2018年政务公开要点 [2018年政务公开工作总结6篇]

2018年政务公开工作总结6篇   2018年政务公开工作总结6篇   是专业的写作网站,每日更新大量热点文章。同时,我们有一支专业的写作团队,为客户提供高质量的原创文章定制服务。如果下面的没有合适的,您可以通过企业QQ:4000121855或者写作电话:联系我们,我们将为您提供最优质的一对一服务   2018年我局电子政务建设工作在县委、县政府、市局的正确领导下,紧紧围绕国土资源规划工作的新任务,新要求,把电子政务应用到全县国土资源各项工作中,为我县经济社会可持续发展,国土资源可持续利用提供有力保障,现将20**年工作情况总结如下:
  一、工作开展情况   调整了我局政府信息公开工作领导小组,由单位负责人任组长、几位副局长任副组长的政府信息公开领导小组,成员由办公室主任及相关股室负责人组成。我局信息公开工作依据制定的信息公开制度,建立公开工作台账,实行了领导责任制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。领导小组下设办公室在局办公室,负责信息公开的整体规划、软硬件环境建设及日常更新维护工作,由专人负责日常信息公开工作。同时,为了更好地通过互联网向外公开信息,我局配备了电脑、网线、打印机等设备用于信息的对外公开。真正做到政府信息公开工作机构落实、人员落实、设备落实,明确工作内容和任务。

  二、主动公开政府信息情况   一是及时更新网站。及时更新政府信息公开目录和办事指南,对网站的工作动态、国土资源法律法规、土地出让公告、单位机构设置,机构职能、联系方式、办公地点、领导简介;
公开本部门的权利清单和责任清单、信息依申请公开机制、政务动态等信息等相关国土资源工作进行公开和更新,发挥了“窗口”和服务平台的作用,为广大干部群众了解xx县国土资源相关工作提供了平台。二是健全信息依申请公开机制,信息依申请公开机制;
有电话、传真、信函、现场等信息公开申请渠道和制度,并按相关法律法规要求及时对申请人作出答复。三是本年度以来,单位未发生任何泄密问题,没有因在政府信息公开工作中的具体行为侵犯公民。法人或者其他组织合法权益,被行政复议机关或者法院认定违法的情况,没有因不履行政府信息公开义务收到举报的情况,没有因不更新电子政务门户网内容受到上级通报的情况。四是制定并公开了《关于推进国有土地使用权和矿业权出让配置信息公开的实施方案》、《关于推进社会公益事业建设领域和重大建设项目批实施领域政府信息公开的实施方案》、《xx县国土资源局2018年政务公开工作实施方案》。

  三、存在的问题   (一)缺乏专业人才。我局负责电子政务建设工作的信息中心至今没有编制,不仅影响目标任务考核,也使国土资源电子政务建设工作缺乏一支既熟悉国土资源管理工作又掌握计算机系统建设和应用技术的专业化队伍。

  (二)部分公开内容不规范。对群众关心的焦点、热点等问题应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌。

  (三)公开形式的便民性需要进一步提高。我局虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展,但公开形式还不够丰富,不能完全适应广大人民群众需要。

  (四)政府信息公开的及时性、准确性和全面性有待进一步加强。

  四、下步工作计划   (一)统一领导,统筹规划。国土资源信息化建设工作任务重,范围广,涉及面宽,必须实行统一领导和统一管理,明确发展目标任务,有序建设争取早见成效。

  (二)完善机构,加强信息化队伍建设。早日落实我局信息中心编制,完善机构,保持国土资源电子政务建设队伍的稳定,选拔一批高素质的既熟悉国土资源管理工作,又掌握计算机系统建设和应用技术信息化专业人才,充实到国土资源信息化队伍中。

  (三)加强学习,提高认识,增强信息公开的责任感,按信息公开制度的要求完善信息公开工作制度,确保信息公开的质量和效率。

  (四)建立长效发展机制。国土资源电子政务建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,要从经费投入、管理方式、技术手段、队伍建设等方面建立起一套长效发展机制,确保完成国土资源电子政务建设各项工作。

  在今后的工作中,继续积极贯彻落实上级有关政务信息公开文件精神,做好本部门政务网站建设维护工作,不断完善栏目设置,丰富网站内容,进一步推进全县国土资源信息化建设。

  今年以来,我局以   ****重要思想和中央、省、市有关文件精神为指导,以扩大基层民主,加强社会主义民主政治建设和工作作风建设,为基层、为群众提供优质服务为目标,通过实行政务公开,增加了工作透明度,提高了行政效率,强化了行政监督,提高了依法行政水平,政务公开工作取得了一定成绩。

  一、政务公开工作主要成效   (一)深入推进政府信息公开工作。除了根据《条例》的规定,及时公开发展规划、工作计划、行政许可项目、规费征收项目等内容外,我局还结合实际以盐水政9号文的形式,要求各相关处室将涉及社会公众利益的文件在发文后10日内予以公开。据统计,去年我局发布水利公文24条,公示公告21条,规划计划2条,专题报道6条,工作动态610条,其他应主动公开的政府信息222条。

  (二)推进行政权力网上公开透明运行工作。今年完成了我局行政权力的清理工作,共清理出行政许可项目20项、非行政许可事项1项、行政处罚事项141项、行政强制事项14项、行政征收事项12项、其他行政行为事项11项,并分别编制了外部流程图和内部流程图,将职责分解到相关处室和岗位。

