在全县农村基层党建带团建现场推进会 上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县“农村基层党建带团建”现 场推进会，这对于推进我县今后一个时期党建和团建工作具 有重要意义。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党 的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁和纽带。近几年 来，县委按照“三个代表”重要思想和十六大精神的要求， 加强了对新时期团建工作的领导和探索，取得了一定的成效。 刚才，球川镇党委书记甘土木同志介绍了农村党建带团建的 经验做法，值得大家学习借鉴。等一下，团市委副书记童炜 鑫和县委副书记徐常青还将作重要讲话，在这里，我先讲三 点意见：
一、提高思想认识，不断增强党建带团建的责任意识 近年来，全县各级团组织在县委、乡镇党委的领导和团 县委的指导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，坚 持正确的政治方向，旗帜鲜明，立场坚定，始终与党中央保 持高度一致；并带领广大团员青年、
“青联委员”坚持为党
的中心工作服务，积极投身改革开放和现代化建设事业。开 展了评选“青年文明号”、“青年岗位能手”、及保护母亲河、 “希望工程”、青年志愿者行动等一系列活动，使团的事业 充满了生机和活力。极大地推进了我县的经济社会发展和精 神文明创建活动。但是也应当看到，随着改革开放的纵深发 展，近几年团的工作面临的新困难和新挑战越来越多。比较 突出的有：团组织自身建设比较薄弱，团组织围绕经济建设 发挥作用不够充分等。可以说团建工作与目前新形势、新任 务的要求相比，还存在不小的差距。这其中有时代的变化带 来的因素，也有人为忽视、工作方法等方面的因素。
作为党组织，重视团的建设是我们党的光荣传统。中国 共产党与中国共青团有着特殊的政治关系，
“团建”不仅是
团组织建设的大事，也是党组织建设的一大事。要建设好团 的组织，落实党建带团建的任务，关键还是在党的组织。团 的工作是党的事业不可分割的重要组成部分，团组织工作搞 好了，可以为各部门党组织的工作锦上添花。反之，如果缺 了团组织工作这一块，党组织的工作也不算是完整的工作。 比如说，此次桥头村试点工作中“推优入党”工作能顺利地 开展下去，对今后发展党员工作中，团组织推荐的优秀团员 比例就会逐年增加，这对改善党员队伍结构，提高党员队伍 素质会起到积极的作用。因此，各级党组织不能把党建带团 建当作额外的负担，当作可抓可不抓的事。要认识到抓好党 建带团建工作是实践“三个代表”重要思想，加强党的自身 建设的需要；是解决新时期党团建设面临的新情况、新问题 的需要；是培养跨世纪一代新人的需要。切实增强责任感和 使命感。
二、切实做好“带”的，努力加强团组织自身建设
抓好“党建带团建”工作，“建”是基础，“带”是关键。 各级党组织要切实履行好自己的政治责任，进一步加强和改 善党对共青团的领导，指导和帮助搞好团建工作，通过带思 想、带组织、带队伍、带工作、带作风，改进基层团组织的 工作内容和活动方式，充分调动团组织的积极性和创造性， 提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力。具体来讲要做到“五 个带”：
（一）带思想，推进团的思想建设有新提高。思想建设 是党的建设的首要任务也是团的建设的首要任务。团员青年 能否形成正确的世界观、人生观、价值观，直接关系到我国 未来政治、经济.社会的走向。因此，团的思想建设只能加 强，不能削弱。从思想上带，就是指导基层团组织加强思想 政治建设，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观、价值 观，坚定正确的理想信念，走建设有中国特色社会主义的道 路。当前，重要的是要把学习胡锦涛同志“七一”重要讲话 和十六届三中全会精神，引导和帮助广大党员、团员青年全 面深刻领会“三个代表”重要思想，学习其中蕴含的新思 想.新观念、新论断。要通过加强民主和法制教育，引导团 员青年正确行使民主权利，不断增强法制观念。基层党组织 组织党员学习党内文，上党，开展思想教育活动，要注意吸 收优秀团员和不是党员的团干部参加。基层党团组织负责人 每年至少应给团员青年上一次党，做一次形势报告。基层党 团组织要充分利用业余党校．团校等思想教育阵地共同搞好 思想教育活动。
（二）带组织， 推进团的基层组织建设有新发展。 当前， 我国经济和社会结构正在发生广泛而深刻的变化，由此也带 来了青年群体结构和青年社会分布的显著变化。党建带团建 工作必须适应这种变化，从有利于加强党对共青团领导，有 利于增强团组织的活力和团员青年健康成长出发，及时调整 团的基层组织设置 , 进一步健全和巩固基层团的组织。凡是 建有党组织、团员人数在三人以上的单位，党组织都要负起 建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条的，党组 织要负起建立团组织的责任。对基层团组织建设要加强分类 指导。在农村，要继续结合加强以党支部为核心的村级组织 配套建设和乡镇党委建设，配强乡镇团委班子，抓好乡村团 组织的集中统一换届。
