发挥比较优势 依托特色产业
带动东宁县城乡现代服务业跨越发展
十余年来，东宁县在省市委、政府的领导和支持下，十年磨一剑，倾力打造了产量占全国四分之一的黑木耳生产基地、交易量占全国三分之二的黑木耳批发大市场、全中国最大的黑木耳加工厂。但我县不会就此停住脚步，而将按照十八大“推动现代服务业发展壮大”、省委书记王宪魁“深度开发‘原字号’，推动产业链条向下游延伸，实现更多‘全产业链’发展”和市委十一届四次全会“加快发展现代服务业”等精神要求，发挥自身比较优势，依托黑木耳特色产业，整合“基地、市场、工厂”三方面资源，不断将黑木耳产业向三次产业延伸，实现第一、第三产业联动、互促双赢，以打造“三中心、一城市”为目标，全面推动东宁县城乡现代服务业跨越发展。
一、依托东北三省黑木耳生产资料交易大市场，打造东北地区黑木耳及食用菌生产资料集散中心
由于全国食用菌生产资料市场需求巨大，仅东宁县黑木耳生产资料市值15亿元，整个东北三省的黑木耳生产资料市值将达50亿元，当产业发展到一定阶段的时候，就迫切需要一个生产资料的交易平台，东宁县委、县政府因势利导，适时组织成立了全国首家食用菌（黑木耳）生产资料交易大市场，将黑木耳生产资料的销售聚集起来，统一地进行展示、销售、仓储、物流。今年春天已经开张营业，入驻企业140户，共设260多个标准摊位、大型设备展厅36个、锯末子展厅30个，经销产品达16大类、1000多种，预计2013年经销额将可达12亿元，成为东宁黑木耳产业链条这根藤上结出的又一大硕果。今后，我县将遵循“以推动黑木耳产业为导向，以服务广大菌农为基础，以现代信息和物流技术为支撑”原则，加强市场监管，不折不扣地兑现优惠政策，把这个全国唯一的食用菌生产资料交易大市场建设运营好，努力形成三个全国最大的专营市场：一是打造黑木耳原材料专营市场，主要经营锯末子、菌袋、草袋片、麦麸子、稻糠、豆饼、石膏等。二是打造黑木耳生产机械专营市场，以“前店后厂”模式，生产经营装袋机、窝口机、电筛子、打眼机、运袋机和各种灌溉机械及物资。三是打造黑木耳菌种及药品专营市场，引进建设东北最大的菌种厂，与大型正规药品生产厂家合作，生产经营规范安全的灭菌药品、消毒药品，满足东三省需求，为全国的菌需物资生产商、经销商和菌农提供理想的交易平台，打造东北地区黑木耳及食用菌生产资料集散中心，推动东北乃至全国黑木耳产业的健康快速发展。
二、依托绥阳雨润黑木耳批发大市场，打造东北亚最大黑木耳及食用菌集散中心
借助全国最大黑木耳产业基地的优势，我县引进了江苏雨润集团投资10亿元建设了东宁绥阳黑木耳批发大市场，有600多个摊位，吸纳黑木耳经纪人5000多人，去年完成黑木耳交易量4亿斤，占全国黑木耳交易量的三分之二，实现交易额100多亿元。2012年雨润黑木耳批发大市场成功晋升为国家级。今后，我县将以建设“黑木耳交易为主，其它菇类、山野菜及菌需物资交易为辅的设施完备、功能齐全、环境优美、特色鲜明的东北亚最大的综合性、现代化黑木耳及食用菌交易集散中心”为目标，全力建设“一市场、一平台、一中心”。一是建设质量安全的专业化市场。全面加强木耳等食用菌产品质量安全检验监测体系建设，建成全国最大的黑木耳质量检测中心，对进出市场的黑木耳产品进行农残和重金属检测，对不合格或超标的产品进行查封销毁，实行严格的质量安全追溯，确保木耳质量安全。建立完善商户信用管理系统，加强对经销企业商户的交易行为监管，促进诚信经营。同时，完善价格形成机制，科学编制中国木耳产品价格指数，不断扩大价格指数影响，努力使其成为引导国内木耳产销的“风向标”和“晴雨表”。二是构建及时高效的电子商务平台。充分发挥绥阳雨润黑木耳批发大市场是国家级批发市场的优势，不断完善市场功能，构建高效、规范的木耳产品电子信息交易中心，完善木耳产品电子商务平台，稳妥推进电子交易、竞价拍卖、中远期交易，带动金融、中介、评估、检验检测等产业发展，力争到2016年木耳市场交易全部通过电子商务平台实现结算。三是打造配送通畅的现代物流集散中心。建设大型现代木耳产品物流配送中心和大宗木耳产品交易平台，配套大容量的保温冷藏库、标准的配送设施及冷链运输设备等设施，提高集散调运能力和储藏、保鲜能力。在北京、上海、广州等大中城市建设分中心市场和品牌连锁店，促进批发商、运销大户和经纪人等个体经营者向法人化、企业化经营转变，加快木耳物流现代化，增强辐射能力。力争通过3—5年的建设，使国家级绥阳黑木耳批发市场设施更加完善、功能更加完备、管理更加先进、运营更加规范，成为东北亚乃至国际食用菌物流集散中心、价格形成中心、信息传播中心。