  (三)认真做好信访工作。我局成立了阳光信访综合服务领导小组,并开通了阳光信访综合服务系统,提高信访工作效率。在办公楼大厅设置了举报箱,将举报电话在《盐阜大众报》上进行了发布。对群众举报、投诉的问题做到事事有登记,并在规定时间内处理结束,将结果通知举报人、投诉人。积极参加政风热线栏目,一把手局长亲自为群众解惑答疑。今年,共受理人民来信24件,接待群众来访50余人次,同时及时办理市长信箱、市长热线和厅长信箱的领导批示信访件,每月汇总办理情况,强化催办督查工作,办结率达XX%。

  (四)增强了工作透明度。我局不断加大干部人事制度改革力度,通过公开招录,全面实行干部任前公示,大力推进干部选拔任用的公开化。今年通过公开招考方式招聘了3名本科以上大学生;公推公选科级以上干部7名;领导干部执行十条禁令情况自查;捐款、党员承诺等全部通过公开、公示。群众关心的事权、财权、用人权得到实质性的透明,促进依法行政,转变工作作风,提高办事效率,改善了党群关系、干群关系。实践证明,政务公开,群众有了更多的知情权、监督权,增进信任,增强领导干部廉洁从政和意识,有力地促进了水利事业的发展。

  二、政务公开工作主要做法   (一)加强领导,落实责任   按照市区政府政务公开领导小组的要求,我局把政务公开工作纳入重要工作议事日程,并建立政务公开长效机制。成立了政务公开领导小组,局长任组长,分管局长任副组长,有关科室负责人为成员,加强对政务公开工作的领导和监督。

  (二)明确内容,畅通渠道   我局明确了政务公开的内容和范围,开辟了政务公开的渠道,以确保政务公开工作真正落到实处。政务公开的内容,对外主要有:本局工作职能、科室职责,局领导、科室主要负责人负责范围,办公地点、联系电话及电子信箱、局投诉举报电话;本局行政审批项目、审批程序、审批时限、政策法规依据,相关事项责任科室和责任人;本局各项服务承诺事项和工作制度;本局水利工程招投标工作事项;社会、群众普遍关心的事项等。对内主要有:局机关各项规章制度,财务收支情况,人事任免、评优和领导干部廉洁自律及任期经济责任审计,干部职工切身利益密切相关的事项等。我局政务公开的渠道主要有:各级水利网站、市以上新闻媒体、召开会议、水利窗口、印发告知单、市水利信息简报、政务公开栏、文件通知和征求意见箱等。

  (三)密切配合,确保绩效   政务公开涉及方方面面,各科室都有相应责任,做好政务公开工作,必须多方密切配合和支持,才能确保效果。相关单位负责落实,公开的项目、内容,坚持公开、公正、准确、真实的原则,各科室、局属机构制定具体的实施方案,明确各自所公开项目的内容、范围、形式、时间等,由小组负责审核、组织实施、备案,坚持以三个保证来开展政务公开工作。一是保证局政务公开的时效性。在公开过程中有计划、有部署、有组织的公开。按公开的内容分长期、定期、短期、随时等公开形式,通过公开渠道及时将局里政务及时公开,使社会、职工、群众得到相应的知情权、参与权、监督权。二是保证政务公开的科学性。在具体实施过程,善始善终的公开,以保证其完整性、客观性,既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度,又要公开办事过程,办事结果做到公正、透明,利于群众监督,并逐步形成了按制度办事,靠制度管人的长效机制,使得广大职工群众参与到局日常管理工作中来,充分发挥政务公开在管理工作中的作用。三是保证政务公开基础工作的到位。政务公开实施过程中,建立了各种原始台帐和管理档案,及时搜集和整理公开资料,保证政务公开事项内容真实全面,事项合法有效,保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时了解和有效解决。

  三、存在的问题   1、有些处室对政务公开工作的重视程度还不够。

  2、部分政务公开存在着内容简单、流于形式的现象。

  3、政务公开手段落后,不能满足相对人获取信息的要求。

  四、20xx年工作思路   1、进一步扩大公开范围,规范公开内容,保障公民知情权。

  2、进一步健全和完善政务公开制度,提高公开质量。

  3、进一步梳理我局办理的行政事项,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

  为了进一步推动政务公开,切实做好园区的政务公开,紧密围绕县委政府政务公开工作部署要求,要充分认识做好政务公开工作的重大意义,转变理念,提高认识,把政务公开工作纳入园区重要的议事日程,按照相关工作要求,园区加强组织领导,完善体制机制,依法及时公开各类政务信息,政府信息公开工作稳步有序推进,取得了一定的效果。现将德胜园区2018年政府信息公开工作报告如下:
  一、强化组织领导,营造良好氛围   为了进一步加强政务公开,确保合并以后的xx工业园区政务公开真正做到有人管、有人抓,确保园区各项政务公开工作落到实处,园区成立了政务信息公开工作领导小组,由xx工业园区筹备领导小组副组长杨晓庆任组长,纪工委书记陈万国任副组长,成员由各部室负责人组成。政务公开领导小组办公室设在综合办公室,胡吉元具体负责日常工作。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,各部室配合抓,达到了机构落实、责任落实、人员落实、办公地点落实,保证园区政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进,保证全体干部职工积极支持和参与。

  二、建立相关制度,加强监督   (一)加强制度建设,促进政务公开制度化   园区认真组织学习《关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(贺政办发〔2018〕102号)、《xx县政府信息公开办法等十项政务公开工作制度的通知》(贺政办发〔2018〕115号)、《关于印发xx县政务公开暂行管理办法及八项配套制度的通知》(贺政办发〔2018〕116号)文件,明确工作职责和任务,增强工作责任感。

