2016年是“十三五”规划开局之年，也是全国双拥模范城表彰年和争创新一轮全国双拥模范城的起始之年。双拥工作要紧紧围绕军队体制改革和我区“全面深度转型、高端绿色发展”战略，以“军民融合”为主题，以“标准更高、特色更优、品牌更响”为努力方向，继续传承红色基因，体现区委区政府对军队改革的支持、拥护和保障，强化基层基础建设，拓宽双拥领域，创新双拥载体，推动双拥工作向更广领域、更深层次、更高水平发展。
一、加强组织领导、强化宣传教育，不断夯实双拥工作根基
面对军队改革的新形势和石景山区高端绿色发展的新要求，各单位要认真总结争创全国双拥模范城的工作经验，把双拥工作切实纳入“十三五”规划和年度工作计划，加强组织领导，强化国防和双拥意识，推动双拥工作深入发展。
1.调整充实双拥工作机构。根据《全国双拥模范城（县）考评标准》和军队体制改革情况，及时调整充实区双拥领导小组成员，将双拥工作纳入区目标督查考核内容。各街道和驻区各部队根据实际情况及时调整双拥组织机构，规范双拥工作部门，明确负责双拥工作的领导和专（兼）职人员，做到定人定岗，落实岗位责任制。进一步健全上下有组织、纵横有联系、层层有人抓、事事有人办的双拥工作体系。
2.继续落实军地会商会办机制。利用“八一”建军节和春节等节日，及时召开军政座谈会，形成会商机制，沟通地方经济社会发展情况和部队调整改革情况，对制约经济社会发展和部队建设的难点问题进行沟通协调、会商解决。继续落实合署办公制度，积极协调牵头部队选派优秀干部到区双拥办合署办公。
3.深入开展全民国防教育。要结合清明节、“烈士公祭日”等重大节日，开展传承红色基因革命传统教育活动。通过清明诗会和公祭活动缅怀先烈，在全社会树立崇尚英雄、继承传统、奋发向上的良好风尚，激发全区军民关心、支持和投身国防建设的热情。
4.积极做好双拥宣传工作。各单位要高度重视双拥宣传工作，及时向区双拥办报送有关信息。切实把双拥宣传列入年度工作计划，发挥石景山电视台和《石景山报》的作用，加大宣传力度，宣传全区各单位的双拥工作动态，营造良好的双拥工作氛围。充分利用中国双拥网、首都双拥网，《中国双拥》、《首都双拥》杂志和《北京社区报》等媒体，宣传我区的工作亮点和先进经验。
5.适时开展“七连冠”争创总结宣传工作。总结我区争创全国双拥模范城“七连冠”好的做法和经验，固化成果，形成长效机制，为争创“八连冠”打好基础。发挥典型的引领示范作用，宣传在双拥模范城争创工作中表现优秀的单位和个人。
二、服务军队改革、支持部队建设，深入开展拥军优属活动
面对驻区部队的调整，要积极适应新情况、新形势，支持、拥护、保障军队体制改革，主动对接、积极沟通，支持部队建设，搞好服务保障。
1.积极服务驻区部队建设。要加强军地沟通与协调，主动联系调整后的驻区部队，深入部队了解需求，为部队拉出工作清单，送服务到部队，送关怀到基层，搞好调研论证，继续以区长进军营现场办公的形式，切实帮助驻区部队解决战备训练等方面的实际问题，为部队提升遂行多样化军事任务能力提供强有力的后勤保障。
2.认真做好转业干部和退役士官安置工作。积极适应部队调整改革需要，坚持以国家安置政策为依据，以《全国双拥模范城（县）考评标准》为标准，积极做好军转干部和自谋职业军人安置工作；
扎实做好退役士兵自主就业培训组织和转业士官安置工作，扶持他们顺利就业。
3.扎实做好军退人员和随军家属接收安置工作。扎实做好军队退休干部和无军籍退休职工接收工作，落实好政治和生活待遇；
做好随军家属就业指导服务工作，适时开展随军家属技能培训和专场招聘服务月活动；
做好现役军人子女入学工作，确保军人子女在同等条件下优先享受区域优质教育资源。
4.积极落实优抚对象待遇。深度落实《石景山区关于加强“一老一小”烈属优抚工作暂行办法》，深入开展“送温暖、献爱心”、“爱心献功臣”等活动，持续开展为烈属挂光荣牌活动，定期走访慰问军烈属，积极帮助老年烈士子女解决生活困难。把困难军烈属家庭纳入结对帮扶范围，积极倡导人文关怀，发动企业、“两新”组织及社会各界爱心人士等社会力量，积极为他们提供物质资助、精神抚慰、心理援助等常态化、个性化服务保障，大力营造全社会关爱军烈属的浓厚氛围。
三、着眼高端绿色、共建和谐家园，积极支持经济社会发展
驻区部队要坚持弘扬“拥政爱民”精神，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，发挥卫士作用，维护社会稳定。发挥支持作用，支持石景山高端绿色发展，建设首都西大门。
1.大力弘扬“拥政爱民”精神。驻区部队要教育引导官兵牢记宗旨使命，以“驻守首都、热爱首都、保卫首都、建设首都”为己任，深化“驻守石景山、热爱石景山”教育，积极支持石景山区各项事业建设和发展。坚持以“和谐、文明、关爱、育人、荣誉”为主题，广泛参与创建文明营区活动，积极向社会开放荣誉室、军史馆等教育场所资源，大力支持北京市中小学德育、美育、体育特色教育发展。
