传达学习2020年全国“两会”精神讲话提纲
同志们：
今天我们召开会议，主要是传达学习全国“两会”精神，认清形势，把握机遇，紧密结合实际做好今年各项工作。刚刚闭幕的全国“两会”是一次特殊的两会，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民上下一心、众志成城，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果下召开的一次重要会议。省市委先后召开大会专门进行传达学习，XX书记和XX书记都对贯彻落实全国“两会”精神提出了明确要求。我们要按照省市委部署要求，把学习贯彻全国两会精神尤其是习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，组织党员干部认真学习、领会精神、抓好贯彻落实。坚决把中央和省市委的要求转化为自觉行动，进一步把XX的事情办好。
刚才，XX、XX同志分别传达了全国“两会”精神，希望大家认真学习领会，切实把思想和行动统一到“两会”确定的目标任务上来。
下面，我就贯彻落实工作讲三点意见。
一、准确把握全国“两会”特别是习近平总书记重要讲话精神
这次全国两会精神，主要体现在习近平总书记参加人大代表团分组讨论和政协委员界别分组讨论时的重要讲话中，体现在李克强总理所作的政府工作报告中。传达学习全国两会精神，重点要深入学习这些重要指示精神和决策部署。各级各部门要把贯彻落实好全国“两会”特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一段时期的重要政治任务，深入学习领会，广泛宣传发动，突出学以致用，确保中央精神在XX落地生根。
一是要深刻领悟习近平总书记“两会”期间重要讲话蕴含的新精神。我们在“两会”新闻报道中看到，总书记在会议期间参加有关讨论，提出了一系列新思想新论断新要求。如：5月22日，习近平总书记在参加湖北代表团审议时指出，“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。” 5月23日，习近平总书记看望参加政协会议的经济界委员指出：“当前，面临百年未有之大变局，在实现百年奋斗目标的过程中，‘难’也存在于方方面面。不同时期破解不同难题，现在我们就要进一步研究怎么破解民营企业发展的现阶段难题”。5月24日，习近平总书记在参加湖北代表团审议时指出，“要时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始、再接再厉，持续抓好外防输入、内防反弹工作，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。”这些重要思想，为经济社会发展和党的建设提供了科学指导，我们一定要深入贯彻、全面落实，不断把我县各项工作推向更高水平。
二是要深刻领悟全国两会的精神实质。李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，全面总结了2019年和今年以来我国疫情防控取得的重大成果以及我国经济社会发展取得的成就和经验。同时，提出了下一阶段工作的总体要求。政府工作报告充分体现了新发展理念，反映了经济新常态的要求，蕴含着以人民为中心的发展思想，是推动中国经济稳中向好、稳中求进的行动纲领和重要指南，向外界传递出中国发展的信心。全县各级党组织和广大党员要站在全局和战略的高度，充分认识全国两会的重大意义，把思想和行动统一到会议精神上来，开创我县跨越发展的新局面。
三是深刻领会我国事业发展面临的新形势。受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不会为。我们一定要把思想和认识统一到中央对当前形势的分析判断上来，既要清醒认识风险挑战，更要把握机遇为我所用，审时度势、积极应对，保持经济社会持续健康发展的良好势头。
四是深刻领会中央对今年经济社会发展提出的新要求。政府工作报告综合研判形势，对疫情前考虑的预期目标作了适当调整，对今年工作作出了全面部署，确定首要目标为：优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；确定的主要工作为：赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。这些目标要求和政策举措，既有宏观性、战略性的方向指引，又具有很强的指导性、针对性、可操作性。我们一定要深刻理解、准确把握，做好结合转化文章，把全国“两会”精神转化我县发展的正确思路和现实举措，努力实现新常态下新发展。
二、联系实际做好贯彻落实各项工作
联系实际、做好工作，是对全国“两会”精神最有力的贯彻、最直接的落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，集中精力抓好“六稳”、“六保”各项工作，促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。
