XX市地名文化遗产挖掘保护项目
创新创优奖
XX市是古代著名的思想家、教育家X子的故里，国家历史文化名城，中国优秀旅游城市。全市辖XX个镇街、XXX个行政村（社区），总人口XXX万。早在6000多年前的新石器时代，邾X先民就在这里繁衍生息，创造了曾经领先于世的古代文明。秦朝初年推行郡县制时，即在春秋战国时期邾（X）国故地设置X县，至今已有2234年的地名使用史。其间，创造出许多包括地名文化在内的物质文明和精神文明，产生了一大批在中国历史上具有深远影响的政治家、思想家、文学家、艺术家、教育家、科学家，为推动历史的进步和社会的文明作出了不可磨灭的贡献。去年以来，X城市民政局为贯彻落实党的十八大关于推进社会主义文化大发展大繁荣的重大部署，提升文化软实力，发挥地名文化引领服务社会的重要作用，作出了加快文化旅游突围的决策部署，积极开展地名文化遗产挖掘保护工作，积极争创全国“千年古县”，取得了良好成效。
一、工作目标
认真按照国家XX部、省XX厅安排部署，力推地名文化精品、促进地名文化繁荣，以市委市政府文件印发《X城市地名文化遗产保护工作实施方案》，积极收集整理地名文化遗产资料，编撰出版X城市《千年古县》、《千年古镇》、《千年古村》历史文化丛书，建立部门联席会议制度，成立地名专家咨询委员会和地名研究学会，举办“XX杯” 千年古县、古镇、古村地名文化摄影大赛，组织拍摄“X子故里·千年X城”地名文化专题片，向XX部申报命名X城为“千年古县”，向省民政厅和民政部打包申报命名X山等8个镇为全国“千年古镇”，钢山街道杨下村等116个村为全国“千村古村”，力求打造X出全国一流的优秀地名文化宣传品牌。
二、具体措施
一是加强组织领导，建立健全地名文化建设保障机制。高度重视，加强领导。市委市政府把地名文化建设纳入重要议事日程，印发了《地名文化遗产保护工作实施方案》，建立了部门联席会议制度，成立了地名专家咨询委员会，借助 “外脑”对地名文化建设工作提出前瞻性意见。强化地名办公室工作力量，列编8人确保了有人干事。加大投入，着力保障。每年将地名文化建设经费纳入本级财政年度预算，加大财政经费投入力度，仅2013年，在原预算XX万元的基础上，又追加专项工作经费XXX万元，用于地名文化挖掘保护工作，确保了有钱办事。健全机制，规范管理。创新地名文化工作理念，建立地名文化遗产管理保护信息系统，形成定期更新运行机制，实施跟踪监测与管理；
建立地名文化遗产调查、评价、鉴定、记录、公示等一系列运行机制，推动地名文化建设的法制化、规范化、制度化。
二是加大宣传力度，积极营造保护地名文化遗产氛围。加强古地名文化产发掘保护宣传。通过大众日报、齐鲁晚报以及网站、微博等媒体，全方位、多视角进行宣传地名保护工作。举办了“民政杯” 千年古县、古镇、古村地名文化摄影大赛，到8个古镇和70个古村落进行了集中拍摄活动，为我市申报“千年古县”、编写千年古县地名文化图册做好了基础性工作。联合有关部门拍摄“X子故里·千年X城”地名文化专题片，力求打造出全国一流的优秀地名文化宣传品牌。开展古地名文化学术研究。筹备成立地名研究学会，充分发挥各相关科研部门专家学者的作用，通过设立专项课题、召开研讨会和组织联合攻关，不断深化地名文化遗产理论研究，逐步完善地名文化遗产理论体系，为开展地名文化遗产保护工作提供技术支撑。深度挖掘保护古地名文化遗产。对民间工艺、民俗习惯、信仰文化、居住文化、文物古迹等进行了深入挖掘，建立了种类齐全、历史延续完整、价值高的民间文化抢救保护档案。在地名的更名命名中，自觉地把弘扬先进地名文化、提高城市内涵和品味作为一种公益性文化事业，纳入到地名规划中，使一批历史地名得以保护和传承。
三是推出文化产品，推动地名文化繁荣发展。编纂了新版《X城市地名志》。全面深入介绍X城自然地理环境与人文地理环境以及丰厚的地名历史文化，翔实地记载市域内政区、居民地、自然地理实体、名胜古迹等数千条地名的基本要素及巨量信息，对新中国成立60多年来，X城社会主义建设的历史进程作了细密爬梳，全面展示了X城市经济建设与各项社会事业所取得的辉煌成就。编印了千年古县、古镇、古村丛书。《千年古县》以12万字、140余幅图片的篇幅，深入地反映了X城市的悠久历史，政区沿革，包括古遗址、古墓葬、古建筑、古石刻、近现代史迹在内的文物古迹，重大历史事件，著名历史人物，地理与乡土文化等。《千年古镇》以12万字、370余幅图片的容量，对我市8个千年古镇的名称渊源、政区沿革与历史文化、地理文化、乡土文化等作了全面介绍。《千年古村》以15万字、340幅图片的规模，对我市120个千年古村的名称来历、隶属沿革、历史与地理文化、古人古迹等作了详细介绍。一经发行，即受到社会各界的广泛关注。发行了新版《X城市地图》、《X城市地图册》。其中包含XX政区图、XX政区图、X城政区图、城区图和16个镇街区划图以及公交线路图等21幅地图。同时对我市各条重要交通道路干线、旅游景点、购物商城、居民住宅等进行了详细标注，特别是对名胜古迹遗址重点进行了标注，这对服务我市经济社会发展，促进招商引资、文化旅游产业发展起到重要推动作用。
