创先争优活动暨基层党建工作点评会

　　今天,我们在这里召开 xx 区创先争优活动暨基层党建工作点评会 ,主要任务是认真落实上级有关工作要求

　　, 对我区

　　去年以来的创先争优活动和基层党建工作进行述职和点评 , 通过评议 ,进一步交流经验、发现问题 ,分析原因、找准对策, 提高认识、强化举措 , 推动全区创先争优活动的深入开展 , 促进党建工作的创新突破。

　　今天的点评会 , 得到了省市领导的高度重视 , 省委组织部组织一处处长、省创先办副主任 xx 同志专程带领省创先办和全省 18个地市组织部有关领导 , 市委组织部副部长、市创先办副主任 xx 同志带领 xx 市各县（市）区组织部的有关负责同志前来观摩指导。在这里 ,我首先代表中共 xx 区委向各位领导的到来表示热烈的欢迎 ! 向各位领导长期以来对 xx 各项工作的关心和支持表示衷心的感谢 ! 同时 , 也希望各位领导对我们的党建工作多做批评指导 , 多提宝贵意见。

　　下面 ,结合今天的会议主题 , 结合平时了解掌握的情况和对党建工作的一些认识 , 结合今天在点评会上的一些感受就如何进一步做好我区的创先争优活动和基层党建工作

　　, 讲

　　几点意见 , 概括起来三句话 : 成绩令人欣喜、问题需要正视、举措必须加强。讲的不对的地方 , 请各位领导和同志们批评指正。

　　一、成绩令人欣喜

　　刚才, 通过听几个镇（街道）书记就基层党建工作的专项述职, 翻阅部分镇（街道）书记的书面述职报告 ,尤其是听部分代表的提问和分包领导的点评 , 我总的感觉 , 几位党（工）委书记都能够按照上级的要求 , 把基层组织建设工作摆上重要议事日程 , 在推动创先争优活动上指导思想明确、措施有力, 在落实基层党建十件实事上思路清晰、方法得当

　　, 在以党

　　建促发展上定位准确、效果明显 , 很好地履行了“党建第一责任人”的职责 , 推动了我区党建工作水平的整体提高。通过听取大家的党建述职报告 , 进而回顾总结去年我们的党建工作, 我感觉有这么几个鲜明的特点 :

　　一是重视程度较高。各单位都能够把创先争优活动和党建工作放在十分重要的位置 , 成立专门机构抓落实 , 特别是有些党（工）委书记对涉及的每一项工作都亲自部署安排、亲自审定方案、亲自狠抓落实 , 有效营造了浓厚的工作氛围 , 促进了各项工作的顺利扎实开展。二是工作措施较实。每个单位都能结合自身实际 , 结合不同组织特点 , 采取不同举措 , 开展不同形式、有针对性的活动 , 如柳林镇从农村工作实际出发 , 以红色家园为纽带 , 组织高校、农村、非公企业开展“牵手校村企、联建惠民生”活动 , 实现了校村企三方共赢 ; 北林路街道发挥辖区“两新”党组织的作用

　　, 组织河南亚太骨病医院党支部为辖区 300 多名老人免费体检 , 既宣传了公司形

　　象 , 又赢得了辖区群众一致称赞 ; 东风路街道利用辖区高校较多优势 ,扎实开展“志愿服务我先行”活动 , 组织大学生志愿者与辖区空巢老人、困难群众结成帮扶对子 , 定期开展送温暖活动 ,得到群众高度好评 , 这些活动都以实实在在的举措, 较好发挥了党组织的平台作用。三是工作亮点较多。全区各级党组织和广大党员以“我为党旗添光彩 , 争做科学发展排头兵”为载体 ,开展丰富多彩的主题活动 , 实现了创先争优活动和基层党建工作的全面发力、多点开花。如未来路街道结合党组织和党员的实际情况 , 开展争当“守纪先锋” 、“服务先锋”、“发展先锋”等特色活动 ; 南阳新村街道依托绿城社工服务站和党员老妈妈服务队 , 建立“义工志愿服务圈” , 广泛吸收高校社团、企业等社会团体参加志愿服务活动 ; 文化路街道以“载体联设、活动联办、阵地联享、党员联管” 为原则 ,在俭学街社区试点成立“社区党建先锋联盟”

