小学开学前新冠肺炎疫情防控应急演练方案 为贯彻落实上级部门新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组工作 部署，抓实抓细我校新冠肺炎疫情防控各项工作，切实提高我校应对 疫情突发情况快速反应、规范处置、联防联控的能力，做到校园疫情 防控“早发现、早报告、早隔离”，切实保障广大师生身体健康和生 命安全，结合我校实际情况，特举行开学前学校新冠肺炎疫情防控应 急演练。
一、人员分工及主要职责 学校校长**担任演练现场总指挥，统一调度，指挥应急处置，对 重大问题进行决策。相关演练人员分成六个工作组：
（一） 综合协调组 1 .人员组成 组长：** 成 员：**、** 2.主要职责 ①负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作；
②根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停 课以及停课的时间，班级或年级范围等；
③综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。
（二） 疫情监测组 1 .人员组成 组长：** 成员：** 2.主要职责 ①负责全校师生晨、午检、教学过程中体温监测；
②疫情发生后，负责设置警戒区域，排查患病学生的活动轨迹和 接触对象情况，确定确切接触者；
③对患病学生情况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，对其班 级及学校其他同学加强后续观察和情况排查。
（三） 救治处置组 1.人员组成 组长：** 成员：** 2.主要职责 ①疫情发生后，立即组织患病学生隔离和初步诊断救治；
②利用校园广播通知各班学生立即停止室外活动，回到班级；
③确保发热学生隔离通道和其他师生疏散通道相互独立，避免交 叉感染。
（四） 对外联络组 1.人员组成 组长：** 成员：** 2.主要职责 ①出现疫情后，及时联系定点医院，并通知学生家长；
②按规定向上级教育部门、疫情防控部门报告情况；
③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。
（五） 消毒防疫组 1 .人员组成 组长：** 成员：** 2.主要职责 ①负责对出现疫情症状学生经过的通道及该可能接触过的物品 进行应急消毒；
②根据有关规定做好相关宿舍、班级、卫生间、公共场所等消毒 工作，并在学生离开隔离观察室后对留观室进行终末消毒，同时做好 记录。
（六） 宣传教育组 1 .人员组成 组长：** 成员：** 2.主要职责 ①负责疫情发生后引导控制舆论，稳定师生及家长情绪；
②对隔离进行医学观察学生进行心理疏导，引导学生不恐慌、不 猜测、不传谣，保持积极健康的心态。
二、场景设置及处置流程 （一）入校晨检演练，发现一学生出现发热等疑似症状 1.参与晨检的疫情监测组及相关老师提前到达学校，进行消毒、 体温检测等环节处理，做好学生晨检准备。
2.学生到达校门处，按照《疫情防控工作预案》中规定的各班级 入校次序，在规定通道按一米以上间隔距离有序通过体温监测仪进入 校园。
3.综合协调组老师要引导学生按指定专属通道排队，前后保持一 米距离，有序进入测温区；
及时疏散来护送的家长，不聚集。
4.疫情监测组老师对到校学生依次进行手部消毒、健康情况询问 等，待学生进入指定体温监测仪通道，检测体温正常的学生迅速按照 指定通道进入教室。
5.在演练中，发现一名学生在体温检测过程中出现异常，疫情监 测组老师立即向当日值班校领导（现场总指挥）报告。
6.总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带 测量设备快速到达晨检区，对学生症状进行再次核实，核实后：体温 37.8°Co由**主任身穿防护服，带学生到学校观察室，救治处置组老 师立即向学校疫情防控领导小组组长**校长报告情况，申请批准将该 同学带至学校隔离室进行隔离并启动应急预案。同时，由**联系签约 医生刘**,电话**. 7.学校疫情防控领导小组组长**校长启动应急处置流程。
（二）课间活动演练，发现一学生出现咳嗽等疑似症状 1 .上课前，消毒防疫组负责对所有教室门把手、走廊地面、卫生 间等重点部位进行搽拭或喷洒消毒，补充卫生间洗手液。
2.课间休息，上卫生间时需经当班教师批准，分批分开（保持1 米间距）按规定路线到卫生间，方便后要用洗手液清洗手部，再按规 定路线返回教室。
3.大课间活动时分时段错时进行，班主任打开教室所有门窗进行 通风，让学生保持间距到指定区域开展活动，开展适度体育锻炼。
