2015年全县组织工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央及省、市组织部长会议和县委十六届七次全会精神，紧紧围绕县委中心工作，牢牢把握全面从严治党这个主线，坚持法治思维、坚持稳中求进、坚持狠抓落实，强化问题导向、实践导向、改革导向、基层导向，以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础、加快人才工作创新、强化自身建设为重点，为县域经济持续健康发展提供有力的组织保证。
一、以党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为重点，强化各级干部思想理论建设
1、注重实效大规模开展全员培训。以理想信念和延安精神再教育为主线，以党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为内容，加大培训力度，着力增强全县科级领导干部的党性修养和政治定力；
以提高思想政治素质和领导企业科学发展能力为重点，加强企业经营管理人员培训，着眼于培养造就一支政治素质好、经营管理能力强、具有高度社会责任感的企业经营管理人员队伍；
以高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才为主要对象，加强专业技术人员培训，培养造就一支敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人员队伍；
全面加强中青年干部宗旨教育、理想信念教育、党性修养和实践锻炼，努力提升青年干部理论水平和整体素质，造就一支党性强、作风硬、人品正、业务精的青年干部队伍；
以提高政策执行、推动发展、服务群众、促进和谐能力为重点，加强基层干部培训，着眼于培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍。
2、加强思想政治教育。将思想政治教育列入干部教育培训计划，加强领导干部日常思想政治教育工作，教育引导各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，做到心中有党。增强做好思想政治工作的能力，各单位党政主要负责人要把做好思想政治工作作为履行党建第一责任人职责的重要内容，扎实抓好本单位、本部门干部的日常思想政治教育工作。
3、不断丰富培训内容和形式。创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，充分利用网络教育培训二级平台开办各类干部培训班。以“周至科学发展大讲堂”为载体，积极开展以政治、文化、社会、生态文明建设等为主题的专题辅导培训。继续巩固以“加强党性修养，践行群众路线”为主题的干部教育培训“送教下乡”活动成果，多方联系，争取更多优秀师资力量下乡送教。积极鼓励广大干部通过各种方式和渠道开展个人自学。
4、逐步完善干部教育培训激励保障机制。严格落实学分制考核管理办法，健全干部教育培训质量评估机制。结合干部学习表现，在提拔使用等方面给予“加分”，大力营造“比、学、赶、超”的学习氛围。加强干部教育培训工作调研，围绕全县发展大局，征求基层培训需求，量身定制培训内容，切实保障干部教育培训工作的针对性和实效性。
二、以开展“三严三实”专题教育为抓手，持续深入抓好作风建设
5、精心组织“三严三实”专题教育。充分借鉴党的群众路线教育实践活动成果和经验，以县处级以上领导干部为重点，深入开展“三严三实”专题教育，指导开好专题民主生活会，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围，力争解决一批群众反映强烈的突出问题，探索建立长效机制。把开展专题教育与从严管理干部、推进基层组织建设有机结合起来，实现专题教育与组织工作良性互动。
6、巩固拓展教育实践活动成果。深刻把握作风建设的规律，紧盯作风领域出现的新变化新问题，做到经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效。适时组织开展教育实践活动整改工作“回头看”，对照整改清单严格销号，强力推进整改落实和建章立制工作，及时跟踪问效，持续用力，久久为功。
7、严格党内政治生活。组织指导开好领导班子民主生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。加大领导班子贯彻执行民主集中制的检查力度，强化对各级党组织和党员领导干部坚持“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等制度的监督检查，帮助指导各镇、各部门建立完善党建工作例会制度，不断提高党内生活质量。
