建设忠诚、干净、担当的纪检监察
干部队伍遇到的问题及对策
推进党风廉政建设和反腐败斗争，是我们党在新的历史时期面临的严峻考验和进行的一场严酷斗争。纪检监察干部作为维护党的纪律的卫士，理应是这场斗争的先锋。而要真正担负起这个重任，就必须是忠诚的、干净的、能够担当的。否则，是不能完成党交给的反腐败斗争任务，并取得最终胜利的。这也是习近平总书记强调的“打铁先要自身硬”的道理所在。
一、当前纪检监察干部队伍在忠诚、干净、担当上存在的问题
从总体上说，纪检监察干部是对党忠诚，自律严格，履职尽责，敢打硬仗的，这是一支思想过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。但是，队伍里也不可避免地混进了不纯洁分子，同时，队伍中也会有个别人蜕化变质，从党的卫士变成了坠落分子。个人认为主要体现在以下四个“不清”上：
1、政治上“不清醒”。既然是党的忠诚卫士，在政治上必须清醒，立场必须坚定，到任何时候都不能产生动摇。前些年，受各种思潮的影响，一些党员干部偏离了共产党员的政治方向，个别纪检监察干部也犯了“政治糊涂病”未能把握住自己。表现在理想追求上，不再是实现共产主义远大理想，而是眼前的物质利益、精神享乐；
在政治上，敏锐性不强，立场不坚定，站错队，走错路，背叛党和人民。如中纪委第四室纪检监察原主任魏健，在组织上调查周永康案件时，给周永康通风报信，犯了严重的政治错误。在组织上，不是“五湖四海”，而是搞小团体，小山头，拉帮结伙，排斥异己。这些人把对某些人的“效忠”当成是对组织的忠诚，在大是大非面前丧失了清晰的判断力，而迷失了方向。
2、思想上“不清晰”。作为纪检监察干部，必须时刻牢记自己是一名党员，牢记监督执纪问责的职责。而有的纪检监察干部，觉悟低下，思想消极，看问题片面，不通过正常渠道向组织反映意见，而是利用微信、微博等在背后传播小道消息、反面消息，乱发表议论，甚至妄议中央；
有的觉得自己位卑言轻，无足轻重，把自己放在局外，看热闹，不“贪事儿”，事不关己高高挂起。有的忘记了自己维护纪律的职责，对一些不守纪律，不懂规矩的现象和错误言行不抵制、不反对，甚至随波逐流，起到了推波助澜的作用。有的置纪律于不顾，对别人的批评、提醒产生反感，甚至寻找机会报复。比如，在民主测评时，对与自己有过“过节”的同事划“反对票”、“不称职票”等等。某地一个交通部门就曾发生过纪检组长出于善意给做事霸道的主要领导提醒说，发表意见时要注意让大家都能接受。这位领导就认为是和他过不去，利用职权和在同在一个单位的十多个亲属对这位纪检组长进行打击报复，处处刁难，连续两年给划不称职票，后来上级进行调查发现，这名领导贪污受贿2000多万元。
3、行为上“不清廉”。公生明，廉生威。要想执纪，首先得自己干净。只有这样才能腰杆硬，说话底气足。否则，如果有把柄在人家手上，是不敢挺直了腰板说话的。但有的纪检监察干部，过不了钱、权、色的关，有请就到，一给就要，见色就泡。只要有机会，就想谋私利，还总用社会上“有权不用过期作废”、“有钱能使鬼推磨”等错误观点给自己找辙。有的人心态浮燥，羡慕他人“阔绰”，与他人比地位高低、官职大小、钱财多少，看到他人灯红酒绿，便心生羡慕，也想追求，遇到“机会”便把持不住。有的人当遇到升职机会时，就想拿钱“买来”，等上任后再捞回来。有的人当遇到“美色”时，就心旌摇曳，色眼迷离，裤带一松，手也就松了。有的人遇到“铁哥们儿”有事儿，义气就上来，什么党纪国法，全不在话下，什么也阻止不了“哥们义气”，家人亲情。有的人当一切“好事儿”都远离自己时，便心生报怨，恨生不逢时，老天无眼，自暴自弃，不求上进，然后一旦自己管点什么事，有点权力了，就丧失原则，捞取好处，美其名曰“不捞白不捞，过这个村就没这个店”。这些人很容易被人拉下水，继而成为不法分子的附庸、走卒、保护伞，丧失党性，丧失原则，失去名节。