4.课间活动过程中，发现一同学精神萎靡，并伴有咳嗽等疑似症 状，随后老师将该同学迅速带离至空地区域，并将情况报告到当日值 班校领导（现场总指挥）。
5.总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带 测量设备快速到达该生所处位置，对学生症状进行再次核实，核实后: 体温37.5°CO救治处置组老师立即向学校疫情防控领导小组组长** 校长报告情况，申请批准将该同学带至学校隔离室进行隔离并启动应 急预案。
6.学校疫情防控领导小组组长**校长启动应急处置流程。
（三）食堂就餐演练，发现一学生出现腹泻等疑似症状 1 .学生错时就餐、分散就餐，时间安排：10：
50大一班；
11：
00大二班；
11：
10,大三班；
11：
20大四班。
2.师生就餐须佩戴口罩取用餐具到打餐时，即取即走，坐下吃饭 3.避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不 交流、少说话，避免交叉感染。
4.用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，剩饭、餐盘、 餐具由老师回收。
5.就餐过程中，发现一学生出现腹泻等症状，随即对该生进行体 温测量，显示37. 9笆，值班老师立即报告当日值班校领导（现场总 指挥）。
6.总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带 测量设备快速到达该生所处位置，对学生症状进行再次核实，核实后: 体温37.5°CO救治处置组老师立即向学校疫情防控领导小组组长** 校长报告情况，申请批准将该同学带至学校隔离室进行隔离并启动应 急预案。
7.学校疫情防控领导小组组长**校长启动应急处置流程。
（四）离校放学时演练，发现一学生出现呕吐等疑似症状 1 .放学时，为避免学生和家长大面积群体接触，学校分时间段、 分年级、分班级实行错峰放学。
2.各班级按照规定时间准时放学，班级间间距为10米左右。班 主任严控时间点，将学生有序送至指定接送点，确保学生安全。
3.放学前，班主任对学生进行一次防疫和安全教育提醒。每一班 路队都有老师护送，综合协调组在指定家长接送区域指挥疏导交通。
低年级家长全部按照指定区域在校外等有序候，杜绝人员聚集。
4.在放学过程中，某班发现一学生出现呕吐，体温测量为37.8°CO 值班老师立即报告当日值班校领导（现场总指挥）。
5.总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带 测量设备快速到达该生所处位置，对学生症状进行再次核实，核实后: 体温37.6°CO救治处置组老师立即向学校疫情防控领导小组组长** 校长报告情况，申请批准将该同学带至学校隔离室进行隔离并启动应 急预案。
6.学校疫情防控领导小组组长**校长启动应急处置流程。
（五）疫情发生后，启动应急处置流程 1.报告。一旦发现疑似病人，值班老师或班主任立即向当日值班 校领导报告情况，值班领导待核实情况后，向学校疫情防控领导小组 汇报，由领导小组组长启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、救 治处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工按照职责分 工开展工作。（各组迅速进入岗位） 2.隔离。迅速将患病学生带到隔离室观察，稳定学生情绪后，对 疫情学生进行初步救治。患病学生所在班级其他学生停止校内常态活 动，转移到备用教室，消毒防疫组对该班教室进行消毒。（救治处置 组、消毒防疫组） 3.送医。立即通知学生家长，同时，上报上级疫情防控小组；
同 时拨打120。（综合协调组、对外联络组） 4.排查。排查发热学生的活动轨迹、上学所乘交通工具、入校晨 检或就餐、就寝过程周围人员，确定密切接触者；
同时对患病学生所 在班级老师及其他同学进行体温测量、记录。（综合协调组、疫情监 测组） 5.上报。如学生被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况 和排查情况上报校疫情防控领导小组，由领导小组第一时间上报教体 局和上级疫情防控领导小组；
并将密切接触者排查情况通报相关师生 家长及向阳街道（向阳社区）。（综合协调组、对外联络组） 6.消毒。立即对隔离观察区、疫情学生活动区域进行应急消毒处 理。（消毒防疫组） 7.评估。综合上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定 是否停课以及停课的时间、班级或年级范围，并将意见报告学校疫情 防控领导小组，由领导小组最终决策。（综合协调组） 8.善后。加强校园舆情管理，引导全校师生不单独接受采访或对 外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人 名义向外提供信息，以上级部门正式发布的信息为准；
