基层党建述职报告 [工作报告之村级党建调研报告]

 村级党建调研报告

 【篇一:乡镇党建调研报告】

  **镇党建工作调研报告

  组员办

  基层党组织是党在全镇工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设对于推进全镇各项事业的发展具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。在**镇“大走访、大调研、大讨论”活动期间,我们通过实地走访、入户座谈等形式,对**镇各村的党建工作进行了深入的调差研究,形成了以下调研报告。

  一、 **镇党建基本情况

  **镇现辖51个行政村,18054户,67355人,全镇党员5645人,其中农村党员3166人,全镇村民代表1389人。下设88个基层党组织,包括2个党委、84个党支部、2个党总支。2014年,**镇在区委区政府的正确领导下,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,全面抓发展、促民生,抓思想、转作风,在全镇广大党员干部的共同努力下,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

  换届选举后,共产生村两委成员298人,其中一人兼职14人,村两委交叉任职48人,大学生村官35人,妇女干部102人,分别占村两委总数的4%、16%、11.7%和33.9%;连选连任村两委总数221人,占村两委总数的74.2%。经过新一任村“两委”干部培

 训后,各村干部迅速转变角色、投入工作。目前,2015年各项工作正稳步推进。

  二、党建工作特色和亮点

  (一)践行群众路线,解决“四风”顽疾 认真开展学习教育、查摆问题、整改建制,推进工作。活动中征求意见建议1398条,经归纳梳理,“四风”意见建议16条、关系群众切身利益问题建议51条。镇领导班子及成员对照“四风”,认真查摆问题,撰写对照检查材料,数易其稿,使个人思想得到了历练和升华。专题民主生活会上,班子成员之间批评与自我批评,点要害、触灵魂,辣味十足,会议质量之高得到区委王书记的肯定。整改问题落地有声,班子成员带头,全镇干部下基层走访500余次,为群众办实事262件;机关各部门、各村居工作作风得到明显改善;“三公经费”同比下降73%;清理超标车辆29辆;查纠“吃空饷”人员7人;处理违法机关干部1人;停建机关办公楼,将省下资金用于改善民生。

  (二)落实“三个抓”,创建服务型党组织

  一是抓服务平台建设。我们按照“三级平台、两个代办”服务模式,设立了镇便民服务中心及村便民服务站。镇便民服务中心设立13个服务窗口,累计办理事项5300件。以**、**等村为试点,在全区率先建立村便民服务站,“一站受理,全程服务”,大大提高了办事效率。今年,我们将在全镇范围内实现村便民服务站全

 覆盖。同时,以**、**两村为试点,推行了村务规范化,今年也将在全镇推开。

  二是抓软弱涣散基层党组织转化及农村面貌改造提升。将改造提升农村面貌,让群众得实惠作为抓后进转化的载体,2014年投入1000万元,用于村级活动场所提升建设、道路硬化、饮水安全等“五大工程、十五件实事”建设。其中,**村着力办好了10项惠民实事工程,在全区后进转化、农村面貌改造提升等拉练评比中多次位列第一。

  三是抓民生建设。加大教育、社会保障、文化事业及环境保护的投入。投资1400万元专项用于学校绿化和学校多功能厅建设;在镇管17个社区推行网格化管理与服务模式; 以调结构促发展为主要目标,在坚持做大做强基础产业的同时,大力发展第三产业,使全镇产业结构向合理化方向健康发展; 加大招商引资力度,促进经济发展,全年共完成固定资产投资137亿元。

  (三)加大投入力度,建立村干部工作激励机制

  落实村干部“一定三有”、“四有一创”激励机制,镇村两级每年投入400万元用于兑现村干部绩效工资,坚持每半年对村班子和村干部考核一次,根据考核结果,勤绩挂钩,奖罚分明,形成能者上,庸者下的管理体制。2014年调整村支部班子3个,调换村党支部书记、村主任5人。