  为了使政务公开按照县委政府的要求进行推进,防止走过场、走形式,园区根据上级部门有关政务信息公开工作的文件精神,制定了《xx工业园区2018年政务公开工作实施方案》、《xx工业园区政务信息公开指南》、《公开目录》、《xx工业园区绩效考核办法》,明确了各相关负责人、各部室的责任,完善了绩效考核机制,把政务公开纳入到季度和年度考核之中。

  (二)加强内外部监督,提高政务公开意识   园区主要领导在党工委会议、周列会多次讲到推行政务公开工作重要性,基本要求,督促相关部室认真贯彻落实。建立政务公开宣传栏。通过宣传,政务公开日益深入人心,园区为企业服务意识不断增强。

  在内部监督上,除接受全体干部职工的监督外,将政务公开工作纳入年度目标考核内容,进行考核,并实行责任追究。园区还不定期召开会议,听取监督员的意见,对好的建议及时进行采纳,对存在的问题进行改正。在外部监督上,广泛听取意见和建议,并自觉接受上级部门监督、检查和指导,通过各方面的信息反馈,及时查找工作中的薄弱环节,制定整改措施。

  (三)建立健全督查机制,把握审核环节   健全审核机制,把握审核环节。一是审核环节,每次公开内容在公开前必须经相关领导进行审核,特别重大的应经党委审核把关。二是反馈环节,公开期间,明确专人负责筛选,整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关科室和部门,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。有效地促进了政务公开工作的顺利开展。截至目前,园区无一例政府信息公开失密、泄密事件发生,未接到举报、投诉、行政复议或行政诉讼等事件。

  四、加强载体建设,拓宽政务公开工作渠道   (一)加强固定载体建设。认真贯彻政务公开工作要点,除了依法需要保密的的以外,园区通过多渠道及时公开,充分保障人民群众和园区企业的保障权和知情权、参与权、表达权、监督权。一是通过园区信息、园区工作周报定时发布园区党务政务、新闻动态、经济运行、绿化整治、人事变动等相关信息。二是设置LED电子屏、公告栏、公示牌等设施,及时发布宣传标语、会议精神、通知公告等相关信息;
三是搭建门户网站、政务微博,通过公文传输、事项协同、舆情回应等互联网形式及时发布相关信息。通过落实信息公开责任部室和责任人,坚持“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,按照职能职责的要求把好关,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性;
普遍实行挂牌办公,设立举报电话、举报箱、意见反馈箱,自觉接受群众和舆论监督。

  (二)完善网络平台建设。为确保政务公开工作顺利开展,园区完善了单位门户网站,将政务公开的内容全部发布在网上,并设置了部门动态、图片新闻、招商政策、政策法规等多个栏目,方便群众及时了解园区工作动态信息及相关办事程序,进一步拓宽了信息公开渠道。

  (三)创新政务公开形式。园区通过新闻媒体、微信公众号、公共邮箱等载体,发布园区最新动态、工作成效等信息60条,畅通了政府各部门、园内企业了解园区工作的信息渠道;
还通过招商手册将园区项目准入条件、优惠政策、投资程序等面向全社会公开。

  (四)及时处理相关问题。园区严格执行首问责任制、限时办结制,要求干部职工按照职能职责及时认真为来访人员解答相关问题、处理解决相关困难和问题,做到能够办理的及时办理,暂时不能办理的说明情况并创造条件尽快给予办理。

  五、突出重点,重点突进   全面贯彻落实中央、自治区、xx市有关重点领域信息公开的意见政策,推进重点领域信息公开,规范公开内容。我们按照公开透明的要求,在政务公开上,突出实用、规范。一方面,在政务公开内容上,坚持全面、及时、合法、真实地公开与企业切身利益的有关事项。另一方面,及时公开园区专项经费及分配情况。

  通过园区信息、园区工作周报等平台更新党务政务、新闻动态、绿化整治、经济运行、人才招聘等各类信息65条;
通过门户网站公布2018年度“三公”经费预算;
通过12345解决市民反映的问题16条;
通过LED电子屏、公告栏等发布园区动态、平台建设和制度建设等信息30条,开通德胜工业园区微信公众号,让企业了解政策法规、园区动态,现在已经发布推文60篇。通过与电视台合作,拍摄招商专题片,宣传园区优势与政策。

  下一步,我们将继续严格按照上级的部署和要求,认真分析,进一步扩充公开内容、完善公开手段、深化公开效果,健全完善工作机制、监督机制、考评机制,保证政务公开工作真正纳入经常化、制度化、规范化的轨道。

  今年以来,在市委市政府坚强领导下,在省政务公开办大力指导下,我市认真贯彻执行《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(皖办发〔20**〕47号)、《xx省全面推进政务公开工作实施细则》(皖政办〔20**〕18号)、《2018年全省政务公开、政务服务重点工作任务分工和群众办事百项堵点疏解行动推广活动方案》(皖政务办〔2018〕1号),全面推进决策、执行、管理、服务、结果五公开,切实加强政策解读、回应关切、新闻发布和公众参与,不断完善制度机制,各项工作取得显著性成效。

