同志们：
这次全区科技创新大会的主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，按照自治区党委九届二次、市委十一届三次全体（扩大）会议部署要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入贯彻创新驱动发展战略纲要，推进实施 “十三五”发展规划，着力构建维护维稳、经济发展、城市建设“三大工作格局”，深化科技体制改革、加快科技成果转移转化，加速政府职能向创新服务转变、提升创新发展能力，努力构建良好的创新创业生态，激发全社会创新创业活力。刚才，陈萍副区长作了2016年科技创新工作报告，安排部署了2017年科技工作目标和任务，希望大家认真抓好落实。
过去的一年，全区上下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要指示精神，认真贯彻落实自治区第九次党代会精神、乌鲁木齐市第十一次党代会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，大力实施创新驱动发展战略，在科技创新等方面做了大量工作。一是科技强警战略得到落实，大力提升了警务效能。二是知识产权战略不断推进，新申报专利500余项。三是企业自主创新能力得到加强，培育了一批高新技术企业。四是推进农业供给侧进一步落实，马场湖核心区建设稳步推进。五是首届创新创业大赛，自治区“天山众创空间”和乌鲁木齐市 “红山众创空间”取得了新成绩；
六是完成有机水稻认证10863亩，有机农业得到新发展，。七是科技信息综合服务网、农村电子商务服务站上线运营，“互联网+”、“物联网+” 发展迅速。科技创新在全区社会稳定、经济发展中发挥了重要作用。这是科技战线上的同志辛勤付出,奋发进取，开拓创新的结果。借此机会,我向为全区科技事业发展做出贡献的广大科技工作者表示衷心的感谢!
目前，我区科技创新还有短板：主要是科技成果的转化率低，高新技术产业总量偏小，技术创新公共服务平台还不完善，产学研结合不够紧密，企业创新主体地位不强，科技创新型人才不足。要补齐这些短板，必须把科技创新摆在优先发展的核心位置，通过实施科技创新驱动战略，推进供给侧和经济增长方式转变。
下面，我就着力抓好科技创新工作讲三点意见：
一、深化认识，立足实际，切实增强做好新形势下科技创新工作的责任感和紧迫感
创新是引领发展的第一动力。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，推进经济结构性改革处在关键时期。要使我区发展从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源，不断提高全要素生产率，保持经济平稳增长、迈向中高端水平，必须把创新摆在全局的核心位置，紧紧依靠结构性改革和科技创新，推动新动能加快成长、促进传统动能改造提升。
我们要认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照自治区党委“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的总体要求，坚持“一中心三基地”发展思路，紧紧围绕首府打造六个千亿级、六个百亿级产业集群的战略目标及建设“五大中心”的战略部署，坚持做大三产、做强二产、做精一产思路不动摇，依托龙头企业和重点化工产品，大力推进化工及非石油工业产业延伸循环和集聚提升。围绕建设首府现代精致农业基地，调优农业产业结构和产品结构，打响绿色有机农产品和休闲农业两张牌，大力推动全域旅游发展的政策措施，构筑首府打造百亿级文化旅游产业集群和百亿级特色餐饮产业集群的中坚力量。探索农业农村多元化投入机制，引导工商资本有序进入农村经济领域，形成一二三产业融合发展、互为依托的循环生产体系，使米东区成为全疆三产融合发展的典范。实施一批新的重大科技项目，建设一批国家重大科技基础设施、实验室和产业技术创新中心，培育一批具有国内竞争力的创新型企业，打造一批大众创业、万众创新示范基地，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破，推动新技术、新产业、新业态加速成长，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。同时，要更多利用市场机制化解过剩产能，在传统产业广泛开展“互联网+”行动，推动制造业增强核心竞争力，引导企业创新品种、提升品质、打造品牌，让“产业”焕发出“新活力”。
二、主动适应经济发展新常态，推动科技创新工作取得新成效