4、职责上“不清楚”。俗话说：“干啥说啥，卖啥吆喝啥。”但是一些纪检监察干部对自己的职责并不清楚。有的单纯的认为纪检监察干部就是查案子的，就是抓腐败干部的。这个认识有失偏颇，是不全面的。《党章》明确规定：“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规。”纪检监察干部要通过自己的努力，来达到让全体党员干部遵守纪律，懂得规矩，自觉做一名合格的党员，永葆党组织的先进性与纯洁性，永远让这个组织取信于民，为民谋福的目的，而不是等党员干部出了问题再去查他。有的纪检监察干部把自己手中的权力当成整人的工具，总是端着一副架子，说话牛气，一副盛气凌人的架势。有的心术不正，不是为党组织负责，而是为自己谋利益，当抓到一些问题线索时，不是想到怎么解决问题，纠正错误，而是想着自己怎么利用好这个机会，敲他一下，从中捞取点好处。有的当遇到领导说话、打招呼，或有其他方面的压力时，又不敢坚持原则了，卖人情，求自保，骨头就软了，没有共产党员的原则性和牺牲精神。
二、产生问题的原因
出现以上问题的原因是多方面的，个人认为主要还是以下几个方面。
1、党性修养不够。《中国共产党章程》是人类目前为止最为伟大的理想章程，她所描绘的理想是人类社会最美好的愿景。作为中华民族最优秀分子组成的先锋队，一直在为这一理想奋斗着。而纪检监察干部首先是一名共产党员，在入党的时候都曾面对鲜红的党旗进行过庄严宣誓:“忠诚于党，永不叛党！”但在奋斗和征程上，特别是面对各种诱惑、遇到各种困难的时候，一些人产生了动摇，一些人变质脱节，败下阵来。说明他并不是真正的共产党员，党性修养还不够。当我们在强调如何加强党性修养时，有相当一部分人却不知道什么是党性修养，怎么加强党性修养，很多人的党性修养是在纸面上的。看看那些被查处的贪官在悔过书中所说的：私念一闪，思想防线就溃败了，一辈子修炼的党性、官格、人格就被“贪”字牵着牛鼻子走了，人生就迷失了方向。很多贪官都是在败露后才让人们看到了他的“两面人生”，在没有被查处之前，不也是堂而皇之地在讲台上大讲党性，大讲廉政吗？一个真正的共产党员，体现的是对党的忠诚，不管是在人前还是在人后，组织上看得到还是看不到，有没有人监督的时候，都不失共产党员的气节，才能算是一个真正的共产党员，才真正修炼出了党性。
2、价值取向扭曲。共产党是以人民的利益为最高利益的，自己并没有任何利益。作为共产党员那就必须以此作为自己的根本价值观，不能有任何私利，如果把权力作为捞取好处的筹码，那就不配作为一名共产党员，党的纪检监察干部。但是，在纪检监察干部队伍中，有个别人认为这份差事辛苦，没有实惠，不如从事有实权的业务工作油水多。这些思想是纪检监察干部所不能有的，是完全扭曲的价值观。也有一些纪检监察干部在从事这项工作之初，或入党之初，思想是积极的，价值取向是正确的，也曾信誓旦旦地要做一番事业，要坚决同腐败行为作斗争，但当遇到挫折的时候就打了退堂鼓，当面对各种诱惑的时候，脚底下就没有跟儿了，当面对亲情的时候心就软了，原则就没了。从近期通报查处的几名纪检监察干部来看，他们的失败，都是在权力与利益上没有把握好，价值观没有树立好，在金钱面前打了败仗。
3、责任意识淡化。执纪问责监督是纪检监察干部的主要职责。但也正是这份职责，使纪检监察工作是一份“得罪人”的差事。纪检监察干部也是人，也有亲朋好友，也有七情六欲，都不是生活在真空里。但既然做了这份工作，就必须担起这份担子，履行这个职责。党风廉政建设是建党的根基和保证，反对腐败是党纪的要求，要想保持党的先进性，总得有人做这份工作。那就不能怕得罪人，那就得克制自己，那就得清心寡欲，那就得铁面无私，摆正亲情与原则的关系。有的纪检监察干部想着怎么混日子，怎么熬出官位来，树叶掉了都怕砸脑袋，遇到问题问题采取回避的态度，绕弯子，不敢直面问题，怕丢了选票，怕丢了位子。有的纪检监察干部在任上就没正声厉色地批评过一个干部，没有找一个干部进行过诫勉谈话，属下提出的建议，只要稍稍有点严格，都怕别人有反映，甚至写篇论文，提出点尖锐的问题，都觉得好像针对谁似的，怕引起别人误解。