四是拓宽服务领域，彰显地名历史文化内涵。推动地名公共服务体系建设。通过开展千年古县保护活动，先后完成了地名规划编制、地名标志设置和地名数据库建设，推进了全市地名公共服务体系建设日臻完善。提升了道路命名底蕴。对已经消失的老地名进行调查摸底、开展翔实细致考证研究工作。注重地名命名的公开化、民主化，引入社会参与机制，向全社会公开有奖征集道路名称，致力于在新生地名上熔烙历史文化印记，展现城市发展成果，打造凝聚古韵今风的X城地名文化品牌。促进了经济社会的发展。积极运用市场化理念、整合地名文化资源，以X山风景区、XX山生态观光园、五宝庵山等为载体，精心策划对外包装招商，吸引客商投资开发。同时，加快中华XX文化产业聚集区、X鲁雅苑文化艺术品商场、文化传媒产业园项目等骨干文化产业项目，进行重点培植，力争早日建成达产见效，与X城创建的“文化名市”的称号相匹配。
三、工作成效
去年以来，我市通过开展地名文化遗产挖掘保护和地名文化研究工作，梳理理论认识、制定全国千年古县创建方案，编写千年古县、古镇、古村历史文化丛书，摄制《千年古县》文献专题片，积极向省XX厅、国家XX部整理上报《千年古县、古镇、古村》材料，积极弘扬优秀地名文化，打造了“千年古县”金子招牌，拓宽了地名工作领域，给地名工作和经济社会发展带了良好效益，提升了X城历史文化名城城市知名度，使得X城地名文化遗产挖掘保护工作声望日增、影响力渐大，社会广注度骤升，扩大了民政地名工作在社会的影响力，唤醒了社会各界挖掘保护古地名文化的意识，通过打造以“孔X之乡、礼仪之邦” 为主题的母教文化品牌，“大美X山、岱南奇观、X鲁灵秀”为主题的山水旅游品牌，“XX古镇、蓝陵古城”为主题的古镇旅游品牌，“凿壁X光、XX故里”为主题的大束古镇品牌，采取命名、冠名等方式，加大宣传力度，开辟旅游项目，对于宣传本地文化、吸引游客、发展旅游事业，招商引资等方面，均取得了良好的社会和经济效益。
四、相关作用
一方水土养一方人，每个地域都有自己的文化底蕴、文化内涵，我市通过挖掘保护地名文化遗产，借助历史和本地精神发展文化旅游产业，以文化旅游产业的发展助推经济发展，发挥了积极作用，产生了良好的效益。
一是挖掘保护了X子地名文化品牌。X城市 “三X”地名使用时间久远，古建筑群历史悠久，文化内涵丰富，是儒家文化遗产的重要组成部分，是不可多得的珍贵文化资源。我市积极挖掘X子文化内涵，实施了“X子圣迹展”、“X子长卷书法展”、“百名书法家写X城”书法展，“诸子百家展”、“三百六十行文化展”、“中国伟大母亲展”、“X子弟子展”等一系列文化展览工程，极大丰富了文化内容，使X子隐性文化显性化，使在地下的、书本里的文化，走上来，走出去，活起来，使之变为可视、可读和可消费的文化产品，实现从看“景点”到看“文化”的转变，极大提升了地名文化内涵。
二是挖掘保护了古平阳地名文化品牌。X城在春秋时期为平阳古城，历史相当古老，“平阳”这一古地名，历史文化内涵相当丰富，通过积极确认尧舜所都平阳乃今之X城，大大丰富提升了X城作为国家级历史文化名城内涵，助推了X城文化旅游产业实现新的突破。
三是切实加强了“X鲁”古地名宣传。通过加强对“X鲁”这一拥有数千年历史古地名的宣传，建设X鲁与X鲁文化旅游项目，并与X子文化有机结合起来，大丰富了X子故里游的历史文化内涵。
四是切实加大郭里羲皇庙保护，打造X山中国龙文化寻根旅游品牌。X城郭里镇爷娘庙村东，东X山西麓，原有一座规制相当宏大的羲皇庙，又称伏羲女娲庙、人祖庙，群众俗称爷娘庙、娘娘庙，是古代鲁西南地区最大的祭祀伏羲女娲的庙宇。这里是中国龙文化的发祥之地，中国龙文化的根脉在X城X山。这一优势，应该说无与伦比。我市通过挖掘保护羲皇庙古地名文化，打造了中国龙文化寻根旅游品牌，对海内外游客产生了的极大吸引力。
五是精心策划包装了一批古镇古村，开辟千年古县、古镇、古村文化旅游线路，打造“X东深呼吸、好玩乡村”旅游品牌。我市镇、村地名文化遗产亦相当丰厚，象X山杨X村所发生的西汉丞相XX“凿壁X光”的历史典故，几乎家喻户晓。XX东X村、千泉西韦村，因父子丞相韦X、韦X成“一经传家”，累世公卿而名扬天下……这些千年古村落名称所承载的文化信息，是我国古代聚落历史与文化的活化石，具有重要的传承保护价值，并且具有唯一性，他地不可复制。去年以来，我们局通过深入发掘、整理千年古县、古镇、古村的历史文化信息，已向国家XX部申请命名X城为千年古县，同时向省民政厅打包申请命名一批千年古镇、千年古村，并精心包装一批了古镇古村，开辟千年古县、古镇、古村文化旅游线路，为我市乡村游注入了丰厚的历史文化内涵。
X城XXX局
XXXX年XX月XX日