积极做好患病 学生的家访工作，每天知道患病学生的身体状况，做好跟踪观察做好 心理疏导；
对所在班级其他学生也要做好跟踪，提高日常体温监测频 次。（宣传教育组、疫情监测组） 三、总结反思及改进提高 演练结束后，综合协调要梳理演练现场体温检测、发热学生留观 等待区观察、学校应急响应、疫情处置规范化工作和各部门间的协调 能力等方面存在的薄弱环节，收集教职工提出的意见建议。
针对问题，进一步优化流程、完善预案、增强配合、积累经验， 全面提高学校应急指挥和组织协调能力，确保开学后疫情防控工作万 无一失！ 学校学生返校详细流程图 学生出现因事或病返校，向班主任汇报。
＼7 班主任了解学生缺勤原因，如果发热及时汇报 给年级组长，核实学生所处地点（家或医院）， 中 目布占 匠脖核而分松略沛U日 在湍底遢：1/1 RU律 ＼7 年级组长了解学生缺勤原因后，并填写追踪记 录表，核实医院证明和健康卡，汇报给科室主 主任了解学生缺勤原因后，汇报给学校防控小组。
学生返校时，出具定点医院核酸检验证明，在家 隔离14日健康表。学校防控小组专职教师再次核 学校学生缺勤登记详细流程图 学生出现因事或病缺勤，向班主任请假。
＼7 班主任了解教师缺勤原因，如果发热及时汇报 给年级组长，核实学生所处地点（家或医院）， 日日潞洋幺川柚」仆缶口「蝴当止，陆冲 立十吉亏；
白眸 年级组长了解学生缺勤原因后，汇报给科室主 任，并填写追踪记录表。
＼7 主任了解学生缺勤原因后，汇报给学校防控小 组，并填写追踪记录表。
疫情报告制度 为了及时有效遏制疫情的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生 命安全，根据上级部门要求，结合我校实际情况，特制定疫情报告制 度。
一、 学校应在开学前汇总学生家庭住址、联系方式及家庭成员 等信息，逐日收集学生的体温情况、有无发热咳嗽等症状、主要活动 区域疫情状况等信息并做好记录。学生如无可疑症状，可正常返校。
有疫情高发地区居住史或旅行史的学生，自离开疫情高发地区后，居 家或在指定场所医学观察14天。如有发热、乏力、干咳等可疑症状, 应报告学校或由监护人报告学校，及时就医，待痊愈后再返校。
二、 建立教职员工和学生假期行踪和健康监测机制。对我校教职 员工和学生进行全覆盖排查，实行日报告、零报告制度，精准掌握来 自疫情防控重点地区教职员工、学生的分布情况，精准掌握疫情防控 重点地区教职员工、学生在校内各年级、班级的分布情况，特别是要 精准掌握每一名确诊及疑似师生的康复情况，精准掌握每个教职员 工、学生返校前14天的身体健康状况，“一人一案”建立台账，做 到底数清、情况明、数据准。对有疫情高发地区居住史或旅行史的教 职员工、学生，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学观察 14天，达不到疫情防控要求的人员不得上班、上学。根据疫情防控 情况，在确保安全的前提下，精准安排学生，分年级、分班级、分期、 分批有序返校，保证返校的学生都能够得到全覆盖的健康监测、健康 保护。
三、建立完善学校疫情监测报告体系，每日按时向上级部门报告 当日防疫、教学情况，发现疫情立即上报。学校专门设立疫情上报责 任人：
主要负责人：副校长 安全办主任：负责对教职工进行日常检查，监测教职工身体健康 状况，严格进行体温检查，如发现体温超过37.3° C,要迅速上报；
负责统计、汇总、分析教职工缺勤、居家医学观察和就诊等信息，并 按时、及时向学校防控工作领导小组报告。
保卫科科长：负责对全校教职工及学生出入校园进行日常检查， 如发现体温超过37.3° C,禁止进入校园。
教育处主任：负责对学生进行日常检查，监测学生身体健康状 况，严格进行体温检查，如发现体温超过37.3° C,要迅速上报；
负 责统计、汇总、分析学生缺勤、居家医学观察和就诊等信息，并按时、 及时向学校防控工作领导小组报告。
各部门要提高政治站位，认清当前疫情防控的严峻形势，切实做到组 织领导到位、责任措施到位、全面排查到位。对疫情防控工作中玩忽 职守、失职、渎职的；
对疫情进行隐瞒、缓报、谎报、瞒报，造成新 型冠状病毒感染的肺炎疫情传播、流行或其它严重后果的，将追究主 要领导及相关人员的责任。