4、社会影响复杂。经过30多年的改革开放，社会已经是一个多元化的社会，虽然正向意识形态是主体，但各种意识形态共存其中，良莠不齐，泥沙共存，每个人都会受到来自各方面的影响，没有一定的辨别能力和一定的定力是很难不被其左右的。当然，纪检监察干部也不能例外。当昔日的同学、同事升官了，发财了，自己内心难免不为之所动，即使自己能够坦然面对，家人、亲朋在言语、情绪上也会造成一定的压力，甚至有的出现家庭不睦。在办理案件时，来自各方的说情、招呼、领导的授意、哥们儿的要求，都会产生干扰，如果都照顾，就失去了纪律的威严，有时即使能顶住压力，力排众议，坚决查办，还会受到社会不法分的攻击、陷害，会感到身单力孤，费力不讨好，特别是最后没得到一个公正的评价和结论时，再强大的内心也难以抗衡。在网络非常发达的今天，正义被人陷害的情况也不少，等等。这些问题不一而足，这些压力和影响，对纪检监察干部队伍建设也有着不可估量的影响。
三、对策和建议
1、加强思想教育。实践证明，解决思想问题的最有效办法之一就是教育。加强思想教育工作也是我们党的重点工作方法。近几年，我们通过党的先进性教育、群众路线教育实践活动，使我们的广大党员干部思想觉悟得到很大提高，心灵得到洗涤，思想得到净化。但这是集中教育的结果，保持思想上的先进性，需要一个长期的、经常不断的教育过程，通过持续不断的思想教育，用“三严三实”这样先进的思想理论武装大家的头脑，树立起正确的人生观、价值观、权力观、利益观，保持坚定的政治方向、正确的政治立场，严格约束自己，规范自己的言行，保证在任何时候，任何情况下，都不为不法利益所动，不为权势左右，不怕泰山压顶，坚持正义，对党忠诚，忠诚于纪检监察事业，保持共产党人和纪检监察干部的昂扬锐气和浩然正气。真正从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，夯实人生的路基。
2、严把用人入口关。纪检监察队伍是一个特殊的集体，应该要求比其他党员干部标准更高，需要的是德才兼备的人才。在选人用人上，一定要坚持这一原则，而且德要放在第一位，不能随意任用。在把好入口的基础上，注重加强日常监督考察，用制度规范、约束纪检监察干部的言行，保持队伍的纯洁，促使干部干净。对发现和被举报的违纪行为进行坚决查处，决不姑息，严重的要清出队伍，经常进行过滤，滤掉泥沙，留下真金。
3、要给予关怀爱护。对纪检监察干部的关爱，除了生活上，更主要的是体现在政治上的关心，管理上的严格，要求上的高标准。而不是放任、袒护，对问题视而不见，搞下不为例。发现问题要严管、早管，抓早抓小，防微杜渐。要经常进行谈心交心，特别是在干部遇到特殊情况时，思想产生波动时，及时进行谈话，做好思想工作，告诫干部不能因个人利益而产生怨气，出现思想滑坡，影响工作。另一方面，组织上也要坚持公正、公平的原则，对干部的成长进步给予关心，给予正确评价，不能伤害干部的积极性，苦了奉献的干部。
4、严肃查处违纪行为。执纪者对法纪有更深的理解，更高的认识，更清醒的意识。纪检监察干部违纪，那就是明知故犯，危害程度和影响要比一般干部大得多。所以在处理上要更严肃，更从重，做到发现一起，查处一起，公开地、点名道姓地进行公开曝光，让群众都知道，对其他干部起到警醒作用，坚决清除害群之马，决不可让一条鱼搅了一锅汤。
5、加强业务培训。培训教育是提高干部政治、业务素质能力的有效方法。通过培训，不断提高干部的政治辨别力，增强分析问题解决问题的能力，增强办案能力，从而提高执纪问责的能力。反腐败斗争注定不是轻松容易的。腐败分子做事都比较狡滑，对自己的行为心知肚明，特别是很多腐败分子在没有查处之前都是有一定权力的领导干部，调查起来难度很大，没有一定的业务能力和水平，没有见微知著的能力，是无法与其进行周旋，最终查个水落石出的。