公安局2016年重点工作
2016年，是“十三五”计划开局之年，新的社会发展态势赋予公安机关更多、更大、更新的任务。结合实际需要，对2016年重点工作做出如下谋划。
一、维护政治安全，保持社会大局稳定
一是继续深化打击邪教违法犯罪活动。充分认识当前法轮功、全能神等邪教组织违法犯罪活动对国家政治安全的威胁，建立完善公开和秘密两条战线，全力做好邪教组织和人员的摸排、登记和管控工作，发现组织、串联或聚集实施违法犯罪行为的，积极主动开展防范打击工作，维护政治安全和社会大局稳定。
二是强化反恐处突工作。深刻吸取国内发生的暴力恐怖事件教训，在防范和处置暴力恐怖事件上精心谋划，建立健全工作机制，提高应对处置能力。拟招录一批辅警人员组建专业维稳处突防暴队伍，强化战术演练，主要担负市区内巡逻执勤，党政机关、车站、大型商场等重点要害部位的维稳处突，反恐防范及各类突发事件处置工作任务。
三是预防金融风险转化为社会稳定风险。2015年相继发生的昆明泛亚案件、“e租宝”案件，我市的受害群体虽然没有大的动作，但是两起案件目前仍在继续发酵，对社会稳定构成潜在的威胁不可排除。而且“滨江一号”、欢乐万家等几年来一直在采取各种方式维权的利益群体，如果他们所关心关注的问题处理不好，极易引发社会连锁效应，也是影响社会稳定的重大风险隐患。对于以上存在的各类风险，强化信息收集和网络巡查监控，及时掌握相关信息，利用舆情引导群众依法维权，避免风险转化。
二、突出信访维稳主线，强化社会风险管控
一是强化维稳处突工作。加强对各类影响社会稳定群体性、突发性事件的信息收集研判，做出科学评估预测。遇有影响社会稳定的群体性、突发性事件发生，按照各项处突工作预案要求，由专门组建的应急维稳处突队伍，运行事前发现预警、事中妥善处置、事后依法打击的工作机制，提高维稳处突工作能力。
二是深化矛盾纠纷排查化解工作。以基层矛盾纠纷排查化解为基础，坚持维权和维稳工作相统一，深入开展社会不安定因素滚动排查，对征地拆迁、劳资纠纷、涉法涉诉等领域可能引发不稳定因素，在源头上及时发现掌握前端暴露出的热点、焦点问题，向党委政府提出建议，积极开展基层化解工作，保证“发现得早、化解得了，控制得住”。特别对今年的村两委换届选举工作，深入开展矛盾纠纷排查化解，提升隐含矛盾、深层次矛盾发现掌控能力，对不确定性的不安定因素提前做出分析研判，制定妥善化解处置措施，防止出现新的上访问题和群体性事件。
三是强化重点人员管控工作。按照省厅涉稳重点人员和重点人口划列管控工作要求，对9类23种重点人员进行排查登记，按类划列，落实相关警种的主控和协控责任，实行档案化、动态化跟踪管控。对涉警访、多次进京访和有进京访倾向的人员，落实局领导、党委成员和警种包保责任制，主动开展下访、约访工作，进行教育疏导，解决矛盾，促进社会和谐稳定。
四是强化驻京维稳工作。根据工作需要，在不同的时间节点适当调整驻京维稳警力，筑牢信访维稳最后一道防线。日常保持京地热线联系，随时通报信访维稳信息，完善预警工作机制，最大限度地控制和减少我市进京上访和进京非访人员在京滋事的问题发生。
三、严打严防，提高社会治安管控能力
一是严厉打击刑事犯罪。按照公安部的统一部署，扎实开展为期三年的打击“盗抢骗”专项行动，重点攻坚关系群众切身利益的侵财案件，坚决遏制多发性侵财犯罪的高发势头，提高人民群众的安全感。严厉打击严重暴力犯罪，电信网络新型违法犯罪以及食品、药品、环境等领域的突出违法犯罪，加大对“黑拐枪”、“黄赌毒”等影响社会治安问题的整治力度，稳定治安阵脚。加大命案侦破攻坚力度，保证命案破案率100%。加大历年逃犯，特别是命案逃犯的追捕力度，消除社会治安隐患。加大互联网安全管理，强化网络阵地控制，做到依法管网、以人管网、技术管网、综合管网，防范和打击网络违法犯罪活动。
二是严密社会治安巡防管控工作。以“***全”建设要求为前提，全面构建点线面相结合、网上网下相结合、人防物防技防相结合、打防管控相结合的立体化社会治安防控体系。组织警力在市区主要街路、党政机关、车站、广场、商场、市场等人员密集场所开展武装巡逻，预防和打击现行违法犯罪活动。