学校开学疫情应急预案 一、 应急预案情况预设 1、 学生在家情况 2、 学生在校门口 3、 检测门情况 4、 晨午检情况 5、 课间巡视 二、 具体流程 1、 学生在家发生意外情况，家长立即报告班主任，班主任报告 分包中层、分包中层报告分包校领导、分包校领导报告校长，校长报 告学校疫情管理，疫情管理上报管理区和卫生防疫部门。
2、 学生在校门口发生意外情况，由校门口值班人员将学生带领 到校门口零时隔离点，并通知班主任和疫情领导小组，班主任通知家 长，疫情领导小组，疫情领导小组负责人处理后续事情，（询问学生 接触对象，行走路线，近几天的状况检查学生体温登记表等） 3、 检测门出现意外情况，由疫情监测小组负责人将学生带离到 校门口零时监测点，并通知班主任和疫情领导小组，班主任通知家长, 疫情领导小组，疫情领导小组负责人处理后续事情，（询问学生接触 对象，行走路线，近几天的状况检查学生体温登记表等） 4、 晨午检发生意外情况，由班主任第一时间将学生带领到隔离 室，报告给校领导，同时通知学生家长。任课教师配合班主任管理好 班级的其他学生，开窗通风。隔离室负责人员了解学生情况，进行简 单的处理，并报告校领导，校领导做出形势的研判，并结合疫情上报 员上报卫生部门和教体局，政教处负责了解学生相关活动信息，以及 学生离校后的相关信息。学生离开隔离室后，隔离室马上消毒。
5、巡视发生意外情况。由班主任第一时间将学生带领到隔离室, 报告给校领导，同时通知学生家长。任课教师配合班主任管理好班级 的其他学生，开窗通风。隔离室负责人员了解学生情况，进行简单的 处理，并报告校领导，校领导做出形势的研判，并结合疫情上报员上 报卫生部门和教体局，政教处负责了解学生相关活动信息，以及学生 离校后的相关信息。学生离开隔离室后，隔离室马上消毒。
三、报告顺序及报告内容：
1、 班主任（10分钟内）一校领导（30分钟内）组织排查一疫情 报告人（1小时内）一当地疾控中心和教体局。
2、 信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、 地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经 采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
校园封闭管理规定 据国家教育部《中小学幼儿园安全管理办法》和《河北省省学校 安全条例》，为确保校园平安，学校校园实行封闭管理，具体办法如 下：
一、 师生进入学校后，严格实行封闭管理。
二、 校外无关人员一律不准进校，校内师生未经批准一律不准出 校，校外师生未经批准一律不准提前返校。
三、 确需进入校园的校外人员和车辆必须经批准并履行来访人员 体温检测、来访车辆消毒及登记程序后由学校会见人员到学校门岗引 领方可进入校园。
四、进入校园后，要严格按照指定和引导的路线到相应办公室、 场所，来访人员不得随意更改变更会见人和来访路线。
学校双控考核奖惩制度 1目的 通过将双体系考核结果与教师年终考核相挂钩，以严格执行学校 制定的各项风险分级管控和隐患排查治理管理制度，杜绝各类违章现 象，引导教师建立风险分级管控和隐患排查治理双体系，保障师生人 身安全。
2范围 学校所有师生及后勤职工成员。
3职责 安全管理人员负责一般风险分级管控和隐患排查治理活动的考 核奖惩及业务相关方风险分级管控和隐患排查治理活动执行监督考 核；
重大风险分级管控和隐患排查治理责任事项的考核报负责人审 批。
4个人考核办法 (1)奖励 ①在教学中，模范地遵守公司风险分级管控和隐患排查治理双体 系规定的各项安管理制度和操作规程，及时发现和排除事故隐患、纠 正违章、提出合理化建议，避免了重大事故的发生或在事故中积极投 入事故抢险，方法得当，减少了人员伤亡和财产损失的职工，给予奖 励。
②学校奖励分为通报表扬、年终考核加分等形式。
(2)处罚 ①不认真执行和落实风险分级管控和隐患排查治理双体系文件 要求，应予通报批评，限期整改，对部门第一责任人和分管负责人分 别给予警告，年终考核不能评为优秀。
②学部发生轻伤事故以及火灾等无伤亡的，对部门第一责任人、 分管负责人和兼职安全员及组负责人分别给予警告，年终考核不能评 为优秀。
③隐患整改不及时、防范措施不得力，未对危险场所或操作提供 安全操作规程。对违章作业现象不及时制止，对当事人不及时进行安 全教育的。对部门第一责任人、分管负责人和兼职安全员及组负责人 分别给予警告，年终考核不能评为优秀。
④不认真履行工作职责，工作中违纪违规。对部门第一责任人、 分管负责人和兼职安全员及组负责人分别给予警告，年终考核为不合 格。