  (四)加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想防线

 组织镇机关中层以上干部到唐山监狱进行警示教育,召开了全镇正风肃纪专项行动推进大会,提高党员干部的廉政意识,严格各项制度执行督查,杜绝违法违纪现象发生。

  二、存在的主要问题及原因

  (一)农村党员队伍结构不尽合理。换届选举后,各村书记和主任呈以下结构:按文化程度分类,高中及以上216人,其中本科及以上35人,大专67人,分别占村两委总数的72.5%、11.7%和22.5%;按年龄结构分类,36周岁以下38人,36至50周岁110人,50周岁以上150人,分别占村两委总数的12.7%、37%和50.3%。支部书记年龄偏大,50岁以上的占57%,加之我镇青年人多数在企业发展,导致农村党员队伍中年青能人匮乏,后继乏人问题突出。

  (二)部分党员党性意识淡薄,素质有待提高。部分党员学习贯彻党的路线方针政策的自觉性弱化,党员的关荣感和责任感弱化。在2015年初的党员信息统计中,有284人未进行信息统计;在新接收的398名社区党员中,有22人不愿缴纳党费。有的党员宗旨意识、奉献精神弱化,在工作中拈轻怕重,不愿意接受党组织的监督和约束,不按规定参加组织生活,淡忘了党的宗旨。

  (三)党组织生活不够丰富,学习培训形式较单一。通过调研了解到,部分党员和干部认为党组织生活形式单调。大部分都是集中学习、组织讨论,往往以读报纸、学文件为主,没有新意;

 由于受时间、场所的限制,往往学不透、学不深;每次组织生活间隔时间相对较长,所以组织生活只能突出一个主题,之间缺乏延续性和联系性;每次组织生活开展交流讨论,也由于人员多、时间短,不容易集中主题发言,效果不明显。

  (四)农村发展党员存在不平衡现象。一方面,在发展数量上出现两极分化。个别村级班子内部不团结、凝聚力不强、分帮结派,为了照顾各派利益,要么不发展,要么就成批发展。另一方面,在发展对象上近亲繁殖突出。部分村级党组织受宗族派性势力的影响,坚持从家族、小团体利益出发,将自己的亲属、亲信列为发展对象,出现只发展“宗族圈”、“亲友圈”、“邻里圈”的现象,而往往不考虑其素质、能力。

  (五)党员先锋模范作用发挥不够。基层党组织缺少典型带头人,辐射带动作用较弱。少数党员思想漂浮摆动,大局意识、服务意识和群众观念较差;还有的党员责任意识不强,进取精神不足,先锋模范作用不明显,个别党员忘记了自己的政治责任,把自己混同于普通群众,不思进取;有的知识面较窄,思想守旧,观念落后,满足于现状,不能够适应新形势新任务的要求。

  三、基层党组织建设的对策建议

  (一)加强党员干部教育,提升党员素质。严把入口关,规范入党程序,确保新发展党员质量。以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和

 【篇二:农村党建工作调研报告】

  桐林乡农村党建工作调研报告

  从7月23日开始至8月5日结束,历时13天,对全乡21个乡镇,350个农村党支部近年来抓农村党建工作情况进行了全面调查研究。调查采取了召开党务干部座谈会、党员代表座谈会、查阅乡村档案资料、发放问卷调查表、开展民主评议测评、实地查看等形式。通过深入细致地调查研究,全面、准确地掌握了全乡基层党组织建设情况、党员队伍教育、管理和培训现状、基层党组织、党员开展活动及发挥战斗堡垒和先锋模范带头作用情况,分析总结了目前工作中存在的差距与不足,并结合我乡农村党建工作实际提出了切实可行的打算。现将调查情况报告如下:

  一、全乡基本情况及现状

  桐林乡位于峡江县东南部,西邻马埠、南接永丰,是一个传统的山区农业乡。全乡辖有5个村委,7800人。共有1个党总支、12个党支部,其中:机关、事业、企业、中小学及卫生党支部6个,农村党支部6个;有党员306名。

