在20XX年全市第三产业工作推进会议上的讲话 第三产业在我市经济社会发展过程中还是弱项，三产发展的进展如何，三产指标完成的如何，对于我市经济总量能达到一个什么样的水平有着至关重要的影响。武市长对此次会议提出了要求，我希望通过这次会议，各县区、各部门能够尽最大努力把工作做的更好，把三产指标完成得更好，让三产发展得更好。
刚才，各县区、各部门介绍了各自三产工作情况，我感到我市第三产业发展有不足、有差距，但更有成绩、有潜力。推进第三产业加快发展，各县区、各部门责无旁贷。我自分管三产工作以来，平时与市三产办和指标责任部门研究三产工作，感到市委、市政府高度重视三产工作，去年专门成立了市三产办。今天通过研究、交流，我们不难发现三产工作的特殊性、复杂性。这次会议是让大家有一个共同学习的机会，了解三产指标到底是怎样构成的，也有让大家对工作进行比较、促进的目的，更有明确目标、明确任务的目的。从大家汇报的情况看，我感到完成今年的目标虽然压力很大、担子很重，但是我们各单位、各部门对三产这项工作都很重视，在工作过程中克服了上下协调、左右沟通的困难，充分体现了大家的大局意识和整体观念，这些都是非常值得肯定和发扬的。从现在到年底还有X个月的时间，时间很紧，任务很重，所以我们要通过今天这次会议，进一步强调和推进好三产工作。一厂一步全币三产工作总的要求是：统一思想，提高认识，加大力度，抢抓时间，进一步明确目标任务，确保完成全年三产增加值增长20 ％的目标任务。灯此，我讲四点意见；
一、全面提高认识，摆上重要日程 长期以来，在我们资源型城币，第三产业一直处于自然发展和无序生长状态，是附属型产业和边缘性产业。我们对农业发展、生产加工型项目、资源开发型项目、城市改造型项目的重视要远远高于第三产业，这是资源型城市在发展过程中的必经阶段。那么，随着资源转换、体制转软城市转型步伐的加快，重视和发展第三产业就成为我们一工作中的战略性决策。从经济理论和外地经验来看，第三产业是衡量经：价社会发展程度的重要标志。全面、快速、健康地发展第二产业，对于促进经济结构调整、推进产业结构优化升级、缓解就业压为、改善投资环境和社会再生产条件、壮大地方财力、提高经济的整体效益和人民生活质量都具有重大的现实意义。第三产业在国民生产总值中所占比重，发达国家为XX % ，中等发达国家为X0 % ，发展中国家为X0 ％。我们国家第三产业在国民生产总值中所占比重为XX % ，XX省为XX% ，我市到去年底仅为XX％。我们XX市作为一个农业大市、资源大市，在这些年赶超晋位、跨越发展过程中，经济和社会都发生了巨大变化，取得了巨大成绩。然而总体上看，第三产业发展的步伐仍然比较缓慢，与我市经济社会的快速发展还不相适应，同先进地区相比差距更大，有些方面只是刚刚起步，但也表明了我市第三产业发展有着较大的潜力和空间。目前，我市一、二、三产业所占的比例为XX : XX : XX ，第三产业明显是“木桶”上的一块“短板”，产业结构不尽合理。因而，加快发展第三产业，对于我市来说显得尤为迫切。全市上下要充分认识发展第三产业的重要意义，进一步解放思想、转变观念、开阔思路，抓住机遇，鼓足干劲，切实加快第三产业发展步伐。当前及今后一个时期，我市第三产业发展要围绕富民强市的目标，着力发展生产性服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，突出抓好商贸流通、房地产、餐饮娱乐、金融、社区服务、文化旅游等重点行业，努力构建功能完善、结构合理、特色鲜明、富有竞争力的现代服务业体系。规划到“十二五”末，我市第三产业增加值要年均增长20%以上，占GDP 比重达到30%以上，增加值达到X00 亿左右。
二、明确目标任务，增强责任竟识 对三产指标的分解，各部门要高度重视。如果目标任务完不成，势必要拖全市经济发展的后腿。从上半年全市经济运行分析上看，第三产业增加值实现XX 亿元，同比增长X % ，占GDP 的XX % ，高于去年上半年X个百分点。与去年同期相比，增幅虽有大幅提升，但与我们年初确定的目标相距甚远。客观上存在着统计制度改革、数据上报渠道不同、增幅受制于省调控、统计口径不一致等多种因素，同时，也存在部门工作主观努力不够的问题。主要体现在，部门工作的衔接还没有建立起来，责任不够到位，没有完全形成各尽其职、各负其责的态势；