5记录表格 《双控责任制考核记录表》 学校安全风险分级管控和 隐患排查治理“双控”机制建设实施方案 附校园内各区域风险等级 学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制（以下简称 “双控”）机制建设，集中力量强化学校内部安全教育管理，及时排 查整改各类隐患，为确保师生安全、维护校园稳定做出了突出贡献。
为进一步深化“双控”机制建设，提高科学性、实效性和长效性，充 分发挥其在防范和遏制校园安全事故中的重要作用，根据市安委办 《关于加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”机制建设 的意见》，《邯郸市教育局关于深化学校安全风险分级管控和隐患排 查治理“双控”机制建设的意见》结合我校实际，特提出如下意见：
一、基本思路、总体目标和工作原则 （一） 基本思路。坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风 险预控，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推 进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升学校安全整体预控能 力，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，努力夯实 学校安全基础，有效遏制一般事故，坚决杜绝重特大事故。
（二） 总体目标。建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治 理的工作制度和标准规范，完善落实安全风险的辨识、评估、分级、 管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理 措施，实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆盖全，并 一直延伸到校内各级各岗位，规范完善的“双控”体系与协调联动的 管理运行机制。
（三）工作原则。
1、 属地负责和校内推进原则。学校各级部门要在领导小组的统 一组织下，对本部门学校“双控”机制建设工作负责，加强对工作的 组织领导，督促本部门教职工大力开展“双控”机制建设，认真落实 工作任务。学校对各部门应用落实《唐山市学校安全风险辨识分级管 控建设实施指南》和“安全隐患网格化管理平台”情况适时进行指导 和督促检查。
2、 学校主体责任原则。学校是建立本单位内部“双控”机制和 组织落实实施的责任主体，对本单位的“双控”机制建设工作负全部 责任。
3、 分级分类原则。根据对风险和隐患的辨识及评估情况，按照 风险和隐患防控、整治的难易程度以及可能造成的危害后果，从高到 低分别按照重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级对风险 点、单位、区域进行分级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示；
事故隐患按照重大和一般二个等级进行分级。结合我校实际特点进行 分类。对风险及隐患点、部门和区域，按照不同等级和分类，实行差 别化防控、监管和治理。
4、 协调联动、统筹推进原则。安全风险分级管控和隐患排查治 理是相互联系、相互补充、互相支撑、相互促进的，要把两者作为防 范和遏制事故的有机统一体，同安排、同部署、同落实，实现一体化 推进和提升。
5、坚持以用促建原则。要从解决实际问题，提高防范和遏制事 故能力出发，以实用为先，在推进过程中，不断总结经验，建立健全 相关规章制度，持续改进和提升。
二、充分发挥学校各部门主导作用 （一） 健全完善标准规范。各部门参照学校安全工作有关标准、 规范和市教育局制定的《迁安市教育局关于深化学校安全风险分级管 控和隐患排查治理“双控”机制建设的意见》等，结合工作实际，积 极开展学校各部门对标达标活动，并以风险和隐患清单为载体，推动 学校进一步健全完善内部安全预防控制体系，推动建立统一、规范、 高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制。
（二） 对学校各部门实施分级分类监管。加强对学校各部门“双 控”机制建设的督促检查和指导，同时，根据学校自身风险辨识和评 估结果以及隐患排查治理情况，结合学校安全管理基础，组织对学校 各部门安全工作状况进行全面评估，确定学校各部门整体安全风险等 级。对不同风险等级的部门，充分发挥综治力量，加强与有关部门配 合，进一步明确监管责任，确定不同的督导检查频次和内容等，实行 差异化、精准化动态监管。要制定实施学校安全风险和事故隐患自查、 自报、自治的正向激励措施和师生群众举报隐患奖励制度，进一步加 大重大安全风险和事故隐患举报奖励力度，支持、鼓励和引导学校主 动报告、严格防控、大力整治重大安全风险和事故隐患，督促学校各 部门加快实施、严格落实管控整治措施，对安全风险管控到位和积极 排查整治隐患的，减少对其督导检查频次，给予其相应表彰和奖励；