第一，要大力推进供给侧改革，转变经济增长方式。实施创新驱动战略，做大做强优势特色产业，是米东经济实现科学发展、又好又快发展的必由之路。依托我区国家级科技创新孵化基地、两个国家级实验室及院士工作站，构建技术创新公共服务平台，通过科技创新推进供给侧结构性改革，加快实现发展动力转换，使科技创新、科技成果转化活动成为米东区新的经济增长点，培育新业态，带动新就业。加快培育发展高新技术产业，充分利用高新技术改造传统产业，促进我区石油化工、煤化工、氯碱化工、建材以及装备制造等特色优势产业技术升级。加大企业为主体的创新体系和创新平台建设，鼓励和帮助企业建立研发中心，建立重点实验室，提高科研成果的转化和新产品研发能力，提高企业技术装备水平和技术研发水平，增强企业和产品核心竞争力。支持中小微企业走“专精特新”发展道路。引导科技资源支持区域特色产业，壮大区域经济。不断提高研发费用占企业销售收入中的比重，使企业要成为产学研联合的主体,充分利用高等院校、科研院所的信息,人才和技术资源,加快推进产学研紧密结合,努力实现借梯上楼,跨越发展。强化企业品牌意识和知识产权意识,努力培育一批制造业名牌,服务业名牌,农产品名牌,增强名牌对全区经济社会发展的支撑力。加强新疆米东科技创新服务基地、米东生产力促进中心科技孵化服务体系建设，提升孵化器的服务能力及服务水平，逐步形成结构完整、功能完善、设施完备的创新服务平台体系。抓好国家农业科技园区马场湖核心区建设，突出科技创新、研发应用、试验示范、科技服务与培训等功能，建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地，打造现代农业创新高地。支持工业、农业园区加强产学研合作，建立各类研发机构、测试检测中心、院士专家工作站、技术交易机构等科研和服务平台。支持园区企业和科研机构结合区域实际，开展特色优势产业关键共性技术研发和推广。
第二，加快科技创新成果转化，推动科技创新惠及民生。坚持把改善民生、科技惠民作为科技工作根本出发点和落脚点。调整农业科技创新方向和重点，支持大专院校、科研院所与各乡镇、站所开展产学研合作，整合科技创新资源，完善农业科技创新体系和现代农业产业技术体系，建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新战略联盟，推进资源开放共享与服务平台基地建设。紧紧抓住关系人民群众切身利益的公共安全、食品药品安全、公共卫生和健康关键课题，推动有利于社会民生的科技成果应用转化和产业化，不断提高各族群众生活质量和健康水平。推动科技创新在文化、教育、卫生、旅游等领域的应用，通过依靠科技手段，提升科技强警工作效能，使科技成果更好地服务社会稳定、改善群众生产生活条件。
第三，加强人才队伍建设，努力打造创新发展战略资源。自主创新,人才为本。我们在用产业集聚人才的同时,注重用人才集聚产业,充分发挥人才的支撑作用。一是引进人才的方式多种多样，可采用柔性引进的办法，让高校、科研院所的高级技术人员 “不求所在,但求所用”。二是人才引进的力度要更大。制定人才引进计划,舍得开出优惠条件,不惜投入成本,把领军人才,拔尖人才吸引到米东创业,把先进技术,专利成果吸引到米东来转化。三是人才激励措施要更实。建立以业绩和能力为导向的人才评价体系,探索建立技术要素按贡献参与分配的机制,实行一流人才,一流贡献,获得一流报酬,最大限度地激发人才的创新活力。
三、强化保障，完善机制，营造促进科技创新工作的良好环境
一要强化组织领导。各片区（街道）、乡镇、各部门要高度重视创新工作，把创新驱动战略纳入重要议事日程，切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。进一步建立健全科技创新目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，完善党政领导科技进步目标责任制，加大督促检查和考核奖惩力度，努力营造有利于科技创新的良好环境。
二要加大科技投入。把科技投入作为预算保障的重点，优化投入结构，明确支持方向，按照市场经济的运作方式，建立完善以政府投入为引导、企业投入为主体、风险投资为支撑的多元化投入机制，在不断增加财政投入的基础上，充分运用经济杠杆、政策手段引导和鼓励企业增加科技投入，建立企业创新投入长效机制。同时，完善政府推动科技创新的体制机制，抓好奖补、引导两个环节，多渠道增加科技投入。
三要营造创新环境。一是要营造良好的政策环境。认真贯彻落实国家和自治区,乌鲁木齐市科技发展规划纲要和相关政策,认真实施我区出台的奖励办法,积极帮助企业向上争取政策和资金,激发企业的创新活力。二是要营造良好的法制环境。进一步落实专利申请、管理、保护制度,建立知识产权奖励、资助制度,切实维护创新企业和个人的合法权益。三是要营造良好的文化环境。加强教育引导和科技宣传,鼓励敢于探索,勇于实践。培养创新意识,增强创新能力,倡导创新精神,努力形成创新创优的浓厚氛围。
四要加强协调，合力推进。科技创新涉及的内容多、范围广，需要全社会尤其是政府各部门的支持与配合。各片区（街道）、乡镇、各部门要加强协调配合，努力形成全社会共同抓创新的合力。经发委、园区等部门要支持企业加强高新技术的引进、技术改造和新技术、新产品研发工作；
宣传、教育、文化、卫生部门和科协要抓好“科技之冬”、“文化科技卫生三下乡”、职业技术教育、科学技术普及等工作；
农牧、农机、水务等部门要完善农技服务体系建设、农村适用技术推广和农牧民培训工作；
组织、人事部门要抓好人才引进、培养、使用工作；
同时，其他单位部门要结合各自特点，围绕社会稳定和长治久安总目标，开展一些科研活动或项目，促进全区科技创新工作上台阶，上水平。
同志们，让我们在市委的坚强领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以更加饱满的政治热情、更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，推动创新工作再上新台阶，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
谢谢大家。