三、依托世界上最大黑木耳产业基地，打造中国及东北亚黑木耳及食用菌产业生产性服务中心
我县从2003年开始就将黑木耳产业确定为全县农业发展的主导产业，“咬住青山不放松”，集中全部的人力、财力、物力，重点发展黑木耳产业。2012年，黑木耳总规模达15亿袋，总产量1.5亿斤，约占全国总量的1/4，发展标准化黑木耳栽培基地60多个，打造了全国也是全世界最大的黑木耳产业基地，仅此一项带动农民纯收入达到2万元，成为全省农民首富。今后，我县将再接再厉，致力打造东北亚黑木耳及食用菌产业生产性服务中心。一是打造黑木耳及食用菌产业科技研发中心。充分发挥黑木耳及食用菌产业和黑木耳生产技术引领全国的优势，采用产学研一体化模式，建设食用菌研发生产基地，并通过引进国家级优势科研单位，加强与国内外知名大学、科研机构、科研企业开展科研交流协作活动，聚集人才、科技、资本等各类要素，开展食用菌新品种、新技术研发，促进东宁县食用菌产业迈向高端，成为中国乃至东北亚食用菌产业发展的“火车头”，将东宁打造成为引领世界黑木耳及食用菌产业发展科技研发中心。二是打造黑木耳及食用菌产业金融服务中心。充分发挥金融对黑木耳产业发展的推动作用，以木耳种植户和个体经营户为主要对象，突出对耳农种植户的信贷扶持力度，重点支持种植科技含量高、产品附加值高、市场前景广阔的棚室吊袋越冬耳、元宝耳等耳农，并根据资源禀赋和金融部门自身实际，以区域为维度，以产业为依托，以木耳生产户为基础，上下联动、密切配合，为耳农提供全方位、高质量、综合化金融服务。整合基地、市场、加工三大经济板块，借助黑木耳产业近200亿流动性的优势，包装项目，让农民成为股东，成立上市公司融资，解决制约黑木耳产业发展的资金“瓶颈”问题，推进黑木耳产业精深加工及现代服务业再上新台阶。三是打造中介、评估、检验检测等配套服务中心。立足东三省，放眼全国，围绕全国最大的绥阳雨润黑木耳大市场和全国首家黑木耳生产资料交易大市场，加快完善中介、评估、金融、检验检测等配套服务。组建为生产、加工、储藏、销售等环节服务的各类中介服务组织，重点在服务耳农、推进流通现代化、构建农村流通网络等工作上加大工作力度，使管理不脱节、发动不松懈、扶持不减弱、发展不设阻，全面提高食用菌合作组织抗御市场风险的能力，为食用菌产业做优做强提供完善的服务。
四、依托黑木耳产业全产业链条拓展，打造中国东北沿边宜居、宜业、宜游的区域性中心小城市
今后，我们要充分发挥黑木耳产业的综合拉动作用，继续延伸产业链条，重点围绕房地产、会展、中介服务、文化娱乐、旅游、社会服务业等现代服务业态，将东宁打造成为中国沿边宜居、宜业、宜游的区域性中心城市。一是发展房地产业。在黑木耳产业的拉动下，2012年全县2600多户农民进城购房，实现房地产销售收入4亿元、增加值8000万元，直接拉动了全县小城镇建设。今后，我县继续发挥黑木耳产业的拉动效应，围绕整个黑木耳批发大市场开发房地产业，在绥阳镇建设一个一黑木耳产业为支撑带动城乡统筹的“产城融合”的产业新城，建成后将成为包括幼儿园、图书馆、健身房、超市、医疗机构等功能完善、配套设施齐全的现代化小城镇，成为全省城乡统筹先行试点的典范。二是发展文化旅游。以绥阳木耳批发市场为核心，打造木耳博物馆、木耳主题广场，融入历史人文资源，连接木耳种植基地，体现木耳文化收藏、艺术创作、休闲、饮食、演艺等文化功能，打造以木耳文化为主题的国家级“5A”级景点旅游区，从而实现了旅游、现代农业产业互相促进和共同发展的联动效应。三是推动会展贸易。依托绥阳黑木耳批发市场和东北三省黑木耳生产资料交易大市场，以及连续举办5届的全国黑木耳节和首届东北三省菌需物资展销会优势，全力发展会展贸易。举办木耳等食用菌展示推介会、产销洽谈会、食用菌产业发展论坛及承办国家级、国际级食用菌博览会等。通过市场搭建会展平台，促进行业交流与合作，提升市场的国际影响力和木耳产品知名度，拉动会展经济发展。四是完善社会服务业。通过构建涵盖点、线、面、团的服务网络，将公共服务延伸到农村社会生活的每个层面，为广大农民提供便利。新建或扩建医院大楼、汽车客运站、学校、教师公寓、物流办公楼，等等。