  一、五公开工作情况   (一)决策公开。围绕重大决策,重点抓好重大决策预公开。决策前,我市通过“中国xx”网站公开征集各类决策事项200件,收到意见反馈结果180余条,采纳意见150余条,针对未采纳意见进行说明原因。全市共发布各类决策公开事项5200余条。决策中,我市及时出台了《xx市重大行政决策公众参与程序规定》,邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体列席政府会议。6月份,市政府召开第7次常务会议,邀请2位来自社会各界的群众代表列席会议,就会议讨论的《xx市河湖长制规定(送审稿)》议题发表意见建议,市政府市长孔晓宏对邀请群众代表列席常务会议的做法给予了高度肯定。今年以来,我市不断扩展公众参与方式,从公众代表列席政府常务会议,到列席各类座谈会、论证会、听证会等。

  (二)执行公开。围绕重点工作,突出贯彻落实情况公开。一是围绕市委市政府重点工作,全市共公开重点改革任务、重要政策、重大工程的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等1800余条信息。二是进一步推进审计结果及审计整改情况公开。今年以来,全市共公开审计结果信息500余条,审计整改信息100余条。

  (三)管理公开。围绕事项清单,重点抓好管理事项公开。一是扎实做好权力清单、责任清单、涉企收费清单发布及动态调整情况。二是认真做好市场准入负面清单发布工作。三是全面实施“双随机一公开”监管信息公开。

  (四)服务公开。围绕线下线上(实体大厅和网上办事服务大厅),突出抓好为民服务事项公开。一是依托xx省政务服务网xx分厅,全面推进“互联网+政务服务”,积极做好网上服务事项、办事指南、办理结果等信息公开。积极开展“减证便民”整治申请材料多专项行动,进一步规范办事服务信息公开。二是认真做好政府购买服务和PPP项目公开。今年以来,全市共公开政府购买服务信息3200余条,PPP项目信息500余条。三是认真做好公共服务和中介服务清单结果发布情况。

  (五)结果公开。围绕重大决策事项,大力推动结果信息公开   。一是在做好月度统计数据发布同时,今年我市召开3场季度经济形势新闻发布会。二是做好上级决策部署落实情况、发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实结果公开。今年以来,全市共公开各项结果信息3800余条。三是做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。2018年,市政府系统共办理市建议提案460件,其中,建议162件,提案298件(含4件会后提案),办结率XX%、满意率XX.X%,公开率XX%。通过结果公开,人民群众幸福感、获得感显著提升。

  二、2018年重点领域信息公开情况   (一)财政预决算及政府债务信息公开。为推进财政预决算及政府债务信息公开,我市印发《2018年预算公开工作方案》,明确公开总体要求、公开任务、确定公开检查政策、统一公开形式、拓展公开领域。2018年全市共发布财政预决算及政府债务信息600余条。

  (二)重大建设项目批准和实施信息公开。为进一步推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开,我市及时印发了《xx市人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》,及时梳理市政府本级和区县政府社会公益事业建重大项目批准和实施领域的公开目录,明确公开标准和要求。2018年全市共发布重大项目建设领域信息5000余条。

  (三)公共资源配置领域信息公开。为推进我市公共资源配置领域政府信息公开,印发了《xx市人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》,制定了《xx市公共资源交易领域政府信息公开事项目录》《xx市住房保障领域政府信息公开事项目录》,进一步细化任务。2018年全市共发布公共资源配置领域信息6000余条。

  (四)社会公益事业建设领域信息公开。为做好我市社会公益事业建设领域政府信息公开工作,我市印发了《xx市人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》,及时梳理市政府本级和区县政府社会公益事业建设领域的公开目录,同步完善公开标准和要求。今年全市共发布社会公益事业领域信息信息9000余条,其中脱贫攻坚1613条,社会救助833条,社会福利421条,教育信息2410条,基本医疗卫生信息490条,环保信息1558条,灾害事故救援信息459条,公共文化体育信息552条。

  三、政策解读和回应关切工作情况   (一)政策解读。一是进一步完善政策解读机制,加强规范性文件解读。明确以市政府或市政府办、市政府各部门名义出台的规范性文件,必须进行解读,落实主要负责人为政策解读的第一责任人。今年以来,市政府共出台规范性文件20余个,发布规范性文件解读稿60余个,实现了市政府规范性文件多种解读全覆盖,做到了同步关联阅读。二是进一步拓展政策解读方式。除常规解读方式,还通过专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、部门解读等方式,充分发挥政府网站、政务微博微信、电视报纸等传播作用,更多运用图片、图表、视频等可视化方式,全领域、全媒介抓好重大政策信息的解读发布工作。三是市政府主要负责同志带头解读重要政策。今年以来,市政府市长孔晓宏共解读政策12件,撰写政策评论文章3篇,参加新闻发布解读政策2次。2018年,我市共发布政策解读12000余条;
其中市政府本级发布政府解读200余条,分别为主要负责人解读15条,图表解读50条,其他解读130余条。四是围绕高质量发展和三大攻坚战等XXX个方面的重要政策,加强对政策措施、执行情况和工作成效的宣传解读。及时在市政府及各区县政府网站设置了“高质量发展打赢三大攻坚战解读专栏”。今年全市共发布高质量发展和三大攻坚战解读稿4000余条,其中市政府本级600余条,高质量发展400余条,三大攻坚战200余条。