  (一)农村基层党组织建设情况

  全乡共有农村党支部6个,有村党支部书记6人, “两委”班子中,年龄在35岁以下的180人,占17.1%,55岁及以上的23人,占2.2%,大专学历以上34人,占村干部总数的3.2%,中专学历15人,占村干部总数的1.4%,高中学历260人,占村干部总数24.8%,初中学历790人,占村干部总数的75.2%,全乡现任村干部中完全消除了小学文化程度。在农村基层党组织中,已创建“六好”乡镇党委20个,“五好村”党支部246个;有村级集体经济168个,其中:1万元以下的142个,1—10万元的23个村,10万元以上的3个,分别占总村数的40.6%、6.6%和0.9%。

  (二)农村党员队伍建设情况

  我乡共有农村党员6110名。其中女党员700名,占11.5%,少数民族党员5名,预备党员469名。年龄在35岁以下的有1998名,占32.7%,36-59岁的有3769名,占61.7%,60岁以上的有1807名,占29.5%;大学本科以上学历的有15人,占0.2%,大专550人,占9.1%,中专或高中的有1619人,占26.5%;初中及初中以下的3926人,占64.2%。

  (三)党员队伍教育管理情况

 根据查阅2007年党内统计年报数据和调查调研情况看,自2005年以来,全乡基层党组织基本健全,班子结构较为优化,文化层次、年龄结构、行业分布日趋合理,大部分农村党支部能够坚持落实“三会一课”制度,开展正常化、经常性党内活动。在农村党员中,30岁以下,高中学历以上,具有较强致富能力的党员产业带头人和党员产业示范户比例逐年增长,呈现出了近年来农村党员从业状况多样化的新特点和蓄势发展的良好态势。尽管如此,农村党员队伍年龄老化,文化层次偏低,不具有一技之长致富党员仍然是农村党员队伍的主体,还占有相当大的比例。通过调查,全乡农村350个党支部中,经常不开展活动的仅5个,班子存在问题15个,活动经费困难,难以维持的150个,分别占1%、

  3.3%和33%。

  (四)村级组织活动场所建设情况

  全乡350个村中,有村级组织活动场所的301个村,

  共1204间,25207平米。其中砖混结构楼房25座,砖混结构平顶82座,砖木结构平房126座,砖土结构平房68

  座,没有村级活动场所的49个。硬件高标准综合配套(会议桌、凳、电教设备)170个,有部分办公设备的89个,不具备基本办公条件的42个。

  二、农村党建工作的主要成效

  从调研的总体情况看,我乡各基层党组织都能按照乡委要求,结合当前形势和本部门实际,通过完善、强化“三级联创”、“双培双带”、“双联双促”、“党群共富组”、“支部加协会”、“支部抓劳务”、“设岗定责”、“农村党组织和党员承诺制”等党建工作机制,开展丰富多彩,形式多样的“示范点创建”、“党日主题实践”、“党员服务示范岗”、“党组织产业示范园”、“党员特色产业示范户”等活动,基层党组织的战斗力得到了有效提升,广大党员的先锋模范作用得到了很好发挥,有力地促进了全乡农村党建的健康发展。特别是近年来,我乡围绕创建“七个好”先进乡的目标,立足实际,探索创新,坚持推进以班子结构合理化、乡村管理民主化、阵地建设标准化、党员教育经常化、经济发展产业化、管理考核科学化为主要内容的加强村级组织建设“六化工程”的总体思路,探索出了一条加强村级组织建设的成功路子。有力推动全乡经济社会的跨越式发展。综合分析近年来基层党建工作的实践,主要呈现“五个创新”的特点:

 (一)领导方式创新。近年来,乡委始终坚持把基层党建工作放在经济社会和谐发展的大局中谋划,立足当前,着眼长远,不断完善、强化农村基层组织建设长效机制。乡委在认真分析、总结、评估近年来基层组织建设工作的基础上,明确提出了创建农村基层组织建设“七个好”先进乡的目标,全力实施以“六抓六强”为主要内容的“六项工程”,即抓班子,强龙头,实施“堡垒工程”;抓干部,强素质,实施“骨干工程”;抓党员,强党性,实施“先锋工程”;抓经济,强基础,实施“富民工程”;抓服务,强功能,实施“形象工程”;抓民主,强监督,实施“阳光工程”。通过实施“六项工程”,进一步理顺了领导体制,改革了领导方式,确保了基层党建与经济社会发展在领导体制上一致,在工作步调上一致,促进了和谐发展。一是详细制定切合本乡实际的《年度农村基层组织建设安排意见》、将年度任务细化、量化分解到各实施乡镇党委,并签订《农村党建目标管理责任书》,实行月分析汇总情况、半年任务完成督查,年考核兑现奖惩制度,加强对基层党建工作领导,牢牢把握工作主动权。二是调整、成立乡委基层组织建设领导小组,下设办公室,配备了专职主任。坚持经常深入基层调查研究,掌握情况、分析问题、提出建议,为乡委决策部署提供科学依据。三是认真落实基层党建工作责任制,坚持“五年规划”与分年度计划相结合,年度任务推进与阶段任务推进相结合,明确工作任务,落实了乡委书记“第一责任人”、基层党委书记“直接责任人”、村党支部书记“具体责任人”的分级责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。四是建立了副乡级以上领导“联乡抓点包党建”工作责任制,把领导干部“联乡抓点包党建”的工作实绩,纳入领导干部年度考核和奖先评优、表彰先进的重要内容。五是建立农村基层党建成员单位负责人联席会议制度,每季度召开一次联席会议,定期通报情况、集中研究问题、讨论改进措施,有力地加强了对农村基层党建工作的领导。

  (二)工作指导创新。始终坚持立足实际、突出重点、分类指导的原则,区别情况,采取“五包”措施,实行分管部长包片,乡委组织员包乡,“双联双促”单位包村,驻村干部包户,机关联促党员包人。进一步深化“三级联创”活动,用创建高标准党建示范点来整体推动农村基层党建上层次、上水平。一是农村基层党建按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展、加快发展富百姓”的思路,集中力量抓创建。经过不懈努力,全乡第一批(2005---2007年)党建示范点创建任务全面完成,

 建立了村级党组织制度化、规范化、经常化活动的长效机制。同时,结合深化“双联双促”活动,建立了机关支部联系农村支部,机关党员联系农村党员的“联促责任制”,创新搭建了机关党支部和党员深入农村实践先进性的平台,确保了农村党建取得突破性进展。

  (三)制度机制创新。始终坚持乡委统一领导、组织部门牵头抓总、乡镇党委具体落实、乡直部门联村包建、广大党员干部积极参与“四位一体”的基层党建工作机制,在此基础上,立足实际,与时俱进,不断创新投入机制,有效促进了基层党建又快又好发展。一是乡委、政府按照财政收支状况,建立和完善了财政预算拨付机制,坚持在每年保证投入50万元基层党建经费基础上,针对不同时期、不同阶段基层党建发展需求,及时拨付专项经费,确保了基层党建工作的顺利开展。二是建立完善了乡直单位帮建责任机制,实行定期通报帮建投入情况,督促乡直帮建单位认真履行帮建职责,千方百计为联系乡村给项目、给钱给物,进一步加大了对基层党建的投入力度。三是创新落实了扶贫项目、村学项目增设基层党建子项目制度,明确在申报扶贫整村推进、村学建设、村级文化站等基础设施项目中,必须设立修建村级组织活动场所建设项目,在保证资金投入渠道不变、性质不变的前提下,修建标准化村级组织活动场所。四是坚持产业开发项目与提升基层党建工作水平相结合,先后制定出台了《关于扶贫开发整村推进项目与“双培双带”工程相结合的意见》、《关于农村小额信用贷款支持“双培双带”工程的实施意见》等相关优惠政策。对农村“双培”对象实行项目、资金、技术“三个优先”扶持,进一步拓宽基层党建工作的投入渠道。截止2007年底,三年来乡财政共投入基层党建工作216万元,乡直部门帮建投入187万元,基础设施项目投入954万元,产业开发项目投入5700多万元,农村小额信用带款支持8700多万元。五是把农村经济项目培训、特色产业培训、实用技术培训与提高党员致富能力培训结合起来,与非党致富能手党建理论培训结合起来,与突出提高村干部致富、带富能力结合起来,同步安排,同步落实。通过落实“双培双带”工程,乡、乡两级共培训村级干部三个轮次,5150人,培养党员致富能手1260人,培养非党致富能手3502人,其中有700人光荣地加入了党组织。三年来,共选送了370名村干部到市农村干部专修学校培训或参加学历教育,举办不同层次的培训班564多期,培训党员4.8万多人次。