2.充分发挥部队维护社会稳定的卫士作用。驻区部队要发挥卫士作用，把维护社会安全稳定作为重要职能任务，根据形势任务需要及时启动军地双方安保对接机制，强化属地责任和资源共享，军地协同，共同应急处突，做好重大活动和敏感时期的各项安保工作。持续推进平安创建和军（警）民联防联治活动，主动配合驻地开展社会治安综合治理，维护社会安全稳定。
3.积极发挥建设高端绿色石景山的支持作用。驻区部队要把支持石景山区经济社会建设作为义不容辞的责任，拉出清单、明确任务，积极参与治乱疏解建高端治理活动，积极参加地方道路改造、植树绿化、清淤通渠、环境整治和重大基础设施建设等任务，为建设高端绿色石景山献策出力。
4.踊跃参与社会公益事业。要利用军地共建机制，因地制宜开展“1+1”助学、医疗巡诊等爱民助民活动，关爱残疾人家庭、空巢老人等困难群体，积极参与扶贫助学“双百工程”和“送温暖，献爱心”等活动，广泛开展送健康、送文化、送温暖活动。大力支持“第二故乡”建设发展，主动承担急难险重任务，积极参与美丽石景山建设，认真搞好节能减排垃圾分类，带头文明行车、绿色出行，为提高首都城市文明程度贡献力量。
四、强化基础工作、营造浓厚氛围，广泛开展基层双拥活动
双拥工作基础在基层、活力在基层，要充分激发基层的创新活力，持续认真做好基层双拥工作，做好平时的争创工作，为新一轮双拥模范城的争创打下良好基础。
1.着力推进基层双拥活动。积极贯彻全国和北京市双拥工作在基层通知精神，认真实施《石景山区开展“双拥在基层”活动实施方案》，按照紧贴基层双拥工作实际，紧贴部队官兵和优抚安置对象的期盼，既继承传统，又开拓创新，坚持工作任务从基层抓起、政策法规在基层落实、发展成果向基层惠及，切实解决涉及部队官兵和广大优抚对象的实际问题，广泛开展广大军民喜闻乐见的“军（警）民共建”活动。
2.突出开展智力、文化等拥军活动。充分发挥地域资源优势，建立健全融合发展合作机制，文化系统开展帮建文体设施，援建图书室和阅览室，为基层部队培训文体骨干；
司法系统建立法律服务站开展法律援建；
科委系统为高新企业搭建平台，推进高新技术成果转化，实现“民转军”融合项目落实。
3.精心组织“双拥月”活动。要周密计划，精心安排各项活动，在双拥月期间掀起拥军优属拥政爱民高潮。加强军地互动互访，召开军地座谈会，广泛走访慰问重点优抚对象及驻区基层部队，组织军地文艺会演、体育比赛及开展送文艺、电影、图书、法律、科技知识等进军营活动，把党和政府的关怀及时送达到优抚对象及驻区基层部队。采取不同形式加强与基层部队的沟通与交流，进一步密切军民关系。
4.努力打造基层双拥品牌效应。以落实“双拥在基层”活动为主题，广开思路，认真研究，深入挖掘老典型，努力培育新典型，积极打造看得见、摸得着，基层官兵和群众受益的双拥工作品牌，努力实现各街道“一街一品”、驻区团级各部队“一队一品”目标。
5.大力加强荣誉激励机制。要把宣传先进纳入精神文明宣传序列，全区各单位和驻区各部队密切配合，积极开展军民共建，挖掘和培育先进典型，大力宣扬“最美拥军人物”、“优秀退役军人”、“情系国防好家庭、好军嫂”等先进典型事迹和军转干部、退役士兵建功立业先进典型人物。激励全区军民争做投身经济社会建设、维护社会和谐稳定的楷模。
五、突出区域特色、推进军民融合，不断创新双拥工作品牌
面对军队体制改革和驻区部队单位调整，要积极适应新形势，研究新问题，巩固好的经验和做法，继续打造双拥特色品牌，推动双拥工作军民融合向深度发展。
1.继续深化军营社区建设。各军营社区要适应部队体制改革，积极主动对接，按照军民融合发展的要求，顺应部队建设的新变化，结合城市管理的新要求和军地实际需要，深入研究探索军营社区建设的有效管理新模式，积极开展托老养老、文化活动、便民服务等各项工作，为部队体制改革提供有力的社会化保障。
2.持续推进“强军育才接力工程”。要研究部队体制改革的新形势，着眼部队新需求，继续依托区域优质教育资源，开展强军育才接力工程。及时做好协调工作，科学设置和调整培训内容，突出特性化培训，使培训活动向更加广泛、更深层次持续开展，为驻区部队“能打仗、打胜仗”提供有力的人才智力支撑。
3.持续开展“强军爱兵暖心工程”。以慈善救助为平台，努力推进“强军爱兵暖心工程”向深层次、常态化发展，彰显第二故乡人民对部队官兵的真情厚意，使更多因特殊原因导致家庭困难的驻区部队官兵得到帮扶，有效激励驻区部队官兵安心基层建功立业。
4.继续创新军地资源融合共享工程。着眼应急救灾处突行动特殊需要，按照军民兼容、共建共管共用原则，加强军地合作，利用部队空余库房，在军地物资联储联管联用上创新方式方法，大胆实践，创新做好区域应急救灾物资储备工作。
5.持续推进军地教育融合共建工程。依托驻区部队良好的硬件设备和优质的教育资源，大力支持地方教育发展，积极为我区中小学校提供德育、体育、美育的发展场地和师资力量。区委区政府积极引进全市优质教育资源，千方百计提高部队周边的教育质量，不断解决驻区部队官兵子女入学的后顾之忧。
6.积极培育“两新组织”拥军品牌。各人民团体、民主党派和工商联要动员和组织两新组织参与拥军工作，努力为他们开展活动搭建平台，及时总结经验，注重培育典型，实现由点到面、以点带面，逐步发展，开创我区“两新组织”爱国拥军新局面。
附件：2016年双拥工作任务分解表