廉政文化是以廉政思想为内涵，以文化艺术为表现的一种文化，是廉政建设和文化建设相结合的产物。廉政文化建设的精神实质，是引导广大干部牢固树立中国特色的社会主义理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执政为民的自觉意识，不断提高执政能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，它既是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映，也是社会主义先进文化和核心价值观的重要组成部分。
一、开展地税廉政文化建设的客观意义
（一）加强廉政文化建设是经受“四个考验”，抵御“四种风险”客观需要。王岐山的讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，要经受“四个考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；
抵御“四种危险”，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。加强廉政文化建设，坚持党要管党、从严治党，保持党的纯洁性，有助于提高防腐拒变和抵御风险的能力，有助于建设一支高素质的党员干部队伍，有助于提高党的建设科学化水平。充分发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践科学发展观，加强党的先进性建设，践行党的群众性路线，发展社会主义先进文化，建设社会主义民主政治，推进物质文明建设，具有十分重要的意义。
（二）加强廉政文化建设是提升干部依法治税能力，加强和改进地税干部作风建设的重要途径。近年来，市场经济的负面影响引发了人们价值观念的矛盾与冲突。特别对走在权力边缘的地税干部来说，人生观、世界观、价值观等道德规范失去了原有的权威和地位，市场经济的等价性、求利性、竞争性容易引发地税系统内一些意志薄弱者的违法违纪行为。加强廉政文化建设能为广大地税干部在重建人生观、世界观、价值观等道德规范提供了思想明灯，让一些行走在法律边缘的人思想上及时受到警醒，将精力和能力从欲望的深渊中自拔出来，投入到税收工作中去，投入到征管事务中去，投入到为人民服务中去，从而提升自身的依法治税能力，从而加强和改进干部的作风建设。
（三）加强廉政文化建设是加强地税党风廉政建设的内在要求。在地税倡导廉政文化，既是对地税干部进行廉政教育的战略需要，也是加强地税党风廉政建设的内在要求。各级领导干部和广大干部职工作为廉政教育的实施者，自身的品格言行具有很强的导向性和示范性，直接影响税收征管工作，直接关系到纳税人。这就要求地税党员干部必须认真学习廉政知识和廉政规范，自重、自省、自警、自励，自觉做端正党风和税风的表率。以自己高尚的人格力量，在纳税人面前树起旗帜，让征纳双方都能从内心激发起一种积极向上的正气，自觉地为维护党风，端正税风。
二、近年来地税廉政文化建设的主要形式
一是利用内部网站平台加强廉政文化建设
地税部门是垂直系统，国家税务总局网站设有“廉政之窗”，xx省地税局专门建有廉政建设网站，xx市地税局网站有漂浮的廉政教育窗口，这些网站都有“廉政文化”专栏，内容丰富，及时更新，可读性强，是广大税干在工作之余接受廉政教育的好载体。
二是建立廉政教育基地
xx市地税局发挥xx地域文化的优势，坚持宣教平台创新。xx蕴藏有大量的勤政廉政、人文历史、典型警示等资源，勤政廉政主题突出，教育优势明显。市局通过认真研究和策划，充分挖掘“两汉三国”文化及红色革命传统教育资源，建立了以“1主6辅4有”为主线的xx地税系统廉政教育基地。教育基地将廉政理论教育、示范教育、法纪教育、警示教育、传统教育融于一体，成为广大税干接受廉政教育、加强党性锻炼的重要场所和培养廉洁意识、弘扬清风正气的重要阵地。xx县已组织系统内116名干部陆续到基地接受教育。通过观看图片和资料介绍，倾听讲解员对相关资料和案例讲解及分析，教育内容生动、形式灵活，富有感染力、震撼力和影响力，是广大党员领导干部接受廉政勤政教育、依法廉洁从政的生动课堂。
三是发挥信息网络快捷直观的优势，坚持科技手段创新。
2014年市局创办廉政手机报，向全市税务干部发送，是税干接受廉政教育掌中宝，随着微信的发展，省地税局驻省地税局纪检组创办了“秦风地税”微信公众号。该公众号作为运用自媒体开展廉政教育的掌上载体，旨在拓展交流沟通空间，打造规范税收执法、构建廉洁从税的良好生态，呵护干部自身平安和家庭幸福。
四是廉政文化进机关、进家庭
2009年，xx县地税局被xx县纪委任命为廉政文化进机关示范点，在醒目场所张贴、布置廉政格言、警句，营造浓厚的廉政舆论氛围；
也可以将廉洁自律的有关规定、古今中外廉政文化文学作品的内容制作成警示教育桌牌、台历等摆放在工作台上，时刻提醒人们清廉做事、清白做人；
开展创建“廉政文化楼道”活动，如可以在办公场所设立廉政宣传窗、黑板报、活动室，在楼道内张贴廉政标语、警言警句牌，在宣传长廊和办税服务大厅内悬挂廉政书画等。
2012年被xx县纪委任命为廉政文化进进家庭示范点。全系统在干部家庭开展了以“不以职权，谋取私利；
不用公款，举家消费；
不借婚丧，收敛钱财；
不沾陋习，禁赌拒贿；
不纵亲属，违法乱纪”为内容的“家庭助廉”活动。县局都向干部家属发出了“树立清廉家风，共筑反腐防线”倡议书，与干部家属签订《家庭助廉承诺书》。单位通过干部贴廉政春联、发廉政短信、寄廉政提醒卡、等有效形式，把廉政宣教延伸到干部家庭和生活。