（三）带队伍，推进团干部和团员队伍建设上新水平。 把团的干部队伍建设好，是团的事业发展的要求。一要严格 团干部的选配标准。要按照干部队伍“四化”方针和德团兼 备的标准，切实做好团干部的培养选拔工作，把那些身体力 行“三个代表”重要思想、工作责任心强、善于联系广大青 年的青年党员和优秀团员选拔到团的领导岗位上来。要通过 换届和个别调整，保持合理的年龄梯次和知识结构，保证共 青团工作的连续性和稳定性。二要加大团干部的培养力度。 各级党组织要把团干部的培训纳入党的干部培训规划。要创 造条，有计划地安排年轻团干部到农村驻村蹲点进行挂职锻 炼，使团干部在实践中锻炼成长。三要加强对团干部的管理 工作。各级党组织要支持共青团做好团干部的协管工作，在 任免、调动同级团组织负责人时，要严格按照干部管理的规 定，事先充分协商，征求上一级团组织的意见。四要做好团 干部的转岗输送工作。对达到或超过任职最高年龄的，要及 时安排转岗。对其中德才兼备、成绩突出、群众公认的，应 当大胆提拔使用。要加强对团员队伍建设工作的指导。发展 团员既要有一定的数量，更要注重质量，在保证质量的前提 下不断壮大团的队伍。要切实重视发展优秀青年入党工作， 积极落实周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团 员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”成为 党组织发展青年党员的主要渠道。
（四）带工作，推进各级团组织再创新业绩。近年来， 各级团组织围绕全县工作大局组织开展了共青创业行动、农 村青年星火科技带头人、青年星火科技教育基地、争创青年 文明号、青年志愿者行动、希望工程等工作，取得了明显成 效。这些成绩的取得，既是广大团干部开拓创新、艰苦努力 的结果，也是各级党组织重视、关心和支持的结果。今后一 个时期是我县经济实现快速发展的重要时期，各级党组织要 积极指导团组织围绕党委和政府的工作重点，根据青年特点， 独立自主地开展工作和活动，在我县三个文明建设中再创新 业绩。
（五）带作风，推进团的作风建设有新转变。从作风上 带，就是教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统和 作风，努力成为具有优良品质和高尚情操的一代青年。执政 党的党风问题关系党的生死存亡。同样，团的作风问题也关 系到团的生存和发展。因此，基层党组织要指导团组织通过 多种形式，对团员青年进行正面教育和引导，帮助他们继承 和发扬党的优良传统和作风，不断增强抵御各种歪风邪气和 拒腐防变的能力。各级团的干部要牢记江泽民对年轻干部的 要求，刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献。要按照 “八个坚持、八个反对”的要求，进一步密切与团员青年的 联系，着力加强团干部思想作风、学风、工作作风和生活作 风建设，树立新时期团干部的新形象。
三、建立健全长效机制，营造党建带团建的良好工作氛 围
要切实把团的工作摆上重要位置，乡镇党委要把共青团 工作纳入到党委的整体工作中去，明确一名党委副书记分管， 努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，领导班子集体抓 的领导体制。要坚持党建带团建的工作机制，真正做到把团 建目标纳入党建目标任务，团的阵地建设纳入党的阵地建设， 团建考核纳入党建考核。要建立健全和落实必要的工作制度， 定期听取团的工作汇报，及时了解和掌握团的工作情况，指 导帮助共青团研究解决工作中的一些重大问题。要把是否加 强和改善对共青团工作的领导，列入考核下级党组织工作的 内容，定期进行督促检查。要把基层团建工作纳入党的基层 组织建设中，把基层团建工作纳入每两年召开一次的基层党 组织建设工作会议中，统一部署，统一落实，统一提高。要 加强以村党支部为核心的村级配套组织建设，把团的基层组 织建设任务纳入到各级党组织的工作目标责任制中去，做到 领导要过问，任务要检查，问题要解决，使党建带团建、党 团共发展落实到实处。
同志们，马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未 来。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。今天的 团建开展得好不好直接决定着明天党组织战斗力强不强的 问题。各级党组织一定要从永葆党的生机与活力的高度，从 确保国家长治久安的高度，切实加强和改善对共青团工作的 领导，共同为团的工作创造更加有利的环境和条。