　　,激发

　　党员干部在本职岗位上创先进、在推动发展中争优秀 ; 花园路街道开通红色家园 365志愿者工作室 , 广泛发动辖区在职、 “两新”以及离退休党员积极开展为民服务活动等等。这些活动和工作 , 都以新颖的形式、鲜明的特色得到基层党员的认可和群众的欢迎 , 受到多家媒体的宣传和报道 , 使我区创先争优和基层党建工作呈现出“亮点纷呈 , 百花齐放”的生动局面。四是工作成效较好。各级党组织和广大党员坚持把创先争优活动和基层党建工作与中心任务结合起来 , 与推动

　　发展结合起来 , 与服务为民结合起来 , 实现了与经济社会发展各项工作的统筹推进、互动双赢。如经八路街道专门成立了大学生实践基地 , 无偿为大学生在社区提供实践岗位

　　, 既

　　为社区补充了工作力量 , 也为大学生接受社会锻炼提供了有效平台 ; 同时该街道还成立驻街联合党委 , 有效吸纳辖区的机关、学校、商会、培训机关等加入 , 通过驻街党委既吸引了有关项目和企业入驻 , 又整合了社会资源 , 为丰富辖区群众文化生活提供了便利。又如杜岭街道 “红色家园 ?金阳光” 志愿者服务队 , 发挥辖区老党员、老干部的力量 , 四年如一日地开展矛盾化解、扶贫帮困、环境维护等各项志愿服务活动 , 得到群众的一致好评。这些做法 , 既有力推动了辖区经济的平稳较快发展 , 又有效促进了辖区社会大局的和谐 , 收到较好的效果。

　　在总结过去一年我们创先争优活动和基层党建工作取得成绩的同时 , 根据我平时的了解和一些感悟 , 我还感觉到 , 我们之所以会出现亮点纷呈的大好局面 , 还得益于我们在党建工作中的“四个注重” 。在今天这个会议上 , 我也把它点出来 , 作为一种工作经验 , 希望大家认真思考、继承并不断发扬。

　　一是注重抓谋划理思路。全区各级党组织负责人能够主动把创先争优活动和基层党建各项工作放在全区工作大局中去思考、去谋划、去定位 , 抓党建、重党建的理念有了进一步转变 , 逐渐形成了以党建促发展的良好氛围。这一点在

　　我到基层调研时反感受最深 , 在谋划推动发展上 , 在解决问题上, 很多基层单位第一个想到的就是如何发挥基层党组织和基层党员的作用 , 这一点是可喜的。二是注重抓载体求深化。各基层党组织在创先争优活动和推动基层党建工作中 , 非常善于结合自身实际和特色 , 寻找和创造载体 , 从而使基层党组织和基层党员发挥积极性有了地方

　　, 施展创造性有了

　　舞台。三是注重抓教育重管理。特别是去年我们根据省、市抓具体求落实转作风的相关要求 , 出台了一系列文件 , 狠抓干部队伍教育 , 狠抓干部队伍管理 ,同时 ,还积极组织开展了 “打造平台与推动跨越”名家讲坛 , 组织党员干部到高等学府学习培训等活动 , 有效打造了一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍 , 成为我们推动各项工作的中坚力量。四是注重抓服务树形象。广大基层党组织特别注意利用创先争优活动 , 结合落实基层党建十件实事 , 采取措施不断为党员办好事 , 为群众办实事 , 较好地树立了基层组织和党员干部的良好形象 ,有效凝聚了党心、民心 ,有效调动了党员和群众参与各项工作的热情 , 极大推动了我们经济和社会各项事业的又好又快发展。

　　总之,过去的一年 , 既是 xx 经济社会取得跨越式发展巨大成绩的一年 , 也 xx 创先争优互动和基层党建工作硕果累累的一年。全区基层党组织的活力进一步提高

　　, 创先争优的氛

　　围进一步浓厚 , 基层党组织聚力发展的能力进一步增强 , 我

　　区基层党组织建设在总体上呈现出好的气势和好的态势

　　这些成绩的取得 , 得益于上级党委的正确领导和组织部门的精心指导 , 得益于全区各单位的积极探索、扎实工作 , 更得益于全区广大党员和群众的积极参与、无私奉献。借今天这个机会 , 我也代表区委向上级各位领导 , 向全区各单位党组织, 向全区广大共产党员表示崇高的敬意和衷心的感谢 !

