社会治安综合治理中心2013年重点工作完成情况暨2014年工作思路
2013年XX区综治办承担的加强和创新社会管理重点工作：“建设数字化城管”、“公众安全教育”、“开展家政便民服务”和“民生实事”为老旧小区安装“技防”监控设施工作，共计四项，现将工作落实情况汇报如下：
一、 前三季度工作完成情况
（一）数字化城管建设工作完成的情况
一是加强培训工作：数字城管指挥中心先后为主城区四个社区的200多名网格管理员举办了数字化城市管理系统知识培训，系统讲解了XX区数字化城市管理系统创建的背景、建设的历程、工作流程以及试运行情况，为提高社区管理人员对数字城管的认识普及相关知识；
为信息采集员提供培训，学习了数字城管指挥手册和城管通的使用，并带领信息采集员上路实地培训，现场解答信息上报、GPS定位、多媒体拍摄等遇到的种种问题，为社区网格助理员参与数字城管工作打下基础；
对市、区31个权属责任部门专职工作人员进行了协同工作培训，内容是数字城管的工作流程以及案卷的办理和反馈，为搭建二级协同工作平台完善数字城管工作流程做好铺垫。
二是与社区联合开展志愿服务活动。让社区的老人更幸福—扶老助老志愿服务行动。以“爱心助老、情暖社区”为主题，采取打扫卫生、洗衣服、心理抚慰、医疗保健、文体健身、法律援助等志愿服务形式，为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供志愿服务。
三是城市部事件管理指挥手册的编制工作。XX市XX数字化城市管理领导小组办公室对各单位上报的《城市部事件确权工作统计表》进行了认真审核、统计，明确了各单位部事件的责任权属，并结合国家住建部制定的相关标准，绘制了《城市部事件管理指挥手册》，做为工作人员的日常工作手册，便于无差错派遣。
四是“三网融合”体系已完成且初见成效。根据区委、政府召开“三网融合”专题研讨会，充分利用数字城管系统平台，协调政务中心、社工部、援通公司等促进“三网融合”工作的落实，实现城市管理精细化；
结合XX区实际，探索将数字化城市管理系统、社区网格化管理系统、家政服务网络中心系统实现“三网融合”，并将朝阳街道办事处和朝阳小区监控资源纳入数字城管视频监控系统，为进一步提高城市管理效率和服务水平，实现对城市管理、社会治安、社情民意等社会管理问题的快速反应、统一指挥、协同处置、高效服务的目标，目前“三网融合”体系已经完成且初见成效。利用这个体系将市属部门的案件批转到市商务局，暂时解决市属案件无法派遣的问题。
数字城管系统自试运行以来，截至9月底，数字城管指挥中心受理案件3400多件，立案3400件，结案3100件，结案率91.2%。
（二）公众安全教育“六进行动”工作完成情况
一是率先在全自治区启动开展公众安全宣传教育活动，制定方案，充分利用电视、网站、广播等各种途径，大力宣传安全生产法律法规，广泛宣传交通、消防、用火、用电安全及自救技能等安全生活常识，增强了广大群众的自我防范意识和自我保护能力。二是扎实开展“公众安全”教育进农村、进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭等“六进”活动，公众安全教育工作扎实开展，公众安全理念深入人心。目前，共发放企业、社区、农村、学校、道路交通、建筑施工6个领域安全知识宣传手册4.5万册、宣传海报1.5万张、台历1300本；
在XX电视台播出安全宣传动漫2期；
结合文明城市创建，在城区主干道安装了100块以“安全出行”为主题的公益宣传牌；
通过粘贴安全提示，将XX通达运输公司130辆运营车辆，打造成为城市交通安全流动宣传车。三是第三季度，针对季节特点和安全生产形势，积极在辖区重点建筑工地、企业开展第五、六期公众安全宣传教育活动，共发放各类安全宣传手册11500册，宣传海报2480张。同时为进一步推动公众安全宣传教育活动深入开展，先后在青山街道永乐社区和恒大绿洲建筑工地等地开展了多场以“文明出行、安全施工”为主要内容的安全漫画、书法展，取得了良好宣传效果。四是率先在XX开通首家县区公众安全宣传教育网站——XX区公众安全宣传教育网，创新公众安全模式，拓展了受众群体，扩大了宣传声势，提升了教育效果。
（三）家政便民服务工作开展情况
