2020年某基层党组织书记抓党建工作述职评议实施方案
为贯彻落实中央关于全面从严治党、从严管党的部署要求，强化基层党组织书记管党治党意识、落实管党治党责任，进一步规范基层党组织书记抓党建工作述职评议工作，提高党建工作的能力和水平，根据上级有关文件精神，结合我局实际，制定本方案。
一、述职对象
局属单位党组织(分党委、党总支、直属党支部)书记。
二、述职内容
(一)思想政治建设
履行第一责任人职责情况。重点是贯彻执行上级党组织关于党建工作的部署情况;谋划党建重要工作和重大活动、主持研究制定党建工作计划和制度规定、协调解决党建突出问题和难点问题、推动落实党建年度目标和重点任务情况。
严守政治纪律和政治规矩情况。重点是党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，坚持正确政治方向，站稳政治立场，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定情况。
加强思想政治工作情况。重点是学习贯彻XXX总书记系列重要讲话精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生，培育和践行社会主义核心价值观情况;加强中心组、党员干部政治理论学习情况;抓好职工思想政治工作、党团建设和骨干队伍建设情况。
加强精神文明建设情况。重点是开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，促进和谐单位建设情况。
(二)组织建设
贯彻执行民主集中制、“支部工作法”情况。重点是党政联席会议的贯彻落实情况;单位党政之间分工与合作、协调与沟通情况;执行集体领导和个人分工负责相结合制度情况。
抓基层党组织建设的情况。重点是党支部设置、党支部书记配备情况;党员的教育管理服务和发展情况;基层服务型党组织建设情况;党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用情况。
严肃党内政治生活情况。重点是召开领导班子民主生活会情况;党员领导干部参加双重组织生活情况;党组织书记上党课情况;党支部落实“三会一课”制度、召开组织生活会、定期开展党员党性分析、民主评议党员情况。
开展创先争优活动和推进基层党建工作创新情况。重点是组织引导党支部和党员深入开展“红旗党支部”“先进基层党组织”等创先争优活动情况;开展特色党建工作 品牌创建活动情况;创新党支部活动方式，开展主题党日活动、主题 教育活动情况。
(三)作风建设
重点是贯彻落实中央八项规定精神、践行“三严三实”要求情况;理论联系实际的学风建设情况;解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风建设情况;脚踏实地、真抓实干、敢于担当、攻坚克难的工作作风建设情况;坚持群众路线、密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制的领导作风建设情况;崇尚高尚道德情操、追求俭朴生活品味、保持健康生活情趣的生活作风建设情况。
(四)反腐倡廉建设
重点是遵守廉洁自律准则、廉洁自律各项规定情况;落实党风廉政建设责任制情况;加强党员干部党性党风党纪教育，督促领导干部履行“一岗双责”情况;建立健全廉政风险防控机制、加强重点领域和关键环节监管情况;对领导干部中出现的苗头性、倾向性问题的提醒和纠正情况。
(五)制度建设
重点是党支部工作的考核评价及奖励制度、党员经常性教育培训制度、严格落实党内政治生活具体规定、深入推进基层服务型党组织建设实施办法、党支部书记抓党建工作述职评议制度的建设情况。
(六)党建工作保障
重点是强化基层党建基础保障、管理用好党支部工作经费、完善规范党员活动场所建设、支持开展基层党建工作研究情况。
(七)存在问题与下步打算
基层党建工作中存在的问题及成因;上年度整改落实任务完成情况;下一年度加强党建工作的思路、重点和措施。
三、述职评议方式
基层党组织书记抓党建工作述职评议，一般安排在每年12月份进行。局党委召开专题会议，听取局属各单位党组织书记抓党建工作述职并组织评议。
述职评议工作按照以下程序进行：
1.开展调研。认真学习有关文件精神，开展专题调研，广泛征求意见，基层党组织书记全面 总结一年来抓党建工作情况，全面梳理分析本单位党建工作取得的实际成效、存在的薄弱环节和重点难点问题。
2.撰写述职 报告。 述职报告采取写实方式撰写，以履行第一责任人职责情况为主线，对照述职评议的主要内容，紧扣工作实际。防止只讲成绩、不谈问题，防止以年度总结代替党建述职，防止泛泛而谈、空洞无物。
3.述职评议。述职评议会由局党委主要负责同志主持，基层党组织书记逐一发言。对需要进一步了解的问题，与会代表可现场提问，述职人员现场做出答复和说明。发言结束后，会议主持人结合平时掌握的情况逐一进行点评，重点指出值得肯定的经验、存在的突出问题和下一步努力方向。
4.会议测评。述职结束后，参会人员结合述职人员抓党建工作成效，对每位述职人员述职情况进行测评，按照“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职” 四个等次进行评价。
5.整改落实。述职评议工作结束后，述职人员应当根据述职评议中会议点评提出的意见建议和自己查找的问题，研究制定整改 方案，提出整改任务和整改措施，并把整改落实情况纳入下一年度述职评议中，整改方案应于次年3月底前报局党党委。
四、结果运用
基层党组织书记抓党建工作述职评议，一般与领导干部年度考核一并进行。述职评议结果，作为考核党建工作的主要依据。