　　二、问题需要正视

　　成绩固然可喜 , 但我们在看到成绩的同时 , 也要清醒地认识到我们在创先争优活动 , 特别是在基层党建工作还存在许多亟待解决的突出问题。这些问题与我们当前深入推进基层党建的浓厚氛围格格不入 , 并且与以党建促发展的基本要求不相适应 , 已经在相当程度上阻碍了我区党建工作整体水平的提升。今天 , 利用点评会的机会 , 我把这些问题摆出来 , 希望引起大家的高度重视。

　　（一）认识还需进一步提高。当前 , 个别基层党组织负责人和一些党员对“什么是党建 , 为什么要抓好党建”这个问题认识还不够清晰 , 对在当前形势下做好创先争优和基层党建工作的重要性重视不够 , “党建是务虚 , 抓不抓无所谓” 、 “形式上过得去就行了”之类的论调在一部分党员干部中很有市场。比如在创先争优活动点评工作中 , 部分领导只想走过场、应付差事 , 点评前不注重调研 , 点评中不愿触及问题 , 点评后不善于督促整改 , 致使点评工作流于形式 , 没有达到

　　督促工作、巩固提高的目的

　　（二）目的还需进一步明确。个别单位简单把创先争优和党建工作与具体工作割裂开来 , 认为党建是党务口的工作 , 具体业务是政府口的工作 , 经常就党建论党建 , 党建工作来了, 不开会不讨论更不研究 , 随便交给一个人去做 , 能给上级一个交代就算完事。还有些单位能够意识到要把创先争优和党建工作与其他各项工作统筹起来抓 , 但是不善于找办法 , 不乐于想点子 , 找不到党建工作的着力点 , 找不到二者的结合点 , 既不能调动党员的积极性 , 更不能把大家团结到党组织的周围 , 久而久之 , 就把党建工作晾在一边 , 不管不问 , 上级推推就动动 , 上级不说就只当不存在。对党建工作服务大局、提供强力保障的目的不够明确 , 导致抓得不紧、不深、不透、很随意。

　　（三）措施还需进一步扎实。个别单位在创先争优和推进党建工作中 , 对工作环节和具体要求理解得“相当透彻” 。我说这个“透彻”是加引号的透彻 , 为什么这么说呢 ?这些单位和组织把做好创先争优和党建工作的重点放在应付检查上 , 放在形式上的创新上 , 在抓党建的过程中 , 考虑的不是如何通过创先争优和党建工作推动发展、构建和谐 , 结合实际把工作做好 , 推动中心任务的有效完成 , 而是把心思放在如何迎合领导口味上 , 放在如何应付上级的考核细则上。所以 , 经常是“新瓶装旧酒” 、“换汤不换药” , 把以前的活动、经典的做法换个说法包装一下 , 就变成了现在的成绩。表面上热热闹闹 , 实际上没措施、没内容、没效果。像前一段我们开展的创先争优专项督查工作中 , 就发现个别单位仍然停留在转发文件上 , 缺乏推动中心工作的有力抓手 , 缺少实质性的动作; 个别单位载体设计没有结合单位特点和党员实际 , 没有结合区委、区政府当前的中心工作 , 缺乏创新性和吸引力 , 整体活动开展平平淡淡 ; 个别党组织和党员的承诺内容空话套话多 , 事项不够具体 , 与岗位结合不够紧密 , 甚至有些支部和党员的承诺书放在档案里、锁在抽屉里 , 没有公示 ,缺乏监督, 致使承诺书成为一纸空文。

　　（四）成效还需进一步强化。这个问题 , 主要表现为“两个不强” , 一个是个别基层组织战斗力、凝聚力不强。个别单位由于缺乏对党员和下级组织的有效教育和管理

　　, 在推动

　　中心任务的时候 , 不能很好地发挥党组织的战斗堡垒作用 , 拿不下、完不成 , 造成很大的工作被动 ; 个别单位促进经济发展上无思路、举措少 , 发展困难重重、举步维艰 ; 个别单位基层组织涣散 , 甚至处于瘫痪状态 , 造成发展滞后、信访问题百出、群众意见很大。二是个别党员党性修养不强、参与意识不强。个别党员只有在开党员会的时候 , 在缴纳党费的时候 , 在提拔干部的时候才把自己当成

　　党员,而在工作中不愿用党员的标准来“约束”自己

　　, 不

　　注重学习 , 造成抓工作的能力匮乏、解决问题的办法有限 , 对中心工作缺乏主动参与的意识 , 缺乏积极作为的思想 , 在重大工作和专项任务中没有、或者不能很好发挥党员的先锋模范作用。