  (二)回应关切。一是进一步完善舆情回应机制。及时出台了《xx市人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》。牢固树立“迅速及时有效回应”的理念,紧扣群众关切和请求,做到第一时间发现、收集,上报、研判,核实、处置,发布、回应,坚决避免出现反应迟缓、被动应对、回应不到位、回应效果不理想等问题。二是进一步扩展回应渠道和方式。由原来单一的回应方式扩展到现在的主要负责同志回应、主动回应、12345热线回应、市民热线回应、民生热线回应、市长信箱回应、微博微信回应、互动回应、在线访谈回应、新闻发布会回应等10余种回应。三是市政府主要负责同志带头回应社会关切。今年以来,市政府市长孔晓宏回应新安江生态保护、改徽、百白破疫苗、黄杭高铁、杭州都市圈等社会关心关切问题30余次。四是进一步突出就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应。由过去的坐靠等,到现在的积极主动寻找老百姓关心的问题进行回应。今年以来,全市共发布回应关切2万余条。市政府本级共发布658余条。

  四、2018年政务公开重点工作情况   (一)政务公开制度建设和标准化规范化情况。

  1.基层政务公开标准化规范化试点验收情况。我市徽州区被列入全国XXX个基层政务公开标准化规范化试点单位以来,重点做好征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育等8个方面试点任务,同时增加“投资类项目审批”试点内容;
在今年3月份中国社科院发布的《中国政府透明度指数报告》中,徽州区政府透明度指数名列全国XXX个试点区县的第8名。今年9月,徽州区基层试点顺利通过省级验收,并取得了96.26分的优异成绩。下一步,我市将认真做好省验收反馈问题整改,并积极做好迎接国家试点验收的各项准备工作。

  2.政府信息公开审查和政务公开负面清单。一是为进一步规范政府信息发布工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,切实解决一些地方和单位存在发布信息不准确、不及时、监管不到位等问题,我市印发了《xx市人民政府办公厅关于印发xx市政务公开保密审查制度的通知》《xx市人民政府办公厅关于在政务公开中进一步做好政府信息公开审查工作的通知》(黄政办秘〔2018〕99号),保证所提供的政府信息内容合法、准确。二是根据法律、法规、规章及国务院办公厅有关文件和xx省地方性法规、规章中关于不予信息公开的有关情况(即办理依申请公开时不予公开的情形),梳理了市本级政务公开负面清单,出台了《xx政务公开负面清单制度》。

  3.政府信息公开主目录试点工作。根据《xx省政务公开办公室关于开展政府信息主动公开目录修订试点工作的通知》(皖政务办秘〔2018〕23号),我市成立了以市政府副市长陆群为组长的领导小组。市政府副秘书长谢志平对试点工作高度重视,多次作出重要批示指示,多次听取试点工作进展情况汇报。为确保试点工作有序推进,我市制定了《xx市人民政府办公厅关于印发xx市政府信息主动公开目录修订试点工作实施方案的通知》(黄政办秘〔2018〕107号),并选择三区一县(徽州区、屯溪区、xx区、祁门县)和市发展改革委、市公管局、市教育局、市国资委开展政府信息公开目录修订试点工作。结合2018年第三季度全市政务公开调度会议,全面安排部署推进主动公开目录修订试点工作。并采取分散式和集中式办公方式,要求各试点区、县在做好本级主动公开目录修订工作的基础上,加强对乡镇的指导;
承担试点任务的市直单位要紧密对接省直有关部门,确保取得成效。我市政府信息主动公开目录已基本修订完成,形成了市政府本级、市直单位、区县政府本级、区直单位、乡镇(街道)、公共企事业单位6个主动公开目录规范。

  4.公共企事业单位信息公开。为促进和规范全市公共企事业单位办事公开工作,增强办事透明度,提高服务效率、服务质量和服务水平,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权,根据《政府信息公开条例》和国家有关规定,制定《xx市公共企事业单位办事公开办法》。并结合主目录试点工作,对中小学、国有企业、自来水公司等企事业单位政务公开目录进行修订完善。

  (二)政务公开平台建设情况。

  1.网站建设情况。根据全面推进政务公开实施意见要求,我市对政务公开网进行了平台升级及各专题页面设计展示,主页面实行“五公开”加政策解读、回应关切、新闻发布、公众参与,并设置了公共资源配置、重大项目建设、公益事业领域和财政预决算及政府债务专题等重点领域信息发布专题。

  2.新闻发布情况。一是及时制定发布计划。印发《xx市人民政府办公厅关于做好2018年政务公开重点领域新闻发布会的通知》《xx市人民政府办公厅关于印发xx市“庆祝改革开放40周年”系列新闻发布工作方案的通知》《xx市人民政府办公厅关于做好2018年“在线访谈”工作的通知》。二是市政府主要负责同志参加新闻发布情况。2018年3月15日市政府市长孔晓宏做客2018年全国两会特别访谈,就xx市生态保护等工作进行了新闻发布。三是统筹做好重点领域新闻发布。2018年全市共召开新闻发布会300余场,其中市本级40余场,召开季度经济形势分析新闻发布会3场,环保专题新闻会1场。

  3.两微一端发布情况。“xx发布”政务微博共发布信息5400余条,政务微信发布信息2400条,连续6个月位列省政府微信发布厅成员单位排行榜月榜(市级)前3名,其中7月份位居第1名;
共发布各类政策解读300余条;
办事服务1500余条。

  4.政府公报情况。及时转发《xx省人民政府办公厅关于进一步做好政府公报工作的通知》,建立政府公报文件报送制度、报送刊登情况通报制度,确保政府及所属部门重要政策文件由本级政府公报统一发布;
依托政府网站改版升级契机,在政府网站首页设立“政府公报”专栏,展示政府公报电子版,并提供目录导航和内容检索等服务;
在市图书馆、市新华书店、市政务服务中心、市档案馆等政府信息查阅场所设置政府公报免费赠阅点。今年以来,全市共刊发政府公报26期,其中市本级刊发5期,实现了政府公报区县全覆盖。