有的指标责任单位把指标数据上报后就了事，工作反馈不及时；
很多困难还存在于部门层面，停留在科长层面，对此项工作的重视程度还不够。问题一定存在，但是应该说各部门和工作人员总体上还是尽职尽责的。去年，全市就已经确定了《三产工作考核办法》，并对县区进行了考核。对市直部门考虑到多种因素，没有纳入考核。实际上，对市直部门的考核内容及标准，《考核办法》 中非常明确，将实行一票否决。《考核办法》 是经市委、市政府主要领导同意，并征求了各县区、各部门的意见后下发的。今年对各县区、各部门的考核工作，我们要全面加强，不能因为三产工作任务指标，影响各县区、各部门整体工作的考核。因此，承担指标的各县区、各部门，要充分认识到此项工作的重要性，一定要高度重视起来，自觉地抓好落实，创造性地完成好任务和目标。
三、抢抓有效时间，坚持跟踪问效 现在已进入三季度尾声，今年的有效工作时间只有百日左右。各县区、各部门要组织专门力量抓推进，要以大局为重，多沟通、多联系，互相支持、积极配合，加强协作，确保全年三产增加值增长X0 ％以上的目标任务圆满完成。要在前期工作的基础上，对照目标任务，扎实摸排、梳理存在的问题，找准自己的差距，确定下一步的努力方向，认真研究，周密部署，有些需要采取技术处理的指标，各部门要积极配合；
要进一步解放思想，坚定信心，强化责任，倒排进度，加强督办，逐月落实；
要进一步理清工作思路，突出工作重点，完善推进措施。市交通运输局要进一步加大与省交通厅的沟通、汇报和协调力度，扩大我市指标增幅空间。市商务局要及时掌握四大行业限额以上企业数据情况，要千方百计挖后劲，把潜力指标做活。市住建局要加大对企业报表的稽查力度，做到应统尽统，确保企业上报数据的真实性和准确性。市房管局要加大对商品房销售量指标监控力度，加强对企业报表的核查，深入基层和企业调查研究、实地抽查，保证义据的准确无误。市地税局要克服政策性减收等因素的影响，加强对纳税大户的税收管理，紧抓重点税源，应收尽收。所有各县区、各指标责任单位都要根据各自的情况，认真研究，逐项落实。特别是市统计局作为综合部门，对各项三产指标和各指标责任单位要分类指导，加大统计力度，提高数据报送质量。目前看，我们的部分统计数据并没有完全、真实地反映我市的实际情况，要进一步加强对直报企业报表的核查和稽查力度，避免瞒报漏报，力求全面、真实反映全市三产指标完成情况。总体上强调指标要实事求是，加强沟通协调，反应实际情况。
四、抓好协调服务，推进项目建设 项目是经济发展的载体。对于三产来说，以项目为牵动也是发展我市三产的战略举措，是经济持续发展的后劲所在。没有项目，一切都无从谈起。近年来，我市经济之所以能够持续快速发展，主要是市委、市政府坚持以招商引资和产业项目建设作为经济发展的总牵动力和战略突破口，全力以赴抓招商上项目，不断增强发展后劲，夯实了发展基础。各县区也要从本地实际出发，要抓住国家支持资源型城市转型的政策机遇，谋划一批影响大、带动力强、具有示范效应的服务业项目，拉动全市第三产业的快速发展。今年，全市共推进第三产业项目X0 项，市级领导包保的项目XX项。列入全省重点推进的现代服务业项目7 项，在全省排名第X位，总体上看还是不错的。在项目推进和落实上，市三产办要建立督查落实机制，采取实时跟踪问效、月报告制度、年末通报考核等措施，及时掌握项目建设进展情况。对列入省现代服务业推进组重点推进的项目，各县区主要领导要亲自督查、亲自协调、亲自跟进，明确相关部门和人员的责任分工，确保三产项目建设按进度顺利进行。同时，市三产办和各县区要积极为企业发展做好协调服务工作，努力优化投资发展环境，帮助企业解决难题，促进发展。尤其是X 个省重点项目，因为全省要对重点项目进行考核，所以希望各县区一定要高度重视、及时反馈，不断加大力度、加快推进项目建设步伐。
同志们，召开这次全市三产工作推进会议，就是希望大家通过今天的会议，进一步增强完成目标任务工作的责任感、紧迫感，坚定信心，真抓实干，切实做到思想上重视、精力上集中，咬定目标不放松。我也坚信，在大家的共同努力下，我们一定能圆满完成全年的目标任务，为建设实力、秀美、幸福XX作出更大的贡献！