[浅谈在新农村建设中如何抓好人口和计划生育工作] 《人口与计划生育条例》

建设社会主义新农村,是落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。建设社会主义新农村需要一个良好的人口环境做基础,这就对人口计生工作提出了新的要求,我们要结合自身职能,把人口计生工作的发展与新农村建设的有机结合起来,切实解决制约农村计生工作的难点问题,推动农村人口计生工作更快更好的发展。  

一、抓好典型示范带动,促进农村生产发展  

在新农村建设中,人口计生部门必须围绕生产发展这个中心,切实抓好少生快富工程,推动农村经济发展,帮助群众改善生产、生活条件,实现小康目标。我们在工作实践中,制定出《新农村新家庭计划实施方案》,从而发现和培养一批计生家庭发展生产、少生快富的先进典型,充分发挥其示范、带头和辐射作用。让广大群众在生产生活中赶有劲头,学有榜样,比有标准,帮有目标,超有理念。在实施少生快富工程中认真落实“三结合”,由政府牵头,部门参与,形成齐帮共扶,齐抓共管的局面。力求“两个转变”,即由给钱给物的原始简单的输血式的帮扶向给政策、给项目、给技术的造血式的帮扶转变;
由分散的、零星的帮扶计生户向集约性和规模经营的方式转变,在政策和规模上形成少生快富的氛围。  

二、抓好利益导向机制落实,促进农村生活宽裕  

生活宽裕是社会主义新农村建设的目的。为达到这一目的,人口计生部门必须切实抓好利益导向工程,认真落实计划生育的各种优惠奖励政策和计生家庭奖励扶助制度,使农村计生户在政治上得到荣誉,经济上得到实惠,生活上得到保障,从而促进农民生活更加宽裕。抓好利益导向工程要结合实际,摸清家底,挖掘潜力,集聚资金,在“奖、优、免、扶、保、助”等方面创新举措狠抓落实。使农村实行计划生育的广大农民群众都能根据不同情况,从不同角度获得计划生育的红利,得到实实在在的利益和实惠,从而促进农民生活更加宽裕和幸福。  

三、抓好生育文化建设,促进农村乡风文明  

人口计生部门要切实抓好生育文化建设,把生育文明作为新农村精神文明建设的重要组成部分,坚持以宣传教育为主,普及优生优育、避孕节育、生殖健康、家庭保健为重点;
以婚育新风进万家活动和生育文化园、生育文化大院、计生中心户等阵地建设为载体;
吸引社会众多部门参与,积极倡导以人为本,关爱女孩,男女平等的社会风尚;
适时开展守法星、富裕星、健康星、和谐星和文明星的“五星户”创建活动。在丰富他们精神文化生活的同时,又使新型生育观念进一步入脑入心,潜移默化。深入开展百镇千村万户行活动,乡镇要做到“六个有”,村居要达到“五个一”健全阵地,增添设施,规范管理,丰富内容,开展活动。  

四、抓好优质服务体系全覆盖,促进农村村容整洁  

在优质服务体系上,创建了世代服务这个品牌。目前世代服务服务体系已达到镇村全覆盖,把宣传倡导、技术服务、信息管理、行政服务、人员培训和药具发放等有机结合,充分体现综合服务功能和便民维权要求的人口计生公共服务中心。正常开展计划生育∕生殖保健∕家庭保健工作,对整个宣传教育阵地和技术服务阵地做到了布局合理、适度适用、整洁美观、醒目大方并与整个村容村貌配套协调,从而促进农村更加整洁、村貌更加优美。   

五、抓好群众自治工程,促进农村管理民主  

为促进管理民主,搞好新农村建设,必须扎实开展好计划生育群众自治工作,通过“自我教育、自我管理、自我服务”来提高广大育龄群众参与计划生育工作积极性、主动性。村居要积极落实“三包一挂”工作机制,即包计划生育年度目标实现、包本阶段性工作的完成、包人均统筹经费用于计划生育工作,计划生育目标任务的落实与完成情况与村居考核奖惩、与提拔使用、工资待遇挂钩。充分调动村居干部工作的积极性和主动性,确保村居有钱办事、有人干事、按章理事。指导、动员计划生育家庭成员参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,搞好计划生育村务公开、办事公开,从而促进农村的村务管理更加民主。