三是继续推进视频监控系统建设。利用信息技术全时化、可视化、智能化的特点，加大视频监控系统建设力度，提高重点部位的视频监控覆盖率，以科技代替人力，最大程度地发挥“探头站岗”、“鼠标巡逻”的社会治安防控作用，同时也为建立城市综合执法平台实现资源共享奠定基础。
四、创新社会管理，为公共安全和经济发展服务
一是基层基础工作创新。在人口管理、行业场所管理、证照办理等基层基础工作上完善便民利民措施，提高服务意识，为群众提供便捷高效的服务。
二是严格消防安全管理。对全市二三级消防安全管理单位严格按照界定标准分类列管，强化日常消防安全隐患排查整治工作，存在重大消防安全隐患的督办整改，彻底消除消防安全隐患，避免发生威胁群众生命财产安全的重特大消防安全事故。
三是严格道路安全管理。强化市区街路道路交通秩序维护，保障畅通。强化国省干道交通安全隐患排查整治，预防重特大交通事故发生。落实道路交通重点行业、重点车辆、重点路段常态监管机制，加大交通违法和酒驾、毒驾威胁公共安全违法犯罪行为的查处力度，通过严查重处震慑机动车违法犯罪活动。
四是严格危爆物品管理。对危爆物品运输、存储和使用单位加强监管，经常核对出入库登记，严查流向，防止散装汽油和爆炸、剧毒、放射性等危险品流散社会化，确保不发生危害公共安全的问题。加大对社会散落的枪爆物品、管制刀具的收缴力度，消除安全隐患。
五、强化基础设施建设，提高保障能力
一是完成新看守所建设工作。老看守所因各项设施老化无法适应当前看押工作需要，申请国家批准新建看守所。由于资金缺口，新看守所基础建设和附属设施建设未能按期完成投入使用，对搬迁和收押工作都产生了影响。为尽快解决收押工作面对的问题，积极协调各方推进建设进度，完善基础工程和附属设施建设，争取早日投入使用，服务于现实工作。
二是解决资金缺口保障经费。目前，公安技术用房和新看守所建设共发生1900万资金缺口，加上经费不足，制约了公安机关各项工作高效开展。年内，积极进行协调，争取得到市财政的支持，补齐资金缺口，增加公安经费划拨，为公安机关开展各项工作提供有力保障。
六、强化队伍建设，推进素质和执法能力提升
一是在转变民警思想观念上下功夫。重点在激发民警工作热情，崇尚职业荣誉感等方面加强思想引导和教育，转变民警固有的陈旧、不与现实工作合拍的思想观念，解决队伍活力不足，民警进取意识不强问题，缓解民警因警力不足而造成的高负荷工作压力，推进其他工作的发展进步。
二是在改进民警作风建设上创新举措。解决“以会代教”、“以会代管”以及“一人生病、全体吃药”的问题，针对队伍作风建设对象存在的多样性、层次性特点，制定出形式和内容相统一，易于运用在工作作风、思想作风、纪律作风改进工作上的措施，推进队伍作风建设。
三是深化执法规范化建设。执法是公安工作的生命线，在执法理念、执法程序、执法行为和执法安全等方面强化教育培训，强化内外部执法监督，改进执法质量考评，及时解决人民群众反映强烈的执法突出问题，引导民警在执法活动中准确把握执法对象的切身感受和社会心态、群众心理，会执法、善于执法，杜绝不敢为、不能为、不作为、乱作为问题的发生，深化执法规范化建设，进一步提升执法效果。
四是强化教育培训提升素质。以提高单警能力和全警整体素质为核心，细化政治思想教育和业务能力培训工作，在政治建警、素质强警、从严治警、从优待警上开创新的机制，坚持“严管厚爱”，打造有灵魂、有血性、有本事的公安队伍，提高队伍的政治能力、警务实战能力、科技应用能力、执法办案能力和群众工作能力，夯实公安工作基础，促进公安工作发展。
五是培树典型加强工作引领作用。慧阳派出所副所长许晶宇多年来一直是全局的典型，以扎实的工作赢得了很多荣誉，并且被评为第二届全省“我最喜爱的人民警察”，这样的典型就是公安发展的基础力量，要坚持在工作中发现、培树更多典型，以典型的模范引领作用激发广大民警的工作积极性和主动性，增强广大公安民警的职业认同感、归属感和荣誉感。