坚守红线意识确保安全发展 坚守红线意识

习近平总书记强调:“重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,强化红线意识和底线思维,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,以隐患排查治理为主线,切实消除事故隐患,预防和减少一般事故,遏制较大以上事故,确保安全生产形势持续稳定好转。  

一、牢记血的教训,安全警钟长鸣  

近年来,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故:  

 2014年8月2日 ,江苏省苏州市昆山市中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故,造成146人死亡,114人受伤,直接经济损失3.51亿元。  

 2014年11月19日 ,烟台蓬莱市一辆接送学生的面包车与一辆重型自卸货车相撞,造成12人死亡(其中11名儿童),3名儿童受伤,直接经济损失916.8万元。  

 2015年8月12日 ,天津瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,造成165人遇难(其中参与救援处置的公安消防人员110人,企业员工、居民55人)、8人失踪(其中天津港消防人员5人,企业员工、消防人员家属3人),798人受伤。  

今年3月31日,城阳区夏庄街道太和社区南山发生山林火情,两名救火队员不幸殉职。 4月2日 ,位于青岛市北区张村河李村河下游的综合整治工程,在蓄水池杂物淤泥清理过程中,发生一起中毒事故,造成3名工人死亡。  

一起起突如其来的安全生产事故,使一群群拥有父母兄妹、妻子儿女的鲜活生命瞬间葬生,造成无数个幸福的家庭妻离子散,是人们永远都无法忘记的伤痛。惨痛的安全事故已然发生,再多的追责和谴责都无法挽回那巨大的损失。我们要牢记血的教训,痛定思痛,警钟长鸣,强化红线意识,时刻绷紧安全这根弦,让安全成为一种习惯,营造人人想安全、人人讲安全的良好氛围。  

二、加强工程施工和道路安全监管,解决安全生产突出问题  

安全生产责任重于泰山,以人为本,首先要以人的生命安全为本。习近平总书记提出的“红线”观点,实质上就是把保护生命放在高于一切的位置,体现了“以人为本、生命至上”的价值取向。我们要坚定不移地坚守红线意识,实施安全发展战略,始终把人民群众的生命安全放在首位。  

一是开展安全生产全面督导检查。对普通国省干线公路及设施、危桥、公路施工工地等定期开展安全生产专项检查,检查覆盖面达到100%。加大对从业人员、安全设施设备等自查力度,确保装备技术状况优良、从业人员安全教育培训到位,事故防范措施得力。通过各种形式研究解决在督查检查中发现的实际问题,及时纠正、治理各种违法违规生产建设行为,把隐患当成事故来管,杜绝安全事故。  

二是加大对在建工程项目的安全监管。督促施工企业以防坍塌、防起重机械、防高空坠落、防洪水等“四防”为重点,加强高架路、桥梁、深基坑、高大模板支撑体系、脚手架、高边坡等施工部位和环节的排查治理和施工现场的监管,严格按照操作规程作业,严格落实各项防护措施,防患于未然。遇雨、雪、雾等恶劣天气,按照规定停止室外作业。  

三是要加强国省干线公路的安全监管。继续实行联合执法,严查超速、超限、超载等严重交通违法违规行为。要加强对所辖公路、桥梁的安全检查,及时消除安全隐患;加强公路养护管理,做好恶劣天气的公路巡查和养护工作;
对路面积水、事故多发路段要按照规定设置警示标志;对存在安全隐患的桥梁,加强安全管理,设置防护设施。加大公路巡查力度,完善公路标志标线,发现公路路面损毁,及时组织抢修。  

四是加快推进公路安全生命防护工程建设。公路安全生命防护工程是国家和省、青岛市稳增长、惠民生的重大战略举措。我们要加快国省干线公路安全设施、危桥改造建设进度,全面完成普通国省道、急弯陡坡、临水临崖等路段的安全隐患治理,为人民群众构筑起持续长效的公路安全生命屏障。  

五是要进一步完善恶劣天气突发事件应急预案。落实24小时值班制度和领导带班制度,保证信息联络畅通。加强应急预案演练,做好恶劣天气应急处置工作,做到快速反应,快速处置,确保公路安全畅通和人民群众生命财产安全。  

三、加强组织领导,狠抓责任落实  

安全生产是一个永恒的主题,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉。党的十八大以来,习近平总书记针对安全生产问题作了一系列重要论述,揭示了现阶段安全生产的规律特点,体现了深远的战略眼光,具有很强的针对性、指导性。我们要认真学习、深刻领会,自觉运用这些重要论述指导安全生产工作,坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,做到警钟长鸣,有效防范、坚决遏制重特大事故。  

人世间最宝贵的莫过于生命,生命无价,生命对每一个人只有一次。人的一切活动和价值都以生命的存在和延续为根基,没有生命就没有一切。因此,安全生产怎么抓都不过分,投入多大的成本都不算昂贵。各级领导要高度重视,切实建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。要加大投入力度,加强安全监管队伍建设,提高安全监管能力,将安全生产理念贯穿到各项工作全过程。开展好从业人员的安全教育培训,特别是特种作业人员和特殊岗位作业人员的安全教育培训,做到持证上岗。要紧密结合工作职责和新形势的要求,按照工作计划切实做好安全风险评估工作,为精准防治安全隐患、有效控制事故风险提供依据。同时要结合安全生产工作要求,加大宣传报道力度,加大安全文化建设力度,通过多种形式教育宣传,形成浓厚的安全生产舆论氛围。