一是对入住敬老院、福利院和老年公寓等福利供养机构的28名老人，由我局和福利供养机构签订养老服务协议，委托福利供养机构提供养老服务，定期与福利供养机构结算养老服务补贴。二是居家生活的困难老年人，由政府出资为老人安装电子保姆“一键通”呼叫器，老人遇到紧急情况需要求救或帮助时，通过一键通（96890）按键拨打养老服务平台电话，由服务商提供专业的上门服务，我局根据服务情况和服务提供商结算养老服务补贴。三是老人居住的社区开办居家养老服务站或设立了日间照料中心的，由社区的托老机构给老人提供养老服务。四是对居住分散，无法提供机构服务的老年人，我局按月将养老服务补贴资金通过代发银行汇入老人账户，由监护人为老人提供服务。
截至目前，已为全区372名在福利机构生活和家政公司服务覆盖不到的困难老年人通过代发银行发放1-9月养老服务补贴33.5万元；
为5个街道28个社区的困难老年人安装了“一键通”呼叫器383部，XX区居家养老服务中心已经提供包括基础健康监测、打扫卫生、洗衣服、洗澡、理发、擦玻璃、聊天读报、送生日蛋糕等上门服务2600余次。在沟口街道绿洲社区、青山街道团结社区和长胜街道九竹社区开办老饭桌，为112名困难老人提供低价饭菜，解决他们的吃饭问题。
二、 前三季度未完成的工作
正在进行但未完成的工作是为老旧小区安装“技防”监控设施。该项工作共涉及25个小区，其中沐恩新居“技防”监控设施已于8月安装完成，并已投入使用。其余24个小区，于9月份已通过招标，由XX恒信远科贸有限公司组织施工，现已完成90%以上，我们将加大工程督查力度，确保施工进度，保证按照政府规定的时限完成并投入使用。
三、 第四季度完成全年工作任务的措施
根据与XX恒信远科贸有限公司签定的“技防”监控设
施安装协议，督促施工单位加快施工进程，保证在合同约定的时间内完成工作任务。
四、2014年工作思路
2014年，区综治办将中央、自治区的综治工作部署，充分发挥政法、综治职能作用，把握新时期政法、综治的工作特点，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，不断加强队伍建设，紧紧围绕区委、政府工作大局开展工作，为我区经济社会发展提供良好的法治环境，主要做好以下几方面工作：
1、加大对“法轮功”、“全能神”等邪教组织的防范打击力度。深入开展对“法轮功”、“全能神”等邪教组织的专案工作，依法打击危害严重的骨干分子，综合运用教育、行政、经济、法律等手段教育转化受蒙骗群众，确保不发生影响我区社会政治稳定的重大问题。
2、加大治安重点地区和突出治安问题整治力度。要全面开展社会治安重点地区突出治安问题整治和校园及周边治安环境的整治，严防发生重大恶性暴力事件，确保我区社会治安安定。
3、加大社会治安防控力度。在完成老旧小区“技防”设施安装的基础上，尽快与公安、城管等网络的联网融合，形成全方位、全天候、立体化的动态治安防控网络。
4、强化公共安全监管。继续抓好安全生产，道路安全整治等关乎人民群众生命安全的各项工作，确保不发生有重大影响的安全生产事故。
5、完善社会稳定风险评估机制。对存在社会稳定风险的项目，一律纳入评估范围，对该评估不评估、搞形式主义，造成决策失误，引发重大社会矛盾和群体性事件的，坚决实行“一票否决”。
6、完善群众利益诉求表达机制。充分发挥区综治中心作用，不断完善重大决策调查研究，区级领导信箱、领导接访制度、领导包案的制度、公开征求意见制度，充分听取群众意见，最大限度完善群众利益诉求表达机制，维护我区社会政治稳定。
7、完善基层矛盾纠纷化解责任机制。健全完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接联动大调解工作格局，组织开展矛盾纠纷大排查活动，做到发现在早、预防在先、处置在小，防止各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级；
8、创新流动人口服务管理和特殊人群服务。结合自治区确定我区为流动人口管理服务试点工作区，积极推行居住证制度，完善“以证管人、以房管人、以业管人”模式，加强对无稳定职业、无固定居住场所、无稳定收入来源流动人口管理，预防和打击流动人口中的违法犯罪行为，维护流动人口合法权益。切实加大易肇事肇祸精神病人、有不良倾向青少年、流浪乞讨儿童的管控帮扶，完善跟踪服务、教育转化、定期回访制度，最大限度地减少不稳定因素。
9、创新涉法涉诉信访案件化解渠道。加大涉法涉诉信访案件的化解，推行涉法涉诉疑难信访案件听证制度，通过听证依法保障群众的合法权益、依法维护公正结论、依法纠正错误裁决。
10、依托区级综治服务中心建设，畅通群众诉求渠道。
不断完善区级综治中心运行机制，努力畅通群众诉求渠道，形成化解社会矛盾的“闭合圈”，着力化解社会矛盾，全力维护社会稳定。