【某区突出“三到位”确保水利工程安全】确保人员到位

近年来,***区通过进一步细化目标任务,不断完善机制体制,做到责任落实、机构人员到位、日常监管到位,全区水利工程管理水平得以较大提高,安全隐患明显降低,连续五年实现水利安全零事故零死亡。  

突出任务分解,做到责任落实到位。一是分层次明确领导责任。成立由分管区长任组长、水利局主要领导为副组长,各目标责任单位行政主要领导为成员的安全领导小组,对全区各类水利工程安全负主要领导责任。区政府与各责任管理单位和责任人签订了安全目标责任书,全区水利安全管理责任划分做到横向到边、纵向到底。二是分片区强化监管责任。按照属地管理原则,明确全区水库、山坪搪、堤防工程、供水工程等9类1100余处水利工程管理责任主体。同时,根据实际情况进一步明确各片区重点工作目标、任务、要求,有效地强化了监管人员的责任意识。三是分类别细化岗位责任。对已建成各类水利工程,细化管护岗、巡视岗、监测岗、值班岗等岗位职责,完善了各岗位管理考核办法,进一步细化考核指标,实行安全责任“一票否决”考核机制,将安全生产目标责任和年终考核奖惩统一;
对在建的各类水利工程,分解落实项目法人、施工、监理等参建单位的安全生产主体责任和责任人,明确建设、监管、验收人员责任。  

突出队伍建设,做到机构人员到位。一是强化管理班子建设。成立了水利安全监督管理站,充实配强3名工作人员负责全区水利安全监管工作。二是强化基层管理队伍建设。完善水利基层服务体系建设,在15个镇(街)成立水利站,并落实专人负责辖区内水利工程建设和管理等工作。目前,全区组建了由45人组成的基层水利服务队伍,全面加强水利管理能力。三是强化人才培训。积极组织水利科、规建科、水资源站等相关业务科室以及项目法人单位负责人参加安全生产监管知识培训班,系统学习质量监督、质量评定、工程验收等安全生产知识和典型案例分析,全面提高全区安全生产监管能力。  

突出机制创新,做到日常监管到位。一是建立宣传教育机制。每年“世界水日、中国水周”、“安全生产月”期间,采取宣传展板、发放宣传单、发送安全短信等方式,进行安全生产和水法律法规知识宣传,全面提升群众的安全生产意识。二是健全安全隐患排查机制。工程建设严格执行“四制”管理,成立安全检查小组,每月2次重点对工程临时工棚、施工用电、场内道路、排水管沟以及防汛排水设施等进行检查,对查出的问题及时整改,全面消除安全隐患;
建立了水利安全生产举报制度,群众可通过电话、信函、电子邮件等方式对各类水利安全生产违法行为进行举报,充分发挥社会对安全生产的监督作用。三是完善应急抢险机制。成立了以分管副区长为指挥长、17个区级部门为成员单位的防汛抗旱指挥部,建立了以区武装部民兵和驻碚部队为主的防汛抗旱抢险队伍,明确了工作职责;
完成东阳防洪护岸综合整治工程、璧北河十里温泉城段河道整治和梁滩河歇马镇综合整治主体工程、完成静观镇及澄江镇场镇堤防建设任务,建成水位、雨情监测站点65个;
修订完善各类应急预案97份,储备防汛应急物资260余万元,全面提升防洪应急处置能力。