一是常态化开展疫情防控。当前，全球疫情防控形势依然严峻，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，常态化开展疫情防控工作。要持续抓紧抓实抓细“内防反弹、外防输出、严防输入”工作，细化实化各行业、属地常态化防控措施，突出重点人群、重点场所防控不放松，认真开展大排查、回头看，全面查找漏洞和风险隐患。要进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案，加强日常防控管理。要继续加强和完善小区管控工作，对进出人员坚持健康码必扫、体温必查、口罩必戴、生人信息必录。
二是坚决打赢脱贫攻坚战。在脱贫攻坚进入冲刺的关键阶段，我们一定要凝心聚力、激励士气，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会汇聚强大力量。我们要进一步夯实脱贫攻坚工作基础，聚焦“两不愁三保障”目标，对小额贷款资金使用等各项政策进行全面梳理，不仅要做到政策扶持精准，还要做到政策执行精准，严禁出现有政策，不兑现，或者兑现政策，但执行跑偏现象。要进一步深化精准扶贫措施，全面做好产业扶贫、就业扶贫、村组道路建设、易地扶贫搬迁、兜底保障等关键性工作，不断巩固拓展脱贫质量和成色，确保决战决胜脱贫攻坚，实现全面建成小康社会目标。
三是聚焦抓好年度目标任务。一季度，受疫情影响，我县经济运行出现负增长，其中限额以上消费品零售额、财政收入、外商直接投资、实际到位内资4项指标在全市位次不优，部分指标与全年目标任务和时序进度相比，差距仍然较大。各责任部门要切实把稳增长放在首要位置，按照目标不降、计划不变的要求，继续加大经济运行情况监测调度，集中力量冲刺。要围绕重点关注财政收支、规模以上工业增加值等重点指标增速情况，认真梳理本系统、本领域工作，深入分析差距在哪里、缺口怎么补，有针对性抓好后期工作，确保年度目标任务不折不扣完成。
四是加强民主法治建设。加强和改进对人大工作的领导，一如既往支持人大及其常委会依法开展工作，使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大及其常委会要把握正确政治方向，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，依法履行各项法定职责，不断提高人大工作科学化水平。要继续在拓展民主协商领域、丰富民主监督形式、畅通联系服务群众渠道等方面狠下功夫，在创新方式方法、提高工作质量上想方设法，推动会议精神在XX落实到位，使政协工作更加充满生机和活力。
三、坚持和深化全面从严治党
贯彻落实全国“两会”精神，要靠各级党组织和广大党员干部，尤其要发挥“关键少数”作用。
一是要加强政治建设。各级领导干部要增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以思想到位、示范到位、责任到位带动管党治党各项工作落实到位，推动党的建设全面进步、全面加强。各级党组织和广大党员干部时时处处向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终把准政治方向,在谋划战略、部署任务和推进工作上，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省市委同心同德、同向同行。
二是要加强作风建设。严格执行直接联系服务群众、住村蹲点、结对共建等制度，着力解决群众最急最忧最怨的问题。认真执行中央八项规定和实施细则及省市有关规定，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。
三是要加强纪律建设。始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻执行中央的路线方针政策和省、市委的各项工作部署，遵守政治纪律和工作纪律，坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。经常性开展纪律教育，重点抓好反腐倡廉党纪法规制度教育，充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，切实增强党员干部的党性观念、纪律意识，夯实党员干部廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线。
四是要加强党内监督。各级党委（党组）要严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。要用好巡察“利剑”，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，充分发挥震慑遏制治本作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。