三、以从严选拔管理监督为核心，加强领导班子和干部队伍建设
8、从严选拔干部。认真学习贯彻《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，加强和改进党政领导班子建设。严格执行《干部任用条例》和省、市委《关于进一步规范干部选任工作的意见》，结合市上精神，适时制定我县干部选任工作意见，切实规范选拔任用程序。落实新时期好干部标准，抓好县管领导班子和领导干部的日常调整、补充配备工作。突出选优配强“一把手”，重点抓好县级部门正职、镇党委书记队伍建设。着眼长远，加强女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作，认真做好军转安置、退休干部工作。
9、从严管理干部。继续深入开展“三超两乱”、领导干部在企业和社会团体兼职等专项检查，对查出的超职数配备干部，严格按照市上要求，对照整改方案，积极稳妥进行消化整改。加强各镇、各部门中层干部选拔任用管理，要求各镇、各部门及时制定本单位中层干部选拔任用流程图，严格执行中层干部任用请示报告程序，扎实做好中层干部选拔任用工作。按照省市的统一安排，牵头组织实施全县干部档案审核工作，对审核中发现的问题，逐项核实纠正。
10、从严监督干部。严格落实县委加强干部监督工作的措施意见，加大对各镇、各部门领导班子“一把手”的教育监督力度。树立对干部从严监督就是最大关爱的理念，强化干部自我约束和主动接受监督的意识；
加大干部选拔任用工作的监督检查力度，适时对部分镇、部门中层干部选拔任用工作进行监督检查，健全抓早抓小抓预防的组织措施，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题；
严格落实干部监督工作联席会议制度，加强与执纪执法机关和审计、信访等有关部门的联系与合作，使党内监督规范化、常态化。
11、加强年轻干部培养选拔。按照“重源头、重培养、重管理、重使用”的工作思路，继续抓好年轻干部到基层锻炼工作，不断加大年轻干部培养选拔力度，有计划地选派优秀年轻干部到基层一线、重要岗位、中心工作中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。切实加强对选调生队伍的培养、教育和管理，建立健全选调生培养管理长效机制。
12、深化干部人事制度改革。严格落实《组织部门领导联系镇、部门领导班子和领导干部实施意见》，适时出台《县管领导班子和领导干部综合研判实施办法》，扎实开展领导班子和领导干部综合研判工作，注重研判结果的运用，实现研判动态化、常态化管理。抓好《县委全委会对乡镇党政正职及部门正科职领导干部拟任人选和推荐人选票决办法》贯彻落实，发挥县委全委会在干部选拔任用工作中的重要作用。严格按照省市相关要求和规定，稳步推进公务员职级与待遇挂钩，职务与职级并行制度。继续配合省市做好从优秀工人、农民等基层一线考录公务员工作，加大从大学生村官中定向招录公务员、选调生的力度。
四、以建设基层服务型党组织为统领，创新基层党建工作
13、从严落实党建工作责任制。严格落实中组部从严治党责任制意见，坚持“书记抓、抓书记”，明确各级党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度，探索建立党委（党组）班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。组织实施2015年度党（工）委书记抓党建工作和履行主体责任述职评议考核。
14、全力推进非公党建巩固提升工作。扎实开展非公有制企业党建工作巩固提升年活动，按照“有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料”的“八有”要求，扎实推进规范化建设。以开展“评星晋级，争创双强”活动为载体，抓好非公企业党组织晋位提档工作。按照“六有”标准，建设一批制度规范、设施齐全、功能多样、共管共用的活动场所。进一步摸清底数，建立全县非公党建信息管理平台，推进非公党建信息化建设。
15、统筹推进各领域基层党建工作。深化拓展村级党组织“升级晋档、科学发展”和社区党组织“评星定级、晋位提档”活动，持续抓好党建工作示范点创建工作。创新和优化党组织设置，抓好社情复杂地域、社会组织、专业协会等工作薄弱领域党建工作。统筹推进国有企业、机关、事业单位等领域党建工作。总结推广各领域党建工作典型经验和成熟做法，树立、宣传一批在党建工作中表现突出的先进党组织和先进个人，适时进行命名表彰。