三、地税廉政文化建设过程存在的问题
近年来，地税廉政文化建设要求越来越高、步伐越来越快、形式越来越新，在推动党风廉政建设工作、改善依法治税环境、提升行政执行力水平、繁荣地税文化建设上起到了积极作用。但是创造新事物的过程是复杂的、曲折的，不可能一蹴而就，我们无法漠视地税廉政文化建设过程中存在的问题：
一是存在认识层次低、目标缺位的问题。在税收实际工作中组织收入工作仍然是第一位，廉政文化建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象还仍然存在。很多税务干部都认为税务部门主要的任务就是组织收入，文化建设特别是廉政文化建设和地税部门无关，廉政文化建设是纪检监察部门或文化部门的事情；
一些地方和单位对地税廉政文化建设的内涵模糊不清，没有根据地税实际制定具体的工作目标、计划，满足于传达文件、召开会议、组织参观等上级安排的活动。
二是存在实际效用差，职工参与率低的问题。一些地税部门没有针对自身实际，创新教育载体，丰富教育内容，教育效果差，群众参与率低。一些有意义、有特色的廉政文化建设活动仅停留在党组班子、中层干部、纪检监察干部当中，没有发动到普通干部大众中去，没有铺开参与面，致使实际效用不明显。同时由于地税干部思想认识不到位，参与积极性不高等原因，也导致廉政文化建设进程放缓。
四、加强地税廉政文化建设的措施和建议
地税系统廉政文化建设形式多样，为了使税干更好的接受廉政教育，在利用好以前的廉政文化建设方面的好方法，积极探索党风廉政教育的新途径，发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，针对当前地税廉政文化建设的实际情况，提出以下措施和建议：
一是强化领导，为廉政文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证。加强廉政文化建设，必须紧紧抓住“认识是前提，领导是关键”这个重要环节，始终抓住“龙头”、“重头”不放。首先，坚持以教育为先导，建立健全廉政建设长效教育机制。把教育作为廉政文化建设的前提和基础，继续利用地税内部网站“廉政文化”专栏，通过设置廉政理论、勤廉楷模、警钟长鸣、廉政要闻、廉政建设、廉政论坛等栏目，供干部自由选择阅读，进行知识更新和充电；
通过欣赏廉政箴言、廉政警句、廉政漫画这些图文辉映、雅俗共赏的内容，可以在一笑之余的同时，心灵深处产生震撼；
通过廉勤楷模、反面典型的事迹，促进自警自励；
廉政文化专栏不仅可以带来艺术享受，而且还催人自警自励，时时刻刻提醒着善待纳税人，善待工作岗位，善待手中的权力，勤廉为税，树立正确的廉政理念。其次，各级领导干部要带头做廉政文化建设的组织者和实践者。定期开办党员干部培训班、座谈会、开展勤政廉政教育，不断提高干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守。坚持领导干部述廉述责制度，领导干部重大事项报告制度，领导干部率先垂范，自觉管好配偶、子女和身边工作人员，以实际行动影响和带动广大党员干部。第三，要把廉政文化建设纳入地税党风廉政建设责任制之中，突出重点，建立长效机制。制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，建立目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实；
要建立健全一把手负总责的领导机制。
二是构筑以廉政思想为核心的地税廉政文化建设体系。廉政思想是廉政文化的核心和灵魂，在廉政文化建设中具有引领和先导作用。首先，要挖掘文化资源，以多样性的活动为抓手，形成反腐倡廉的良好环境和文化氛围。开展警示教育，观看《抉择》、《泥印》等警示教育影视片，参观反腐倡廉展览、欣赏廉政漫画、廉政格言等。其次，要强化学习教育，增强廉政文化的渗透性。“立身以立学为先，立学以读书为本”，要汲取传统廉政文化的精髓，在广大党员干部中大力倡导读书学习。
三是培育表彰宣传廉政先进典型，用身边的人和事引导大家的廉政行为。一方面要充分挖掘和提炼，并积极培育当今在地税勤政廉政公正执法方面的先进典型，通过大力表彰宣传，发挥先进典型群体和个人的榜样和示范作用，使大家学有榜样、赶有目标，形成以“廉”为荣，弘扬正气、尚廉倡廉的地税风尚；
另一方面还要建立警示教育基地，组织重点部门、重点人员参观监狱、旁听庭审和参加审理党政违纪案件公开听证会，以违纪违法党员干部现身说法，教育引导广大党员干部在钱物面前坚守气节，一尘不染，一身正气，增强廉政教育的针对性和实效性。
四是开展形式多样的活动，增强廉政文化的亲切感。党风廉政教育活动，必须以丰富多彩的教育活动为载体，努力增强廉政文化的实践性，使党风廉政建设入耳入脑入心。首先，要通过开展廉政征文、演讲、书画、摄影征集活动，进一步增强地税人员的廉洁自律意识和公正执法意识。其次，突出环境宣传和环境标识，构建廉政文化视觉识别系统。在醒目场所张贴、布置廉政格言、警句，营造浓厚的廉政舆论氛围；
及时更新 “廉政文化楼道”内容，使税干走在楼道上常常感到耳目一新，愿意看、喜欢看，不经意间接受廉政教育。
五是将廉政文化建设的触角延伸到家庭，使地税干部树立廉洁奉公、秉公执法意识，增强抵制社会不良风气的能力。在与每位税干签订《家庭助廉书》的同时，倡议每个家庭观看中央纪委监察部网站《中国传统中的家规》，走近那些充满温情和智慧的传统家规，汲取精粹，吐故纳新，与时俱进，涵养新时代的良好家风。