县委书记农村党建工作汇报
我县共有XX个乡镇党委、个农村党支部，名农村党员。
今年以来，我们紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能 力这一目标，以推行干群恳谈例会制度为抓手，以创优农村 干部的工作环境为动力，以“双深入、双解决”活动为载体， 强化措施，狠抓落实，推动了农村基层党建工作的扎实开展。 探索推行的干群恳谈例会制度，在全省、全市推广；市委组 织部的农村党建信访热线，目前我县没有一起信访反映；馆 陶被省委命名为“农村基层组织建设先进县委”，全县经济 社会发展继续保持了良好势头。
作为县委书记和农村党建“责任人”，重点围绕“决策 导向、创新推动、牵总协调、示范带动”四个方面发挥了作 用。
一、确立“三个一”理念，靠决策导向把农村党建摆在
统领农村工作全局的位置来抓
今年下半年到馆陶工作以来，先后召开了个座谈会，次 县委常委会，在全面掌握手情况的基础上，进一步强化了靠 基层党建统领农村工作“三个一”的理念，即：定决策、一 切从农村党建抓起，求发展、一切靠农村党建支撑， 抓落实、 一切靠农村党建推动。县委、县政府为加快民营经济发展， 谋划实施了沿武馆公路公里的轴承加工带项目，由于项目涉 及个村近户，村情复杂，所以在项目谋划和推进中，我们没 有就项目抓项目，而是首先加强了涉及村 “两委”班子建设， 从而一举解决了群众认识、园区规划、建设标准等一系列问 题，使长期以来一直搁浅的轴承加工带项目得以顺利实施。 目前，全县轴承加工已达到户。在抓蛋鸡、蔬菜等五大主导 产业发展、文明生态村等工作中，我们都是先抓农村基层组 织建设，靠其推动，确保了落实。
二、扭住三个关键环节，靠创新推动提升农村基层党组 织的执政水平
一是着眼于创新执政方式，深化和规范了干群恳谈例会 制度。针对一些村例会坚持不经常、流于形式、效果不实等 问题，明确提出了“抓深入、抓延伸、抓实效”的工作要求， 进一步规范了恳谈会召开程序、规范了解决问题机制、规范 了落实事项反馈机制，从而规范了农村干部的执政行为。房 寨镇为加快小城镇建设，按照规划对房寨南村公里的街道进 行改造扩建，部分群众有不同意见，镇干部先后次主持召开 恳谈例会，完善了拆迁方案，统一了群众思想，激发了群众 的积极性，顺利完成了拆迁间、投资万元的小城镇建设任务， 没有出现一起到县以上单访和集体访。
二是着眼于优化执政环境，探索和推行了农村干部规范 化管理。针对农村干部政治没出路、待遇无保证、工作动力 小等问题，提议制定出台了《农村干部规范化管理暂行办 法》，县财政每年拨专款万元，用于发放农村支部书记的工 资，使农村支部书记吃上了“皇粮”；连续任职达到一定年 限的农村干部享受离任补贴、参加养老和人身意外伤害保 险；对政绩突出、特别优秀的党支部书记，聘任为副乡级干 部。今年以来，还严肃查处了起打击伤害农村干部的案件， 公开曝光，切实创优了农村干部的工作环境。
三是着眼于夯实执政基础，扎实开展了“双深入、双解 决”活动。在严格落实市委提出的下派干部到村任职实施树 优促后工程的同时，谋划实施了“深入基层、深入群众，帮 助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热 点、难点问题”活动。从今年月份开始、到年底结束，重点 对个中等偏下的农村，选派了个部门分包，一包三年不变。 重点搞好“三项治理”，实施“四项工程”。要对全县个没 有通公路的村实现村村通，所有村主街道全部硬化；要解决 个村吃水难问题；要解决农民对科技、信息的需求问题；要 每年投入资金万元，解决名家庭贫困的中小学生上学难问 题。这项活动深得群众好评，提高了党组织的凝聚力，夯实 了党在农村的执政基础。
三、抓实三个着力点，靠牵总协调促动工作落实
为切实加大对农村基层党建的协调、 调度、督导的力度， 抓实了专抓队伍这个着力点， 在坚持负总责、系统抓的同时， 指导配强了一支高效、有力、过硬的专抓队伍，对农村党建
办做到人员、地点、经费、车辆四落实，发挥了其协调、月艮 务作用。为形成农村党建齐抓共管的工作合力，抓实了农村 基层组织建设领导小组联席会这个着力点，主持召开了次联 席会议，就“两室”建设、党员发展、系统培训、后进村治 理等方面的问题进行了协调解决。
为强化乡镇党委的“主角
作用，抓实了乡镇党委书记直接责任人这一着力点，今年月 份主持召开了乡镇党委书记专项述职会，逐个进行了点评。 通过抓这三个着力点，使农村党建“责任人”的协调作用得 到了充分发挥。
四、落实三项制度，靠示范带动形成抓农村党建的浓厚 氛围
为带动农村党建工作的有效开展，坚持了联乡包村、定 期调研、督导落实三项制度，带头分包了难度较大的柴堡镇 刘村，在认真调查研究的基础上，帮助该村解决了用电难、 行路难、致富路子不畅等个方面的问题，目前该村养鸡已由 万只发展到万只。带头坚持了领导干部“两个三分之一”机 制，每月都拿出三分之一的时间进村入户调研，就提高农村 干部素质、贫困村党组织建设、党建与经济工作一体化等问 题，提出了解决办法。带头加强了督导检查，和其他同志一 起，开展了次督导、观摩、暗访活动，确保了党建工作各项 目标的落实。全县名县级领导干部每人都联系了一个乡镇、 一个明星村、一个后进村、一个贫困户、一个科技示范户，
抓督导、抓示范，全县形成了抓党建的浓厚氛围
虽然我们在农村基层组织建设上做了一些工作，但仍存 在一些问题，一是农村债务已成为影响“两委”班子建设的 制约因素，但深感解决的办法还不多；二是在经济落后村组 织发展上，如何培养、激发农村青年入党积极性缺乏有效的 机制。今后，我们要按照市委要求，进一步严格工作标准， 创新工作方法，提高工作水平。要突出做到“三抓”，即抓 载体深入推行干群恳谈例会制度、抓队伍农村干部队伍、抓 基础扎实开展“双深入、双解决”活动，推动全县农村基层 组织建设再上新水平。