  (四)工作措施创新。一是创新选培措施,加强队伍建设。坚持“选、

 【篇三:对xx乡xx村党建扶贫工作的调研报告】

  对xxxx村党建扶贫工作

  调研报告

  根据中央、省、州及县委关于开展“万名干部下基层扎扎实实帮群众”的要求和做好对我县农村党建扶贫工作情况开展调研的有关精神,我公司于2011年9月23日对我县xxxx村村党建扶贫工作情况进行了一次专题调研。现将调研情况汇报如下:

  一、xx村的概况

  xx村位于xx乡北部,距321国道有10公里,全村共有6个自然寨,辖13个村民小组,共437户1984人,劳动力1150人。全村耕地总面积980亩,其中耕田面积640亩,土地面积340亩。2010年人均纯收入2600元,人均占有粮食260公斤。低收入以下贫困户共有185户695人,其中低收入户75户370人,贫困户59户241人。该村地处偏远,主要以传统农业经济为主,外出务工为辅,经济基础薄弱,是交梨乡9个一类贫困村之一。

  几年来在上级党委、党政府的关心和重视下,2008年实施整村推进,实施了100亩的水晶葡萄和寨内道路硬化项目,村容村貌有所改善,人民生活水平有所提高,但是还没有摘掉贫困村的帽子。借助“两快“过境和整乡推进项目的实施,拟实施人饮水工程、道路硬化、通寨公路、消防设施等基础

 设施建设,改善群众人居环境,构建和谐村寨,同时,制定未来发展总体规划和助民增收计划,大力发展农业经济,以水晶葡萄项目为龙头,带动杨梅种植和林下养鸡等经济项目发展,力争在2015年人民收入达到8000元以上。

  该村电视覆盖率90%,通讯工具几乎家家都有,没有人常年订报纸和杂志,信息比较闭塞。小学适龄儿童61人,适龄儿童入学率为100%,该村设有教学点,有专职教师,但卫生室简陋,基本设施不完善。

  二、基层组织建设情况

  该村六个大寨,辖13个小组组织齐全,运作正常。支部共有党员56名,其中妇女党员7名,35岁以下党员6名,35岁至60岁党员32名,60岁以上18名,从文化结构上看,高中以上文化党员有10名,初中以下文化党员46名,活动阵地已初具规模,为一楼一底砖房,但配备尚未完善。

  三、贫困原因

  1、受自然条件的制约,农业灌溉和排洪设备设施不足。该村地处典型的喀斯特石山区,土地贫瘠,肥力低,水资源缺乏,农业生产用水多数靠“望天水”(即天然降水),一些坝子田遇到山洪暴发时,又遭受洪水侵害,给农业生产造成灾害性影响。