对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，要依法严格查处。
（三） 深入排查有效管控区域安全风险和隐患。学校成立专门领 导小组，校长担任组长，成员为全体教师，对学校安全风险和事故隐 患进行全面排查、辨识、评估、登记。要根据风险及隐患分布情况和 可能造成的危害程度，确定学校各区域安全风险等级，汇总建立学校 区域安全风险及隐患数据库，绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空 间分布图。对不同类别的安全风险和隐患，要明确相关部门的防控和 治理责任，实现监管无盲区；
对不同等级的安全风险和隐患，要采取 有针对性的管控治理措施，实行差异化管控和治理；
对高风险等级区 域，要实施重点监控，加强监督检查。
（四） 加强安全风险源头管控。在校园规划建设管理中充分考虑 安全因素，尤其是校园地下及周边公用基础设施如石油天然气管道、 城镇燃气管线以及渣土堆场、危化品项目等的安全问题。组织师生举 办重大活动或校外集体活动时，要开展专项安全风险评估，根据评估 结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。
三、着力构建学校“双控”机制 （一） 全面辨识安全风险和排查事故隐患。各部门要积极督促建 立完善本部门内部安全风险分级管控和隐患排查治理制度，并按照有 关制度、标准和规范，紧密结合学校类型和特点，认真组织编制符合 本部门实际、适应安全管理需要、满足各岗位需求的安全风险辨识和 隐患排查清单，明确需要排查和辨识的范围、对象、事项、内容和频 次；
要制定科学的安全风险辨识及隐患排查的程序和方法，组织全体 教职工，全方位、全过程辨识和排查教学流程、设备设施、教学环境、 人员行为和管理体系等方面存在的安全风险及事故隐患，并做到系 统、全面、无遗漏。要采取安全绩效奖惩等有效措施，推动教职工全 员参与、自主排查事故隐患，辨识安全风险。
（二） 合理确定安全风险和事故隐患等级。学校要对辨识出的安 全风险和排查出的隐患进行分类梳理，参照《学生伤害事故处理办法》 （教育部第12号令），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、 致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；
从人、物、环、管等基础 管理教育和现场管理防范方面，对排查出的事故隐患进行分类。对不 同类别的安全风险和事故隐患，依照行业分级标准和相应规范，采用 相应的评估判定方法确定安全风险和事故隐患等级。安全风险评估过 程和事故隐患排查及等级确定要突出遏制重特大事故，高度关注学生 群体，强化对存在重大风险的场所、环节和部位的隐患排查。其中， 重大安全风险和事故隐患应汇总造册、单独建立台账，按照职责范围 报告属地政府、主管教育行政部门以及负有响应安全监管职责的部 门。要依据安全风险和事故隐患类别及等级，建立学校安全风险和事 故隐患数据库，绘制本校“红橙黄蓝”四色安全风险和事故隐患空间 分布图。
（三） 强化安全风险管控和隐患治理。学校要根据风险评估的结 果，针对安全风险特点，从组织、制度、管理、技术、应急等方面对 安全风险进行有效管控，尤其要依托“河北省学校安全风险隐患网络 管理平台”，根据位置、场所、功能、管理、使用等原则将学校各部 位环节划分为若干具体的“网格”安全责任区域，对责任区域明确专 人负责，进行“日巡查”式的隐患排查整改。特别要强化对重大危险 源和存在重大安全风险的场所、岗位的重点管控；
要通过立即整改、 隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施， 达到消除、回避、降低和监测风险的目的；
要高度关注管理使用状况 和危险源变化后的风险状况，动态评估和调整风险等级及管控措施， 确保安全风险始终处于受控范围。要对安全风险和事故隐患分级、分 层、分类、分专业进行管理和治理，逐一落实学校、部门（年级、班 级）和岗位的管控治理责任。
