某县农村养老问题的现状及对策
随着人口老龄化的不断加快，农村养老已成为当今社会的热点话题。据统计，我县现有60周岁老年人28409人，其中60——69周岁人员17771人，70——79周岁人员8310人，80——89周岁人员2229人90周岁以上人员99人;在职人员5949人，非在职人员22460人；
男性14307人，女性14102人。农村的养老问题现状堪忧，已成为影响构建和谐社会的一个重要隐患，笔者认为，农村养老问题值得我们认真思考和关注。
一、农村养老问题现状
随着经济体制改革的不断深入，农村经济水平发展的不断提高，人们的生活也不断充裕，但人们的生活方式也在不断的发生变化，由于农村青壮年劳动力大量外出务工，致使广大农村“空巢老人”家庭数量急剧增加，农村老龄化形式更为严峻，引发出农村老龄化、少儿化、女性化“三化”并存的局面，这种局面让农村老年人的精神负担和生活负担越来越重，而相当一部分农村老年人的生活处于相对和绝对的贫困状态，农村养老问题现状堪忧，其主要有以下几种表现：
一是精神负担和生活负担加重。凡是与子女在一起共同生活的老年人，虽然他们勤劳一生，老年后生活令人担忧，原因是人也老了，身体也垮了，病也多了，在心里时常担心怕儿女们说他们是吃“闲饭”的人，长年带着病还要从事繁重的家务劳动，例如带孩子、种地等家务活，在生活上压得他们喘不过气来。尤其是相当一部分家庭青壮年劳动力的外出打工，整个家庭的负担完全落到了老年人身上，他们既要为家庭安全，照顾好这个家庭而“操心”，又要为家庭的生计进行繁重的家庭劳动而“出力”，这部分农村家庭的老年人生活过得非常“劳累”。
二是独居老人生活难以自理。农村的很多家庭因家中的多种原因和矛盾，老年人不能与子女们在一起共同生活，儿女大了结婚后相继与老人分开生活，分家时，老人们还年轻，能够从事各种体力劳动，随着年龄的增加，进入晚年，独居老年人生活问题成了一道凄凉的风景线。他们的责任田难以耕种，家庭的生计难以支撑，加之有些老年人的儿女们经济条件差，在经济上不能赡养老人。这样的家庭老人只能靠自己，苦劳苦吃，身体越过越差，病情越来越重，劳不动了就没有“粮菜吃”，劳不动了就没有“零钱”花，患病后无“钱”去医治，结果是油尽灯枯只能是拖一天是一天，活一天是一天，这部分农村老年人生活过的是非常“清贫”。
三是赡养分担让老年人生活不幸福。近年来，农村很多家庭老年人，由子女按比例分摊老年人的生活必需的粮食和零用钱，但还有一部分儿女们为了赡养老人显示“公平”，将老父老母拆散供养，一个儿子养活爹，一个儿子养活妈，活生生将二老拆散，因在赡养老人上兄弟之间发生各种矛盾，没有了“兄弟”情，在赡养老人方面各搞各的，养活爹的儿子不管妈的事，养活妈的儿子不管爹的事，这种让儿女判了“离婚”的老人，他们不但是生活上不幸福，而且在精神生活方面更不幸福，本都是自己亲生儿女（包括为老人送终也都是各负担各的）为了晚年生活也只能是顺其儿女们的安排，这部分农村老年人的生活过的是非常“苦闷”。
四是儿女赡养老人难保障。古人曰：“多儿多女累爹妈”这是对多子女老年人们生活的一个真实写照，现实农村里，多子女老年人的比例高，他们为儿女们操劳一生，相当一部分老年人晚年生活难保障，虽然他们儿女多，但在为老人的赡养费上相互推诿，应负担的老人生活费成了儿女们相互之间闹矛盾的由头，有的儿女们相互间还成了仇人，老年人不仅在生活上被儿女们当作累赘，而在赡养费的承担上互相推卸赡养责任，具体表现为：（1）轮流养老，即让老人到每个儿女家轮流过一个月或两个月；