在全省电商扶贫视频会议上的讲话
同志们：
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，电商扶贫原本就有不少硬仗要打，再加上新冠肺炎疫情带来的冲击和影响，任务更重，要求更高，责任更大。3月份，商务部召开了切实做好贫困地区农产品卖难应对工作助力决胜脱贫攻坚战视频会议，4月份，省政府又召开了全省产业扶贫工作现场会，都对电商扶贫工作做出了重要部署，提出了明确要求。今天下午，我们召开这次会议，主要任务是深入学习习近平总书记关于电商扶贫的重要论述，贯彻落实省委省政府和商务部决策部署，对收官之年的电商扶贫工作进行再安排、再部署。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深入贯彻习近平总书记关于电商扶贫的重要论述精神
今年全党工作的重中之重是实现全面建成小康社会，脱贫攻坚又是全面小康的重中之重，习近平总书记持续响鼓重槌、高位推进脱贫攻坚工作，3月初主持召开了党的十八大以来规模最大的脱贫攻坚会议，在重要讲话中指出要利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。4月份在陕西考察调研时又特别强调，电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。电商扶贫是党中央明确要求我们商务部门牵头做好的一项重要政治任务，我们要进一步提升政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想行动统一到总书记重要讲话精神上来，贯穿于实施电商扶贫攻坚的全过程。全省各级商务部门要及时组织学习贯彻，用重要论述武装头脑，指导实践，从讲政治的高度，认真履职尽责，坚决完成好电商扶贫各项任务。
（一）电商扶贫是巩固脱贫成果的重要举措。收入是贫困人口稳定脱贫的硬指标，也是巩固脱贫成果的关键。今年我省脱贫攻坚任务繁重，虽然去年X个贫困县全部脱贫摘帽，但还有21万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成果的任务仍十分的艰巨。贫困人口要想彻底摆脱贫困，产业扶贫是根本，关键看农民的增收情况，电商扶贫作为产业扶贫的重要组成部分，去年，我省通过电商促进贫困地区农产品上行达到X亿元，已成为促进贫困地区农产品销售和农民增收的重要手段，为实现贫困群众稳定脱贫、巩固脱贫成果提供了动力。
（二）电商扶贫是应对疫情影响的有效手段。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，贫困人口就地创业遇困、外出务工受阻，农产品出现滞销，对贫困群众收入造成较大影响。习近平总书记高度重视，亲自部署，明确要求组织好产销对接，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。我们认真学习习近平总书记重要指示精神，贯彻落实省委、省政府和商务部决策部署，联合阿里巴巴集团相继举办多期电商助农培训公益课，培育发展“网络直播带货”新模式，以“农购网”为网络对接平台，组织开展了“互联网+ 战疫情、促销售、助脱贫”活动，截至4月底，全省已组织2500多家农批市场、商超、电商企业与贫困地区开展农产品网上对接，累计达成意向采购X亿元，成交近X万元。可以说，电商扶贫在疫情防控期间助农增收上发挥了重要作用，已成为应对疫情影响的有效手段。
（三）农村电商是农村发展的长远之计。脱贫攻坚是乡村振兴的底线任务，而产业振兴是乡村振兴的基础。我们发展农村电商，有利于提高工业品下乡和农产品进城双向流通效率，促进人才、技术、资金要素的流动，推动城乡融合发展，也有利于促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，巩固脱贫攻坚成果，让贫困地区真正实现产业兴旺。农村电商不仅扶穷人，而且富农村，不但关乎当前，而且利在长远。这正如总书记在重要指示中提到的，农村电商大有可为。
二、坚持问题导向，增强做好电商扶贫工作的责任感
去年以来，厅党组高度重视脱贫攻坚工作，定期召开厅党组会议、厅长办公会认真研究部署电商扶贫工作，深入基层调研，督导工作落实，取得了实实在在的扶贫成效，在大家共同努力下，全面完成了脱贫攻坚各项目标任务。今年新冠肺炎疫情发生后，我们在统筹抓好疫情防控和商务发展的同时，坚决履行政治责任，全力做好农产品市场保供，较好地解决了农产品卖难问题，推动农产品上行取得了积极成效，得到省委、省政府充分肯定。X市X县被国务院确定为积极发展农村电商、拓宽农产品销售渠道真抓实干成效明显督查激励县，这份荣誉来之非常不易。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，电商扶贫还存在一些薄弱环节和短板不足。