一、加快城市生态建设的背景。
随着社会经济的迅速发展，人们对生活质量的要求也越来越高，因而城市建设也逐渐从仅仅注重经济总量的增长、营造"现代化"的建筑外观形象向关心、改善和优化人居环境等生态建设方面转化。在此大背景下，开展城市生态建设。
二、章丘市城市生态建设现状
章丘市地处齐鲁腹地，南依泰山，北临黄河，总面积1719平方公里，辖20个镇（街道），921个行政村（居），总人口102.6万。章丘风景优美，山青水秀，尤以泉水众多闻名，素有“小泉城”之称，先后获得全省适宜人居环境城市、国家级生态示范区、国家园林城市、省级生态市、国家环保模范城市、中国十佳“资源节约型、环境友好型”中小城市等荣誉称号，全市生态环境质量评价指数连续三年在山东省县级排名中位居前列。
（一）坚持统筹规划、务求实际，科学引领生态建设。
按照“现代化气息浓厚、生态环境良好、经济持续发展、泉水特色突出”的现代化山水园林生态城市功能定位，编制了“十一五”期间《章丘生态建设规划》。2012年按照“生态山东”建设总体部署，结合国家生态市考核指标体系新要求和我市“十二五”环境保护规划，组织开展了生态市建设规划修编完善工作，对生态市建设规划目标、指标体系、功能区化和生态工程等内容进行了修订完善和补充，使规划更加科学合理，更加符合章丘实际，更好地我市生态建设。
（二）坚持重点突破、以点带面，全面推进生态建设。
在我市生态建设中，我们积极探索章丘特色的生态建设路子，多渠道筹措资金，突出抓好七个方面生态建设。
1、全力推进工业污染减排。认真执行国家有关污染物总量控制和污染减排的法律法规和政策，强推污染减排，扎实推进结构减排、工程减排和管理减排，严格市场准入政策，抬高能耗、环境准入门槛，拒批或劝阻61个高耗能拟建项目，组织实施144个减排项目，全面完成减排任务，实现经济发展与环境保护的双赢。
2、大力发展高效生态农业。充分利用丰富的生物资源，坚持“种养结合”，加快推进规模化畜禽养殖场污染物综合利用，积极推广有机肥、节水灌溉、生物杀虫等原生态农业发展模式，大力发展农林畜牧一体化的现代农业，加快农村生态文明建设, 近几年化肥施用量呈逐年降低趋势，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比例达到65.9%，农村清洁能源利用率达97.09％，走出了一条资源共享、优势互补、循环利用的生态农业发展之路。
3、积极发展工业循环经济。按照《章丘市“十二五”循环经济规划》要求，狠抓节能降耗，组织实施“3320”工程，全力打3个循环经济重点产业、3个循环经济园区、20家循环经济示范企业，目前，全市70余家企业开展了清洁生产审核，工业用水重复利用率达到85%，工业固体废物处置利用率达到100%，在龙头企业与配套企业之间建立了循环利用体系，实现了能源与水的梯级利用和废物的多级利用。
4、深入开展城乡环境综合整治。坚持以人为本，对群众反映强烈的环境问题，持续开展专项行动。近年来，依法取缔违法违规废旧塑料经营业户2881户、小石灰窑479支、小焦宝石窑852支、沙场140处、小炼铁和小炼油51家。对全市1080家铸锻企业开展综合整治，拆除燃煤窑炉2107台，环境综合整治的开展确保了人民群众能够享受安全、洁净的生活环境。
5、全面加强生态保护力度。抓好泉水保护利用。持续开展地质保泉、关井保泉、调水保泉、节蓄保泉、绿化保泉等保泉措施，累计关闭泉头煤井14处、泉域内自备水井110眼，修建拦蓄水坝63座、建设杏林、垛庄、大站水库调水补源工程，确保了泉水常年持续喷涌。先后实施双山大街、双山西路景观河道和桃花山改造提升工程，山水特色景观进一步彰显。抓好绿化造林。以济南市创建全国园林城市和森林城市为契机，科学规划南部山区生态经济林、北部农田防护林和中部农田水系林生态保护带建设，深入开展 “三季有花、四季常绿”城镇绿化，巩固和提升国家园林城市建设成果。抓好流域生态修复与治理。建设了漯河和白云湖人工湿地水质净化工程,建成绣源河省级湿地公园和白云湖国家湿地公园、刁镇漯河湿地公园，境内主要河流及出境断面水质水质达标率为100%，重现了 “水畅、河清、岸绿”的亮丽景观。
6、不断提升城乡基础设施。统筹城乡一体规划和基础建设，先后实施了11个镇“济南市城镇建设行动”，加快了“四供两排”等基础设施向农村延伸。实施了高温循环水供热综合利用、镇街天然气长输管道、圣井水源地扩容、城区管网雨污分流等一批基础配套工程，改造提升城区生活污水处理厂，建成第二污水处理厂和日处理能力3万吨的章丘市第三污水处理厂并运行。建设了51座农村生活污水处理站、6座生活垃圾转运站，实施了农村饮用水源地和连片供水保护工程。开展美丽乡村建设活动，推进以“十化五有”为工作内容的示范建设，积极打造“富裕、宜居、秀美、和谐、活力”特色示范村，切实改善农村人居环境状况。
7、全力提升环境安全防控。组建全市环境监察队伍，加大环境执法力度，健全完善和提高现代化监控手段，安装重点企业在线监控设施64套、重点区域视频监控2套、河流断面在线监控3套，环境空气自动监测站2个，扬尘在线监控设备4套，对全市建筑工地、道路运输、企业堆场、露天仓库等扬尘点进行现场监控。实现了环境安全防控的制度化、规范化、数字化，全力保障环境安全。
三、存在的问题
今年以来我市生态建设工作虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些突出的问题。
1、我市农村工业污染依旧存在隐患。我市农村工业企业布局分散，有的工艺设备和治污设施落后，还存在很大环境污染隐患。
2、生活污水和生活垃圾处理设施建成后，由于镇（街道）财力人力的不足，运行费用来源没有保障，影响了设施的长效稳定运行。
3、农业废弃物利用率不高。我市也是农业大市，每年产大量的农作物秸秆，除部分还田外，还存在就地焚烧现象，既污染环境，又造成资源的浪费。
四、几点建议：
城市生态建设，三分建设，七分管理。我市在学习借鉴外地经验基础上，重点建立完善三项制度。
（一）深入推进农村环境综合整治
（二）建立健全农村环保长效机制
（三）不断加大环保宣传教育力度
城市是历史的，也是现代的，更是将来的，城市是接力的城市。我们要用发展的眼光，全新的理念，来建设我们共同的城市，真正实现生态安全、生态文明，社会和谐。
二〇一六年五月二十日