　　这些问题 , 有些是老问题 , 已经存在了相当长一段时间 ; 有些是新现象 , 刚刚有一些苗头。今天在这里 , 把它们点出来就是希望大家认真自省 , 对号入座 , 结合各自工作实际 , 认真加以整改 , 不断推动我区基层党建各项工作再提升、再发展。

　　三、措施必须加强我们在创先争优和基层党建工作中存在的认识不够明晰、目的不够明确、措施不够扎实等问题 , 有些是思想上的 , 有些是方法上的 , 还有一些是态度上的 , 要切实解决这些问题, 我觉得我们要从以下方面努力 :

　　（一）要提认识。我个人理解 , 创先争优活动和基层党建的工作重点或者说工作方向、工作目的 , 主要是三个方面 : 一是搭建平台 , 二是推动发展 ,三是服务群众。就是说我们要找到创先争优和党建工作的着力点 , 切实把创先争优活动和党建工作的成果转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力 , 就必须从这三个方面着眼 , 切实提高对创先争优活动和党建工作的思想认识 , 科学谋划工作思路 , 认真抓好工作落实。而且我区近些年来的发展也充分证明

　　, 哪里的党建工作

　　抓得好 , 基层党组织和党员干部有凝聚力和战斗力 , 哪里的工作就得力 , 社会就稳定 ,经济就发展 , 群众就满意。这一点 , 从前一段我们为了做好消防安全工作 , 开展的整治电动车充电活动中就可以看出来 , 有些村组党组织号召党员带头行动主动设置充电房 , 起到了很好的示范作用 , 这样的村组整治工作就很扎实 ; 有些村组却推进不力 , 困难重重 , 仔细探究不难发现 , 一定是村组党组织没有凝聚力 , 没有发挥好作用。所以说 , 基层党建工作的好坏 , 在很大程度上直接关系着我们工作的成效 , 关系着我们事业的成败。尤其当前 , 我区的发展正处在一个爬坡越坎、不进则退的关键时期 , 东区发展造成发展空间的迅速锐减、省政府搬迁导致优质资源的不断外流, 都为我们提出了新的严峻的挑战。站在一个新的起点上

　　机遇怎么抓、挑战怎么迎、民生怎么保、社会怎么安等问题急需解决。尤其今年是“十二五”的起步年 , 我们的各项工作都需要抓好新开局 , 争取新突破 , 为“十二五”目标的顺利完成打下坚实的基础。党建工作作为我们一切工作的基础和保障, 我们更要切实抓紧、抓实、抓好。

　　因此, 我们一定要把基层党建工作放在更加突出的位置放在促进经济社会又好又快发展的高度 , 放在提升党的执政能力的高度 , 以改革创新的精神状态、务实有效的工作方法

　　解决实践中遇到的各种困难和问题 , 使我们各级基层党组织始终成为基层各项事业的领导核心 , 成为推动基层各项事业

　　发展的主导力量

　　（二）要重实干。基层认干不认说。基层的干部群众最喜欢干实事的领导 , 最反感光说不练的花架子。所以 , 在做好基层党建的过程中 , 基层党组织和基层党员要把劲头聚焦在 “干”字上 , 把功夫下在行动上。而要做好这一点 , 关键是怎样调动党员干部想干事、干好事、会干事、干成事的积极性。在这方面 , 一要贴近实际。作为基层党组织和基层党员干部 , 与人民群众离得很近 , 聆听群众心声最方便 , 对群众的所思所想、所急所盼最清楚。各基层党组织和广大基层党员干部要发挥这个优势 , 把握群众的关注点 , 找准群众的需求点 , 做群众需要的事 ,帮助群众解决实际问题。二是要找好载体 , 让基层党组织和党员都能参与进来 , 做到行动有目标 , 做事有方向。比如我们现在正在开展的创先争优活动 , 还有我们提出的基层党建十件实事 , 都是很好的载体 , 我们一定要按照要求, 按照设定的程序步骤 ,不折不扣地认真做好。三是要有激励。就是怎样把基层党组织和基层党员的进取心、荣誉感激发出来。在这方面 , 我觉得创先争优活动中的公开承诺、领导点评、群众评议等机制很好 , 一方面通过公开承诺 , 把党组织和党员要干的实事向群众公开 , 让党员把身份亮出来 , 把承诺的事做起来 ,激发党员的内动力 ;另一方面 , 通过领导点评、群众评议 , 让先进的有荣誉感 , 后进的有危机感 , 一般的有紧迫感 , 鞭策基层党组织和党员把工作做好做实。另外 , 我们还要注意在搭建载体时 , 明确工作标准 ,提出好记、好做、好评的具体要求 , 让大家能对照检查 , 能找到差距 , 明确努力的方向。