（2）分摊养老，即：每个儿女按比例负担一定比例的粮食和零用钱，提供老人生活来源；
（3）雇佣赡养。即由儿女们出钱雇请佣人照料老人。凡此种种情况，这样的老年人生活并不美满，一是在轮流养老上，轮到哪个儿女家就在哪个儿女家吃住，身体好时，儿女们高兴，而患病时轮到哪家，各种矛盾就来了，老人们吃的是“脸色”饭，吃的是“受气”饭。二是在分摊养老上，吃了这顿愁那顿，有时还必须找儿女们催要。
五是老人不愿意参加集中供养。有的农民老人家里子女非常孝顺，经常给父母零花钱，但老人有钱花不了。在农村建立日间照料中心，有的老人不愿意离家，担心家中财物没人管。有的老人行动不便，一天三顿饭走不到照料中心，只能孤独在家。
二、存在问题的主要原因
一是养老观念差。养老问题是社会主义和谐社会的一项重要工作，维护老年人的合法权益，确保老年人生活水平和质量的提高，有利于化解社会各种矛盾促进社会公平，弘扬中华民族养老、敬老的优秀文化。而当今社会，相当一部分人养老观念淡薄，把老年人不当“财富”，而当“包袱”。
二是尊老、敬老氛围不浓厚。当前我国正处在人口老龄化快速发展的重要时期,全社会对老龄问题的严重性和紧迫性还没有形成广泛的共识和引起足够的重视，老年人本应是社会的财富，理应人人要尊老、敬老、爱老、助老，但受经济、社会条件制约和个人认识水平的影响，养老、敬老氛围不浓厚的原因主要是：（1）领导重视不够，各级各地没有把老龄龄问题纳入到工作的重中之重；
（2）宣传力度不够。处于弱势工作的老龄部门没有得到强势的工作宣传。（3）社会关注不够。老龄问题是全社会的共同责任，而不是哪一个部门、一个单位的事，必须以政府为主导，动员全社会方方面面的力量共同应对。
三是养老机构不健全。我县现有养老机构14所，其中农村敬老院9所（政府主办6所，社会力量兴办3所），实现一乡一院，主要服务全市五保对象，目前入住院民352人。农村老年人日间照料中心4所（分别为华南社区老年人日间照料中心、李庄村老年人照料中心、牛安村老年人日间照料中心、泉水村老年人日间照料中心），均为集体所办。
三、建议与对策
针对农村老年人的养老、医疗、精神文化生活，以及空巢家庭、隔代家庭、独生子女的老人等养老新问题，建议从以下几个方面解决。
一是高度重视农村养老工作。随着城镇化的快速推进，我市大量农村青壮年外出务工，留守老人、空巢老人越来越多，他们收入低下、缺乏照料、孤独寂寞，上述现象应引起市委、市政府的重视。
二是应加大养老投入。根据省民政厅、发改委、财政厅《关于做好全省农村老年人老年人日间照料中心建设工作的通知》精神，每建设一所农村老年人日间照料中心，国家、省、市三级补助建设费用10万元，每所农村老年人日间照料中心每年2万元运行经费由县级财政承担，建议将此项经费列入预算。
三是应形成工作合力。农村养老仅靠一俩个部门是不够的，如老年人文体活动涉及到体育中心、文化中心，老年人生活保障涉及民政局、人社局，老年人维权涉及司法局，老年人优待涉及交通局、卫生局、旅游局，做好农村养老工作需各单位协调沟通，合力推进。
四是健全老龄工作机构。要抓基础、打基础，各乡镇、办事处和行政村要加强老年群众组织建设，加强基层老龄工作并组建老年协会（尤其是农村老年人的生存状况和养老问题现状堪忧）由村长和社区主任兼任会长，配备专人（或）兼职工作人员从事老年工作。高度重视和关心农村老年人的民生问题，着力解决贫困老年人的现状，让广大农村老年人权益得到保障。