把抓党建工作情况作为评价基层党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风实不实、工作称职不称职的重要标准。对重视党建工作、履职尽责抓到位、述职评议中反映好的，要充分肯定，并作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。对思想上不重视、工作上不研究、投入精力少、不真抓实干、不解决实际问题，述职评议中反映差的，责令限期整改，个人年度考核不得评定为优秀等次，情况严重的应当严肃问责。
以下内容供参考：
2019年度基层党建工作述职评议考核
反馈意见整改方案
为切实抓好县委对XX党委书记2019年度基层党建工作述职评议考核反馈的5个方面意见的整改，现制定如下方案。
一、整改的目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕新时代党的建设总要求，坚持问题导向，聚焦县委反馈意见指出的问题，制定整改措施，压实整改责任，确保县委点出的存在问题得到有效破解，工作短板得到有效加强，基层党建质量和水平得到提升。
二、存在问题和整改措施
（一）部分党员领导干部对党建工作重视程度不够，抓党建最大政绩的意识树得不牢，对党建工作投入的时间和精力不够。
1.分解压实基层党建责任。抓实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，全面推行基层党建清单制管理，制定书记抓基层党建工作责任、问题、任务“三个清单”，把责任传递给所有班子成员，分解传导压力、全面夯实责任。
2.严格实行党建工作责任追究。严格落实关于健全完善基层党建工作责任落实体系和责任追究有关要求，坚持有职必履、有责必尽、失责必究、追责必严的原则，对抓基层党建工作虚以应付、责任履行不到位、重点工作任务推进不力的，班子成员分解责任不落实的，加大责任追究力度。
3.定期专题研究基层党建工作。落实年内至少召开4次专题研究基层党建工作党委会要求，班子成员结合工作分解责任，定期汇报抓基层党建工作“一岗双责”落实情况，集体研究讨论重要工作任务。
（二）部分党务干部业务不熟、学习不够、工作不实，专职不专责，不会抓、不敢抓、抓不好现象突出。
1.加大党务工作者业务培训力度。结合党员集中轮训工作，按照“3+X”培训模式，在做好“习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章”三项培训内容的基础上，重点围绕基层党建业务、工作方法等内容，组织各基层党组织书记、党务工作者开展不少于3天的专题培训，提高政治理论素质和业务工作水平。
2.配齐配强党务工作者力量。党委至少配备2名组织干事、党务工作者，按中层干部进行管理，专门从事基层党建工作。各党总支至少明确1名专职党务工作者。
3.定期政策业务专题学习解读。建立定期政策业务专题学习解读机制，针对在推动工作落实中对政策有疑问、操作有困难、工作不规范的情况，通过网络、座谈交流等方式进行政策解读、案例指导、工作问答、业务培训，确保党务工作者业务精、工作实。
（三）基层党建重点工作任务推进缓慢，工作中存在拖沓、推诿、找客观等情况。
1.统筹谋划基层党建各项任务。制定党委2020年基层党建工作“一方案四清单”，系统谋划各项重点任务，全面回应县委工作要求，条目式列出2020年基层党建各项任务，明确各项任务时间节点、具体责任人，按项推进、逐条完成，确保工作不拖沓。
2.加强基层党建工作督促检查。通过定期督查、专项检查、随机抽查等方式，把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部，倒逼各党总支、党支部扎实推进工作任务，对检查发现的问题及时督促整改，针对党组织共性问题，组织专题培训，加强工作指导，确保工作规范。
3.抓好党组织书记述职评议考核。从严从实抓好2020年党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，把各项重点任务完成情况纳入述职内容，实行考核结果与党组织书记年度考核挂钩机制，用好考核结果，层层压实党建责任。
（四）对意识形态工作的重视度不够，意识形态阵地建、管不到位，发挥作用不明显。
1.切实提高思想认识。定期召开党委会研究意识形态工作，对重点任务、困难问题、重大舆情深入研究研判。抓好理论学习中心组学习，深入学习意识形态领域政策、知识。把意识形态工作纳入2020年民主生活会和述职评议考核的重要内容，切实加强对意识形态工作的重视力度。
2.建立齐抓共管工作格局。成立意识形态工作领导小组，统筹抓好党委意识形态工作。制定并签订党委意识形态工作责任书，分解压实意识形态工作责任，形成常态抓、合力抓工作格局。
3.建立常态排查预防风险问题工作机制。组织专门力量定期对党委意识形态领域存在的隐患问题进行深入查摆，党委、总支、支部三级实时开展网络舆情监测，对可能存在隐患提前做好预判，深入细致分析，及时制定工作措施。
（五）党委对班子成员管理不到位，党委要加强对班子成员管理，对苗头性问题要抓早抓细。
1.从严从实抓好监督监管。发挥好纪检组执纪监督作用，制定常态监督提醒机制，深入开展警示教育、谈心谈话工作，教育引导领导干部树立纪律自觉。在领导班子成员之间，进一步发挥相互提醒监督作用，发现问题苗头，及时相互提醒，提早遏止。
2.深入整治干部作风。开展“学、查、改”干部作风整治，切实解决机关干部中存在的站位不高、作风不硬、工作不实、能力不足、执纪不严、推脱滑绕躲、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，引导机关干部破除“庸懒散”、提振“精气神”。
3.持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题成果。建立一批长效机制，规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、讲党课等制度，常态抓好党员学习，强化理想信念教育。严肃抓好党员领导干部示范带头，紧盯“四风”存在的差距和问题扎实“改”，进一步明确任务、压实责任。