16、着力打造周至“为民服务”党建品牌。继续抓好《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》精神落实，以“守纪律、讲规矩、强服务、创先锋”为主题，深化开展“践行党章先锋行动”，充分发挥各级党组织和广大党员服务群众、推动发展、促进和谐、遵章守纪、廉洁奉公的先锋作用。突出抓好全体党员亮身份、党员干部为民服务代理制、在职党员到社区服务群众、创建窗口单位为民服务先锋岗等重点工作。打造一批为民服务代理示范站，力争把“党员干部为民服务代理制”打造成在全市乃至全省叫得响的党建品牌。
17、抓好带头人队伍和党务干部队伍建设。精心组织好全县村“两委”换届工作，选优配强村党组织书记，确保 5月20日 前完成换届选举任务。推广选派“第一书记”、优秀干部驻村（社区）等做法。认真抓好“四议两公开”、“双述双评”等制度落实。举办村党组织书记、委员，社区党组织书记，非公有制企业党组织书记、出资人、党建指导员，组工干部，大学生村官和远程教育站点管理员等培训班。注重大学生村官教育、管理和培养，完善大学生村官发挥作用、成长成才、有序流动机制。进一步健全基层干部报酬待遇稳定增长机制。
18、改进党员教育管理。落实好《发展党员工作细则》，科学制定2015年全县党员发展计划，严格控制全县党员净增比例，做好从青年工人、农民、知识分子中发展党员工作。改进和加强流动党员教育、管理和服务。加快推进远程教育终端站点资源整合、站点“分类定级”和“星级站点”争创工作。持续推进利用网络、微信、易信等新型媒体开展党员教育培训和党建宣传。严肃党内政治生活和组织生活，落实中组部从严管理党员意见，结合民主评议党员，做好不合格党员处置工作。
五、以创新载体为突破，推动人才工作再上新台阶
19、进一步健全人才工作激励保障机制。充分发挥好组织部门牵头抓总的作用，建立全县优秀人才库，设立专项资金表彰优秀人才，支持优秀人才开展项目研究，给优秀人才创新创业提供政策及资金支持，逐步健全优秀人才保障机制。适时召开全县人才工作座谈会，部署工作，表彰先进。
20、积极创新人才工作模式。深入贯彻落实《周至县中长期人才发展规划》，结合全县产业发展特点，探索形式多样的培养方式，分类、分批次为各类人才量身定制专题技能培训，适时组织优秀人才“走出去”培训；
积极探索我县人才引进模式，加大人才引进工作；
邀请专家学者与我县的人才进行交流研讨，提升技能水平；
探索做好人才精细化服务工作，在优秀人才职称评定、子女上学、看病就医、学习培训及创业扶持等方面提供优质服务。
21、重点实施三大人才工程服务全县发展。深化农村实用人才“双培双带”工程，加大示范基地创建力度，2015年拟新创建5-10个县级示范基地，在规范基地管理、加大硬件投入上下功夫，以助推产业发展为目的，不断壮大我县农村实用人才队伍；
继续深入开展“百名科技人才进村入社服务群众”活动，开展技能培训，实地指导农业生产，逐步在全县形成人才服务农村经济发展的长效机制；
创新载体，重点加大宣传文化人才建设力度，充分利用我县丰富的宣传文化资源，组织宣传文化人才下基层、接地气，进企业、走社区，宣传党的政策，开展专题讲座，送戏、送电影下乡，丰富群众文化生活；
依托文化名家工程，大力开展文化遗产传承人培训，着力打造一批层次高、造诣深、影响大的文化名家，提升全县文化品位。
22、加大人才工作宣传力度。依托《周至县党建网》、《金周至》报、县广电台等现有宣传阵地，大力宣传科学人才观，发挥身边人讲身边事的示范带动作用，宣传优秀人才的先进事迹。整合资源，适时在县域范围内设立大型户外宣传牌，在全县大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为人才工作营造良好氛围。
六、以提高能力水平为根本，加强组织部门自身建设
23、强化能力建设。确定2015年为“巩固提升年”，坚持“稳中求进、进中求实”的工作主基调，巩固教育实践活动、组织工作和自身建设取得的各项成果，不断加强政治理论教育和组工业务知识培训，提高组工干部把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、知人善任的能力、把握规律的能力，打造“党性最强、作风最好、工作最优、业务最精”的组工干部队伍。
24、提升工作水平。树立服务党员、服务干部、服务人才的意识，引导组工干部正确把握组织工作规律，主动破解组织工作理论和实践难题。切实做好部机关“两联一包”对口帮扶工作组织协调和服务保障工作。加强组工宣传、涉组涉干舆情应对引导、矛盾纠纷排查化解和保密工作。带头落实中央八项规定和省、市委作风建设要求，认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，扎实推进机关后勤服务工作。