  (三)组织领导监督保障情况。

  1.领导高度重视。成立了以市政府市长孔晓宏为组长的xx市政务公开领导小组。今年以来,市政府市长高度重视政务公开工作,多次专题听取政务公开工作情况汇报,并多次作出重要指示批示。其中,在《xx市人民政府办公厅关于2018年1-5月份全市政务公开主要指标完成情况的通报》(送审稿)上作出重要批示,指出“政务公开是法治政府建设的一项重大制度,是政府职能转变的重要环节。通报反映的问题,各县(区)、各部门主要负责同志,务必引起高度重视,切实整改落实,确保2018年全市政务公开工作取得显著成效。

  2.制度建设情况。进一步完善了五公开制度、政策解读、回应关切和依申请公开等方面的制度规范,及时出台了《xx市人民政府办公厅关于印发xx市人民政府重大行政决策公众参与程序规定的通知》《xx市人民政府关于20**年度政务公开工作先进单位和先进个人的通报》《xx市人民政府办公厅关于在政务公开中进一步做好政府信息公开审查工作的通知》《关于印发xx市政府信息主动公开目录修订试点工作实施方案的通知》等。

  3.政务公开监督员制度。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,充分发挥人民群众对政务公开工作的监督作用,我市印发了《关于印发xx市政务公开监督员管理规定的通知》(黄政办秘〔2018〕153号)、《关于聘请市政府政务公开监督员的通知》(黄政办秘〔2018〕159号),从党代表、政协委员、民主党派、律师等群体中聘请了10位监督员。

  4.监督保障情况。一是积极做好政务公开培训,严格落实3年内将政务公开工作人员培训一遍的要求,今年全市共举办政务公开各类培训30余次,其中市本级举办6次。二是实行政务公开主要指标月通报、季督查。三是进一步压紧压实政务公开考核,严格落实政务公开绩效考核不低于4%的权重要求。

  (四)政务公开示范创新。

  1.政策解读员机制。为进一步扩大政策宣传解读效果,在现有解读方式的基础上,我市设置了“xx市政策解读”专题,创立了“政策解读员”机制,将市政府及市直所有政策性文件全面纳入统一专题,实现了纵向、横向政策之间关联解读、系统解读,确保政策文件与解读,政策查阅、搜索等功能无缝衔接。

  2.“政策超市”平台。为有效解决群众和企业不知晓政策、不知如何享受政策两大难题,我市积极创新,着力打通政策与民情链接的“最后一公里”,推动各项惠民惠企政策落地生根,在政务公开网设立“政策超市”专栏。加强了政策宣传。政策超市将惠民惠企政策清单化,将实施日期、优惠内容、服务对象、支持方式、服务部门、联系方式等内容以表格形式清楚的呈现;
对需要申报、审核的各项政策条款,均绘制、发布了流程图,将程序流程化,方便群众了解办事流程、准备相应材料;
同时完善政策查询、政策解析、流程指导、业务咨询等功能打造平台一体化,及时调整、更新政策内容,实现平台管理常态化。方便了群众查阅。政策超市点击量高达XXX万余次,共受理电话咨询1350余次,办理在线留言450余次。

  3.基层示范创新工作。徽州区依托全国基层政务公开标准化规范化建设试点,率先在全省开展“投资类项目审批”领域公开试点。黟县在全省率先开展聘任6名律师担任政务公开法律顾问,实行依申请公开律师提前介入机制。祁门县积极开展政务公开重点领域新闻发布同步视频直播,打造新闻发布会示范点建设。xx区建立完善信息公开审核机制,在全省率先建立信息公开审查7项制度。

  2018年,xx区政务公开工作在区委、区政府的正确领导下,在市政务公开办的统一部署和精心指导下,认真贯彻落实国家和省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署,按照《2018年全市政务公开工作要点》(马政办秘〔2018〕19号)要求,以公众需求为导向,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,深入推进“五公开”,进一步促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。现将具体情况报告如下:
  一、2018年工作开展情况   2018年,全区通过区政务信息公开网公开政务信息12758条,其中,政府办公开信息556条,占比XX.X%,区政府及其部门公开信息10430条,占比XX.X%,三镇公开信息1772条,占比XX.X%。主要工作做法如下:
  (一)完善工作机制,促进政务公开规范化运作。一是认真学习领会国务院办公厅、省人民政府办公厅和市人民政府办公室制定的2018年政务公开工作要点,结合xx区实际情况制定《2018年全区政务公开工作要点》,对全区政务工作进行全面部署;
二是持续推进政务公开制度完善,建立健全《xx区人民政府重大决策宣传解读暂行办法》等二十项制度,进一步规范信息制作、审核和发布等流程,确保政务公开工作规范、健康运行;
三是认真贯彻落实市政务公开办工作要求、会议精神,并及时传达给区各政务公开单位,确保政务公开工作深入、持续、高效开展。