（四） 实施安全风险和重大隐患公告警示。学校要建立完善安全 风险和重大隐患公告制度，并加强相关教育和技能培训，确保管理层 和每名教职工、学生都掌握安全风险及存在重大隐患的基本情况及防 范、应急措施。要在醒目位置、重点区域分别设置安全风险和重大隐 患公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险及可能引发 事故隐患的类别、事故后果、管控措施、应急措施、责任人及报告方 式等内容。对存在重大安全风险和事故隐患的场所和岗位，要设置明 显警示标志，并强化对危险源的监测和预警。
四、强化政策引导和技术支撑 （一） 完善相关政策措施。学校要加大政策引导力度，综合运用 法律、经济和行政手段支持推动“双控”机制建设，校内教室、宿舍、 食堂等高风险区域、关键环节为重点，支持、推动建设一批安全风险 辨识管控和隐患治理示范组、处，带动全校完善安全工作体系、强化 预防控制措施，有效降低安全风险。
（二） 以标准化建设促进“双控”机制建设。要根据国家、省、 市制定的有关学校安全工作的各项规范、标准，积极开展学校安全标 准化创建工作，引导学校将安全标准化创建工作与安全风险辨识、评 估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，在学校安全标准化 体系的创建、运行和评审过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐 患排查治理，并及时根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续 进行风险辨识、评估、管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实 现“双控”机制的持续改进。
（三） 充分发挥相关部门和第三方机构作用。公安、消防、卫生、 食药监、地震等有关部门的专家队伍和安全专业服务机构等，在风险 管理、安全评价、安全培训、检验检测等方面具有人才、技术、信息、 设备等资源优势，学校在安全管理培训、安全风险识别、管控措施制 定、隐患排查治理、信息技术应用等方面可通过购买服务的方式，委 托相关部门专家和第三方服务机构帮助实施，并为其发挥作用创造条 件。
（四） 强化智能化、信息化技术的应用。学校要将“双控”机制 纳入信息化管理，充分发挥“河北省学校安全风险隐患网络管理平台” 在解决排查整改责任落实和及时消除隐患、推动动态监管的巨大作 用，积极督促学校、幼儿园加强内部智能化、信息化管理建设，实现 风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。要针对可能引发重特大 事故的重点区域、重点部位和关键环节，强化技术安全防范措施，努 力实现学校风险防控和隐患排查治理异常情况及时发现消除，对突发 事件第一时间正确处置。
五、有关工作要求 （一）强化组织领导。要将“双控”机制建设摆上重要议事日程， 切实加强组织领导，周密安排部署。要组织制定具体实施方案，明确 工作内容、方法和步骤，落实责任部门，加强工作力量，保障工作经 费，确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制学校安全责任事故 和重特大师生伤亡事故，突出重点地区、重点环节和重点岗位，抓住 辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制, 推动各项标准、制度和措施落实到位。
（二） 强化示范带动。要加强对学校管理人员、教职工、特殊岗 位从业人员的教育培训，使其熟悉掌握学校风险类别、危险源辨识和 风险评估办法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理 措施、应急救援与处置措施等，提升安全风险管控和隐患排查治理能 力。要认真总结试点学校“双控”机制经验做法，结合工作实践积极 探索有效管用的方法和路子，形成一套可复制、可推广的制度、标准、 程序和模式，强化示范带动。
（三） 强化舆论引导。要充分利用集会、班会、学生会组织、校 团委、电子屏、黑板报等方式，大力宣传学校安全“双控“机制建设 的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求，选树一批在风险分级 管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型，曝光一批重大隐 患突出、事故多发的组、处，为推进和深化“双控”机制创造有利的 舆论环境。
（四）强化督促检查。要加强对学校“双控”机制建设情况的督 促检查，积极协调和组织，帮助和指导学校开展安全风险分级管控和 隐患排查治理。要把建立“双控”机制工作情况纳入学校安全综治目 标、教职工个人考核内容，加强检查指导、考核奖惩，对消极应付、 工作落后的，要通报批评、督促整改。