以前审计和检查中发现资金使用不规范，项目建设进度慢，乡村服务站点功能发挥不够等问题。去年省委巡视省厅期间，抽查X个县电商扶贫培训资料发现，有的县X人重复培训超过X次，有的县60岁以上的500多人次，16岁及以下近千人次，存在较大数量的错登、漏登情况，目前所在县已对相关责任人作出纪律处分，在这里要对X个县进行严厉批评，对所在省辖市提出批评。这次巡视反馈的电商扶贫培训问题充分反映出，我们对电商扶贫政治站位不够高，思想认识不到位、工作作风不深入，个别省辖市还没有把电商扶贫摆在应有位置来抓，工作责任心不强，没有压实责任，监督不够有力，没有抽到的地方也不能说没有问题，不能存在侥幸心理。各地要从这次巡视反馈问题中接受教育，汲取教训，举一反三，认真开展自查自纠，做到全面检查、全方位整改。
近期，省委、省政府已经启动去年脱贫攻坚年终专项责任考核，昨天下午考核组已到厅里开展电商扶贫考核。我们商务部门作为电商扶贫责任单位，去年以来在组织领导、工作谋划、精准落实、创新工作、工作成效等方面做得怎么样，考核组将给予评定。考核组除到厅里考核外，还将抽取一定数量的县进行实地延伸考核，考核结果计入县和对应省级责任单位的考核成绩。各市县要切实增强紧迫感、责任感，高度重视，实事求是，经得起检验，高质量做好迎接省级考核准备工作。我们将把省级考核与厅对各市县的考核成绩挂钩，对由于工作落实不到位、在省级考核中造成严重影响的，实行一票否决，直接定为“较差”等次。
三、聚焦重点工作，高质量提升电商扶贫成效
当前，脱贫攻坚已经进入决战倒计时，越到最后越要凝心聚力、一鼓作气，再接再厉。全省商务系统要加压奋进，主动作为，勇于担当，统筹推进商务发展和电商扶贫工作，把各项工作抓实、抓细、抓落地，确保如期全面完成电商扶贫目标任务。
4月份，厅里已经印发了2020年电商扶贫工作计划，对做好今年的工作进行了安排部署。这里我再重点强调一下：
一是继续开展电商进农村综合示范。挖掘农村电商发展潜力，对产业基础较好、农村电商发展成效明显的县，支持探索农村现代流通和县域电商发展新模式，打造一批电商进农村综合示范“升级版”。
二是全力扩大农产品销售，在做好常态化疫情防控的同时，各地要结合实际开展多种形式的产销对接活动，建立产销对接长效机制。组织当地大型农批农贸、商超和电商企业，特别是财政资金支持过的市场（企业）设立贫困地区农产品销售专区、专档、专柜和电商扶贫频道。
三是全力培育特色农产品品牌，加快培育特色农产品网货品牌，促进农产品产业化、规模化、标准化发展。与知名电商平台合作，发挥网红带货作用，打造农产品网络直播基地，提高农村产品上行效率。
四是全力推进农村物流体系建设，依托我省现代物流转型发展和电商进农村综合示范，用足用好相关政策，积极推动县乡村物流快递资源有效整合，加快打通乡村物流“最初和最后一公里”。
五是全力做好农村电商人才培训，持续开展电商运营、网络直播等技能培训，进一步提升贫困地区电商从业人员的实操能力和运营水平，培养一批懂电商、善营销的农村“市场能人”，带领贫困群众共同致富。
四、扛稳政治责任，切实加强对电商扶贫工作的领导
一要严格落实责任。电商扶贫是政治任务，要从讲政治高度认真对待，绝不能混同于一般业务，思想上不能有半点松懈。全省各级商务部门“一把手”作为电商扶贫第一责任人，要坚决扛稳政治责任，要以高度的责任感和使命感，亲自谋划，亲自部署，扭住不放，一抓到底，特别是各省辖市商务局不能当“二传手”，要加强统筹协调，履职尽责，主动作为，推动政策、资金、项目落地，全力落实好电商扶贫各项目标任务。
二要提升工作质量。今年7月份，国家要组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，这将是“终极大考”，我们要抓住不到两个月的时间，坚持问题导向，检视薄弱环节，扎实开展好电商扶贫“查弱项、补短板、促提升”专项行动，认真梳理脱贫攻坚考核、巡视、审计等发现的问题，既要查找工作进度、工作标准、工作质量方面的弱项，又要查找工作纪律、工作作风、工作落实方面的不足，努力实现电商扶贫工作精准度、群众满意度、社会认可度、成果真实度“四大提升”，省厅将对各市县工作情况进行抽查，对推进好的通报表扬、推进不好的通报批评。
三要强化作风建设。习近平总书记强调，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。我们商务部门要把疫情防控中展现的精气神、凝聚的正能量保持下去，转化到电商扶贫中来，无论遇到什么问题、碰到什么困难，始终不放松、不停顿、不懈怠，较真碰硬严起来，一鼓作气拼上去，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义，把电商扶贫各项任务抓实抓细抓到位。
同志们，脱贫攻坚已经进入决战倒计时，做好电商扶贫时间紧、任务重、责任大，希望大家争分夺秒，抓紧安排、抓紧谋划、抓紧落实，确保取得扎实成效，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献力量。