  (二)聚力推进“五公开”,提高公开实效。一是按照《2018年全区政务公开工作要点》,落实一般性文件从OA系统流转,推进各政务公开单位在办文办会程序中落实“五公开”要求,形成政府权力运行全流程公开常态化。二是在重大决策中落实“五公开”要求,决策前向社会公开征求意见,并及时公布意见反馈和采纳情况,决策中邀请法律顾问、人大代表列席政府常务会议相关议题,决策后及时做好宣传解读,切实保障公众知情权、参与权、表达权、监督权。三是按照《xx省县级政务公开网络平台技术规范》和市公开办相关要求,对区政府信息公开平台进行改版升级,不断调整信息公开栏目,进一步优化集中展示平台,打造政务公开新平台。

  (三)不断深化重点领域和重点工作信息公开。一是围绕全区经济社会发展和东向发展等重点工作,进一步加大政府重点领域和重点工作执行情况公开;
二是上线重点领域、财政预决算和“三公”经费、公共资源配置领域、重大建设项目领域和社会公益事业建设领域信息公开专题网页,汇聚各公开主体、各环节公开的信息,实现“一站式”公开;
三是加强目录体系建设,按照权责清单和实际职责,完成各政务公开单位目录升级,及时做好财政专项资金等目录的调整编制,并搭建共享关系。

  (四)强化政策解读和舆情回应。一是明确解读责任,按照“谁起草、谁解读”的原则,落实解读责任主体;
二是丰富解读形式,积极推进解读文件与原文件实现关联,综合运用图片、图文、图表等多种表现形式,形象生动的解读重要政策,增强可读性,截止目前发布上级和本级政策解读信息279件;
三是组织举办新闻发布会和在线访谈共14次,发布主动回应信息30条,市长热线、网民留言、部门信箱共97条,及时回应公众关注热点。

  (五)完善工作程序,规范依申请公开。一是按照受理渠道畅通、办理程序合法、答复规范及时的要求,建立健全依申请公开制度,按季度更新依申请公开目录,公开流程图、申请表等内容,提供在线申请、书面申请等多种申请公开方式;
二是及时办理依申请公开事项,截止目前,受理依申请公开15件,其中网上申请9件、书面申请6件,全部办结,办结率XX%,仅有1件被当事人申请行政复议和行政诉讼,均被市政府和市中院予以维持。

  (六)强化业务指导、监督与考核。一是严格按照区政府办《关于进一步规范区政府网站信息、网络问政、政务公开工作的通知》,加强政务公开月度考核。坚持每月发布《全区信息公开网信息发布情况的通报》,对信息发布数量、本月工作开展情况、存在问题及下月重点工作进行通报。二是对市公开办组织的第三方测评反馈的问题及时整改,并对各政务公开单位问题整改情况进行督查,促进工作落实。

  二、工作中存在的问题   (一)队伍建设有待进一步加强。一是包括区政府办在内,全区共计XXX个政务公开单位,每个部门仅有1人负责政务公开工作,且兼职居多,政务公开人员力量较弱,工作推动较为吃力;
二是多数政务公开工作人员均为聘用制人员,调整频率高,新进工作人员对政务公开工作缺乏系统全面的认识,工作衔接容易出现断层。

  (二)信息质量有待进一步提高。少数政务公开单位在更新本级政策解读、回应关切栏目时较为应付,直接把省、市政府和上级部门的解读、回应关切内容复制粘贴,没有结合本级政策和自身工作实际,充分运用多种形式进行解读、回应,没有达到公开效果。

  (三)部门协调有待进一步提高。少数政务公开单位未及时将公开责任落实到相关业务科室或二级机构,负责公开工作的办公室和业务部门缺乏沟通协调,导致信息来源无法保障。

  (四)规范公开有待进一步提高。一是少数政务公开单位存在执行类信息公开不及时、过期信息删除不及时、动态信息缺乏等情况;
二是少数政务公开单位发布的内容不够规范,与公开标准和要求依然有差距;
三是存在新闻发布形式单调,实际发布的时间、内容和发布计划不一致等情形。

  三、下一步工作打算   (一)突出公开重点。一是按照全年重点工作安排,做好重点领域、重大建设项目领域、公共资源配置领域及社会公益事业等领域政府信息公开;
二是结合我区实际指导各信息公开单位做好政策解读工作,解决本级政策解读量少质低的问题;
三是进一步完善政务舆情收集回应机制,做好就学就医、住房保障、安全生产等民生方面的热点舆情回应。四是完善新闻发布工作机制、规范新闻发布工作程序,丰富新闻发布形式,按照年度新闻发布计划的时间和内容做好新闻发布工作。

  (二)突出规范公开。一是在公开时效上,及时做好动态、月度、季度和年度信息发布工作,杜绝超过时限未更新现象;
二是在公开审核上,从源头抓起,提高政务公开单位对信息质量的审核把关,信息发布后必须打开检查,发现问题及时整改;
三是在公开区分上,发布信息要与目录相互对应,及时做好目录的增设和删减,不出现空白目录或无信息更新目录。

  (三)突出提高业务。一是积极组织信息公开具体业务人员参加市政务公开办举办的业务培训,不断提高业务技能和水平,进一步规范公开内容,提高公开质量;
二是做好工作衔接,及时掌握全区政务公开工作人员变动情况,督促政务公开单位做好业务衔接,并加强业务指导,确保新任人员及时了解业务、开展工作。三是加强交流沟通,及时将省、市政务公开相关工作会议精神和先进单位的工作方法,通过政务平台、月度通报和QQ工作群等方式转发给各政务公开单位,重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设,全面推进政务工作上新台阶。