　　（三）要出实效。就是要想方设法把我们基层党建的效果发挥出来 , 形象树立起来 ,在推动发展上显实效。一是要围绕中心。在基层 , 就党建抓党建抓不起来 , 只有与中心工作结合才有持久强大的生命力。在抓基层党建的过程中

　　, 各基层党

　　组织特别是基层党组织的负责人一定要统筹考虑

　　, 始终把党

　　建放在推动工作的第一位 ,认真思考如何做好结合 , 如何用党建推动基层各项工作。在这方面 ,一些镇（街道）作出了表率。比如经八路街道为做好辖区军转干部的稳控工作 , 在认真调研的基础上成立了军转干部党支部

　　, 充分发挥军转干部

　　党员的作用 , 近几年没有出现一例军转干部上访。这样的做法我们要借鉴 , 要思考怎样让党建与中心工作结合得更紧密怎样让党建更好地推动中心工作的开展。二是要抓好大事。庆祝建党 90 周年和党委换届选举是我们今年需要着力做好的两项重点工作。全区各级党组织要以迎接建党 90 周年为载体, 把开展一系列庆祝活动与宣传党 90年来的伟大成就结合起来 , 与加强和改进基层党组织建设结合起来

　　, 与推动务

　　实为民结合起来 , 使庆祝建党 90 周年成为我们干好各项工作的新起点、新动力。另外 , 按照省、市委统一部署 , 今年上半年我区要进行区、镇、村三级党组织换届工作。各级党组织

　　一定要提前谋划 , 着重选配好领头人 , 注重优化班子结构 , 努力打造推动科学发展的骨干队伍 , 为实现我区“十二五”的良好开局提供强有力的人才保障。三是要强化领导。一方面 , 要继续强化基层党组织负责人的管党责任、管党意识 , 严格落实镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作“双述双评”制度, 强化对基层党建工作的动态监管和跟踪问效。另一方面

　　各分包领导特别是区级领导要加大督促指导力度 , 重点在指导方法上、发现问题上做文章 , 和基层党组织一起做好基层党建和各项中心工作的落实。

　　（四）要争先进。我们 xx 历来不缺乏善于创新、勇争一流的优秀党员干部 , 更是涌现出了许多奋发进取、惟旗誓夺的优秀基层党组织 , 这是我们党建很多工作出新出亮的原因所在, 也是我区基层党组织呈现强大生机和活力的关键所在。我们要继续将这种势头保持下去 , 用创新的思维去发现新情况、解决新问题、树立新形象。要善于进取 , 始终保持昂扬的锐气 , 瞄准先进 , 锁定目标 , 争创一流业绩 , 力求把基层组织建设工作做到最好。要勇于开拓 , 敢于以新思路、新办法、新举措推动党建工作 , 努力打造一批在全市、全省乃至全国能站得住、立得稳、叫得响的亮点和品牌 , 不断提升我区基层党建工作的影响力和知名度。同时 , 我想我们在争先进、表彰先进、宣传先进的同时 , 我们创先争优活动和党建工作也要建立相应的评差机制 , 要定期对每个单位的创先争优活

　　动和党建工作进行检查排名 , 对工作不够重视、推进不力、

　　成效不明显的单位要给予相应的处理措施

　　, 以此来充分调动

　　各单位抓创先争优活动和党建工作的积极性、主动性和创造性 , 不断实现我们创先争优活动和党建工作的创新和突破

　　确保始终走在全市、全省的前列。会后 , 请组织部在认真调研的基础上 , 拿出具体的、切实可行的实施意见 , 确保我们的创先争优活动和党建工作得到强力推动 , 在经济社会发展中发挥新的更大的作用。

　　同志们 , 做好创先争优活动和党建工作的 , 是加强和改进党的执政能力建设 , 夯实党的执政基础的迫切需要 , 也是我们推动基层各项事业发展的重要保证。希望全区各级党组织和广大党员以做好基层党建各项工作为己任 , 以推动 xx 科学发展为己责 , 用昂扬进取的精神、勇创一流的气魄 ,不断开创我区创先争优活动和党建工作的新局面

　　, 为实现我区经济

　　社会又好又快发展做出新的更大的贡献 !

　　最后 , 春节将至 , 预祝各位领导、同志们春节愉快、身体

　　健康、阖家幸福、万事如意