  2、交通不便,制约和阻碍农业生产和经济的发展。该村距乡政府驻地较远,道路狭小,崎岖不平,居典型的山区

 路,一般情况下车辆通行较为困难,雨天则更难以进出,没有中巴车入内载客,给村民进行农业生产所收获的水稻、玉米及蔬菜等作物和养殖牲畜等转换为货币收入造成不便,有时运出的物品,不是运输成本较高就是出售价格较低。

  3、村民的经济结构较单一,村内无厂矿企业,经济收入低下。由于该村处在石山区,村民长期以来都以种植和养殖主导经济,然而因为都是一年一熟,复种指数低,对大牲畜的饲养也仅仅靠割草饲养,无牧场放牧,一般情况下是饲养1—2头耕牛和1—2头生猪,而且牲畜出栏率不高,此外因执行退耕还林等生态保护,村民种植玉米相对减少,饲养生猪也相应减少。近几年为保护森林绿化,村民上山烧炭抬到市场出售所获的经济收入也因此中断。加上村内无工矿企业,因而村民的经济收入较为低下。

  4、农业生产投入不足,信息、技术相对落后。由于经济的不发展,村民的积蓄不多,进行农业生产所需的种子、化肥、农药投入不足,此外,由于对病虫害的认识不足、抵御不力,以及文化水平、农业技术、市场信息掌握的短缺,致使农业生产发展水平不高。尽管目前村民较自觉地使用良种良法,进行水稻二段式育秧、玉米营养球移植以及种水晶葡萄的起步,但总体综合水平还是较低,没有订单农业,也没有大规模的农业开发,科技含量较低。

  5、负担子女上学费用过高过重,给原本并不宽裕的家

 庭背上了沉重的负担。子女进入初中特别是进入高中就读后,上学费用则呈上升趋势,平均每学年每个子女上学费用支出为2500—3000元不等,几乎用尽了该家庭全部纯收入。

  6、因病致贫、因病返贫给村民造成一定的生活压力。

  四、扶贫开发的对策及措施

  1、加强村级基层组织建设,不断提高村基层组织的领导能力。在村级换届选举中,要进一步加强和改善村支两委建设,力求两委班子成员个个都要成为带领村民脱贫致富的楷模和榜样。

  2、以人为本,加大对农业实用技术的推广和培训力度,让村民成为农业实用技术的能手,摆脱刀耕火种等落后于时代步伐的生产方式,努力提高科技含量,提高村民思想意识和科技意识。

  3、结合本村实际,不断加强村级基础设施建设。完善生产生活利用的村组公路建设、道路硬化、移民搬迁、饮水、灌溉、排洪及文化教育卫生设施,按照群众公益性建设“三个一点”的办法,不断改善生产生活条件。按照县里整村推进的工作布署,大力并积极地开展好扶贫开发工作力度,充分调动村民生产的积极性,引导农民发展生产,逐步并尽快实现脱贫致富奔小康。

  4、鼓励并合理引导村民开展和从事劳务输出。不断增加货币收入,不断开拓思想意识,不断掌握相关科技知识和

 管理水平。近年来,村民外出务工逐步增多,主要是在县域内外,他们不同程度的偿到了甜头。相比之下,与在家比较,收入确实增加,有的返家盖起了新房,购臵了家用电器等,积蓄也比往年增加了很多。目前该村13个村民小组平均有30—40%的劳动力都外出打工。值得一提的是,尽管村民外出,但由于多数未有一技之长,普遍从事重体力劳动,劳动报酬相对较低。因此,有必要进行输出前的培训,努力提高劳动素质,以便拓宽他们的就业门路。

  5、加强“村务公开”、“村民自治”以及依法治村等综合性工作,营造和谐平安、良好的社会氛围。

  xx乡xx村的民风民俗是纯朴的,村民是勤劳智慧的。通过全村广大村民的艰苦努力,再加上上级党委、政府的政策倾斜,加大扶贫资金的投入,相信xx村在不久的将来会尽快走上脱贫致富奔小康的新农村道路上来的。

  二〇一一年九月二十六日