  (四)突出整改落实。一是按照考核要求,定期对各政务公开单位目录更新情况进行督查,督促各政务公开单位按照栏目分配、发布信息内容及时规范的做好信息发布工作;
二是及时整改市公开办第三方机构测评和日常工作中反馈的问题,并跟踪督导,促进工作落实;
三是加强自查。一方面,通过定期的月度信息通报,发现日常工作问题并加强督查整改;
另一方面,通过区政府办不定期对全区各部门政务公开网站全面检查,发现问题并及时整改。

  今年以来,在县政务公开领导小组的统一部署和指导下,我镇始终把政务公开工作当作一件大事、要事来抓,强化组织领导,突出公开重点,创新公开方式,严格考核监督,现将工作情况汇报如下:
  一、强化领导,健全政务公开管理体系   政务公开与群众切身利益息息相关,为确保此项工作有人抓,有人管,镇党委、政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、党政办组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓政务公开组织体系建设。首先,根据人员变动,及时调整充实了镇政务公开领导小组,由镇长任组长,政务公开分管领导任副组长,各二级机构负责人为成员,并下设办公室。其次,各部门都明确了政务公开专项负责人,负责本部门的政务公开工作,各村也明确了专人负责定期收集、报送信息等,形成了镇、村齐抓共管,遍及各领域、各行业的政务公开组织体系,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

  突出重点,拓宽政务公开服务内容   政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、利于监督”的原则,在努力拓宽政务公开工作内容的同时,重点狠抓了以下几个方面的公开:
  (一)围绕决策抓公开。首先是对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;
只要是涉及行政许可的,必须公开;
只要是应该人人遵守的,必须公开;
只要是需要社会监督的,必须公开。一年来,我们通过广播、会议、文件、公开栏、公开信等形式面向社会公开了粮食直补、粮种补贴、降低农业税率等一系列保护粮食生产和增加农民收入的政策7条,促进了此项工作的全面落实。同时,我们公开了本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等镇内决策21条,促进了我镇经济和社会事业的全面发展。

  (二)围绕村务抓公开。始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章,不断开拓创新。首先是规范了村务公开的内容,重点公开了财务收支情况、农民负担费用、土地征用补偿、“一事一议”筹资筹劳情况、救灾救济款物发放等事项29条。其次是完善公开的形式。各村在交通要道、集居点设立一个固定的永久性村务公开栏,并辅以广播、公开信等形式进行公开。为了使村务公开落到实处,不流于形式,我们狠抓了监督机制的完善,一是实行依法监督,将村务公开始终贯穿民主选举、民主管理、民主决策之中,极大地调动了村民参政议政热情;
二是抽调人员组成专班,不定期对村务公开进行监督检查。

  (三)围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度,我镇按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求,做到了全面公开,不留死角。对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据,通过公示栏以及政府信息公开网向社会进行了公开。重点是加大对部门涉农收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度,让群众明白交费、放心交费,保障了群众的切身利益,从源头上遏制了部门乱收费行为。

  (四)围绕热点和难点抓公开。我镇在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。一是招投标公开。镇政府规定,凡是村以上的重大工程或重点建设项目,都要分级面向社会实行公开招标、投标,决不允许不公开、半公开、假公开,搞“暗箱操作”。二是土地与房屋征收、土地流转以及宅基地使用情况。我镇现在大力发展乡村旅游,今年又启动了鲜花小镇建设,所以土地流转、土地征收频繁发生,这一块也是最容易造成纠纷和矛盾的工作内容,故此我镇特别注重这一块的信息公开。

  三、探索形式,构筑政务公开执行网络   为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,我们在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式,如政务公开栏、政务公开板、政务公开墙等。二是传媒公开形式,如利用宣传车、微信群、广播进行公开等。三是资料公开形式。如编发办事指南、公开信、明白卡等。四是活动公开形式,如召开各种会议,座谈、设置举报箱等。通过上述形式,基本构筑起了全镇政务公开网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知,确保了我镇政务公开工作的实际成效。

  四、强化责任,加强政务公开结果考核   政务公开没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实,就会流于形式。为此,镇党委、政府从强化工作责任入手,加强政务公开的监督考核。一方面,镇党委、镇政府将政务公开工作作为全镇党风廉政建设和文明创建的考核范畴,纳入各村、各部门的年度目标考核,与干部绩效挂钩。另一方面,镇纪委加强监督,对公开不及时、公开效果不理想、公开中弄虚作假、侵犯群众权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。

  五、政务公开的成效及存在的问题   政务公开工作是一项长期的任务,镇党委、政府始终将其提到重要议事日程上来落实,不断完善和规范政务公开制度。各单位各司其职,各负其责,齐抓共管,收到了良好成效。

  (一)改进了自身工作作风,提高了办事效率。通过政务公开,各单位增加了压力,工作增大了透明度。各部门工作人员更加明确了自身的职责,加强了自我约束力,提高了办事效率,工作作风也更加扎实。

  (二)密切了党群干群关系,落实了为民服务。通过政务公开,树立了良好的单位形象。群众明白了办事依据、理解了办事程序和条件,政策执行也落实到位,真正给干部一个清白,给老百姓一个明白,党群干群关系更加密切。

  (三)加强了民主政治建设,促进了依法行政。政务公开强化了社会监督,铲除了滋生腐败的土壤,增强了政务人员的自律意识和依法行政的自觉性,促进了党风廉政建设。

  今年我镇总共公开政务信息346条,取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,主要是部分部门负责人更换频繁,少数经办人认识不够,政务公开的内容更换不及时等。在以后的工作中,将进一步加大督促检查力度,进一步完善和规范,把政务公开工作做得更好。