津南区防汛除涝疫情处置应急预案
为配合我区防汛除涝应急整体工作，做好重大洪涝灾害期间的疾病预防控制工作，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《天津市津南区防汛除涝应急预案》的有关规定，制定本预案。
一、任务目标
（一）做好疫情监测和报告，落实传染病防治的各项措施，切实防止传染病的暴发流行，做到大灾之后无大疫，将疫情控制在最低水平。
（二）加强食品卫生、饮水卫生和职业卫生的监督管理，积极预防、控制和及时处理突发公共卫生事件，确保人民群众的健康安全。
二、发生重大洪灾后开展的工作
立即派遣卫生防疫队伍赶赴灾区开展卫生防疫工作，并及时向区防汛抗旱指挥部报告受灾情况及伤病员情况。卫生防疫队伍赶赴现场，应及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。
1、加强水源保护和管理，及时确定可供饮用的水源，定期监测灾区生活饮用水源，对集中供水坚持经常性消毒，必要时开展饮水消毒。
2、加强食品卫生监督监测，大力宣传食品卫生知识，对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，做好食物中毒和食源性疾病的预防工作。
3、大力宣传卫生防病知识，提高群众自我保健意识，加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。
4、指导开展环境卫生清理和消毒工作。加强灾民居住地室内外、厕所及垃圾场的消毒，并指导做好人、畜尸体的掩埋。对疑似患传染病的病人尽早采取隔离措施，加强追踪、随访与监测。
5、当发生有毒有害化学物质泄露或放射性污染时，要组织专业人员尽快判定危害范围，开展监测，指导防护。
6、紧急建立灾后疾病监测系统。区防病站要立即组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预警，并提出防制措施。
7、立即建立疫情专报制度。灾害发生后，全区各级各类医疗、预防、保健机构均作为监测点单位，按照疫情报告和管理的职责，开展传染病疫情的监测。对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度。若发生不明原因疾病的暴发，责任报告人应当以最快的方式向区防病站报告，区防病站接报告后应立即进行调查、核实，并将调查、核实结果上报区卫生局和市疾控中心。
8、根据灾区传染病疫情有计划地进行强化预防接种，必要时扩大疫苗的接种品种、接种范围。
三、保障措施
（一）成立津南区防汛除涝疫情处置应急工作领导小组，负责灾区疾病防控工作的组织领导（名单见附件）。
（二）职责分工
区卫生局：
1、制定防汛除涝疫情处置工作方案。
2、组织协调卫生技术力量，防止和控制疫情及食物中毒等突发公共卫生事件的蔓延。
3、负责疫情处置相关物资的储备和日常管理工作。
4、对防控措施的效果进行评估，根据取得的经验完善各项防治方案。
5、组织开展健康教育及群众咨询等工作。
6、组织相关专业人员的培训。
7、建立检查制度，督导检查各项措施的实施情况。
区卫生防病站：
1、做好传染病疫情的监测和报告。
2、对病人或疑似病人、密切接触者或者相关人员进行流行病学调查和现场采样。
3、负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见，负责疫点、疫区消毒隔离等防控措施的落实，汇总、分析、预测疫情。
4、建立物资储备库，储备消杀药品、检验试剂、防护用品和相关器械。
5、对疫情防控效果进行评估，提出改进建议。
6、对医疗、预防、保健机构消毒、隔离工作进行技术指导，负责对在医疗、预防、保健机构以外死亡的传染病病人或疑似病人的尸体进行消毒处理。
7、对防控工作人员和医务人员进行相关培训。
8、承担健康教育和预防医学咨询服务工作。
9、对霉变粮食与其他可能导致食源性疾病或食物中毒的食品及其原料提出技术控制措施。
10、承担各镇卫生院疫情处理的技术指导工作。
11、参加食物中毒等突发公共卫生事件的现场取证和违法事实的调查。
区卫生监督所
1、监督检查疫点、疫区防控措施以及医务人员个人防护措施的落实情况。
2、监督检查收治病人的医疗、预防、保健机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作。
3、监督检查医疗、预防、保健机构疫情报告和食物中毒等突发公共卫生事件中危害公众健康和造成人员病、死、伤的报告情况。
4、监督检查学校、托幼机构和公共场所的防控、消毒情况。
5、监督检查传染病密切接触者医学观察和疫点消毒措施的落实情况。
6、监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量。
7、监督检查食品生产、加工、经营企业，对霉变粮食与其他可能导致食源性疾病或食物中毒的食品及其原料进行行政控制。
8、依法进行其他监督检查工作。
医疗、预防、保健机构：
1、按规定进行传染病疫情和食物中毒等突发公共卫生事件所涉及病例的报告。
2、负责病房的消毒、隔离工作。
3、对机构内病人或疑似病人污染的场所、物品和排泄物进行消毒处理，同时负责机构内死亡的传染病病人或疑似病人尸体的消毒处理工作。
4、辅助区卫生防病站完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作。
5、负责医务人员的培训和个人防护，以及进行疾病相关防治知识的健康教育工作。
6、依据有关规定开展其他防治工作。
（三）组建防汛除涝卫生防疫队伍
以区防病站防疫人员为主组建卫生防疫队，区卫生监督所及相关人员参加配合。卫生防疫队人员主要由流行病、环境卫生、消毒杀虫、放射卫生，食品卫生、微生物、水质及食品检验专业人员组成。
（四）加强培训与演练
定期组织辖区专业人员的业务培训，并适时安排组织应急演练。做到常备不懈，保证在灾害发生后能迅速高效的投入到救灾防病工作中。
附件：1.津南区防汛除涝疫情处置应急工作领导小组成员名单
2.津南区疫情处置专家组成员名单
附件1：
津南区防汛除涝疫情处置应急工作领导小组成员名单
组 长：杜玉林 卫生局局长
副组长：于洪建 卫生局副局长
成 员：李恩昱 疾控科科长
张 帆 卫生防病站站长
高永革 卫生监督所所长
领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局疾控科。
附件2：
津南区疫情处置专家组成员名单
组长：李恩昱
首席专家：张 帆
成员：李纪武、高永革、梁广忠、杨振河、李龙玉
疫情处置专家组下设专业组和后备专业组。
（一）专业组
组 长：张 帆
流调组：梁广忠、黄 伟、赵兴华、杨振河、李宝英、
孟德胜、孙益民、胡 强、周星生、胡广琴、
李 岩、张 毅、李志红、王桂荣、周海娜
消毒组：戴力维、李胜强、李龙武、王志鹏、徐永来
信息组：刘鹏英、焦占英、王立平
采样组：李龙玉、刘坚龄、张艳丽、聂小才、崔巧飞
宣传组：田桂健、穆 丹、李建平、薛 晴
后勤组：田桂健、李 薇、孟宪元、刘宝湘
（二）后备专业组
组 长：高永革
流调组：陈文帅、王站红、张平庆、陈 英、施家祥、
郭 强、张文清、余 蕊、管维树、刘 庆、
窦 红、王希春
消毒组：宁书斌、马 腾、魏东平、马志福、任凌云、
史宝水、吕仲利、刘 健、方 明、杨淑琴、
王永芳
监督组：王慧萍、郑学铁、李欣欣、周永刚、崔 永、
张慧英、王少霞、王富禧、杨东升、陈立军