在乡镇高质量发展推进大会上讲话(完整)

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在乡镇高质量发展推进大会上讲话(完整)

同志们、朋友们:

今天我们云集镇机关、各部门单位、各村(社区)干部职工和各行各业代表,隆重召开XX镇高质量发展推进大会,目的就是要号召全镇上下凝神聚力,全面贯彻落实XX县高质量发展推进大会精神,坚决扛起建设农业强镇的历史责任,切实增强建设红色小镇、文旅小镇的战略主动,对标县外先进、对标县内一流,持续深化现代农业综合改革,共同谱写XX镇新时代追赶超越新篇章。

沧桑砥砺,春华秋实。最美丽的风景,总在追逐梦想的征程上;
最甘甜的果实,永远属于执着的耕耘者。刚才,镇党委副书记范景雄同志代表镇党委、政府宣读了表彰决定和有关考核结果,可以说,每年的绩效考核是推动高质量发展的“指挥棒”“风向标”,考量着各部门各村(社区)的工作成效,检验着干部的政治品质和能力作风,催发着锐意进取、比学赶超的奋斗激情。大会分5批次15轮次对先进单位和先进个人进行了颁奖,我们共同感受了表彰现场喜庆而热烈的氛围,这既是对实干者的赞誉、也是对奋进者的褒奖。我们就是要让大家感受镇党委、政府、感受到组织的态度和决心,真正实现“让想干事者有平台、会干事者上舞台、干成事者登奖台”。今天受到表彰的先进集体和个人,都是各领域的模范和标兵,都是XX镇高质量发展的“领头雁”“火车头”。大家要向先进学习,向榜样看齐,知己不足而后进、望山远岐而前行。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,是XX镇极其艰难、极为关键的一年。“极其艰难”主要体现在突如其来的两轮疫情、六十年不遇的高温旱情、经济下行的市场行情“三情叠加”,困难前所未有,挑战非比寻常。“极为关键”主要体现在我们要全力保障社会大局和谐稳定,为党的二十大胜利召开营造良好环境;
要严格落实疫情防控“新十条”,确保“疫情防住、经济稳住、发展安全”;
要扎实推动高质量发展提速增效,事事关乎战略全局、事事关乎长远发展。

一年来,面对诸多挑战和压力,我们知难而进、迎难而上、向难求成,在接续奋斗中书写了绚美华章,高质量发展迈出坚实步伐。

——发展态势稳中有进。主要经济指标持续恢复、稳中向好,全年完成社会生产总值17.86亿元,同比增长6.3%,财政总收入突破2500万元,居民人均可支配收入21454元,同比增长6%。

——发展活力加速释放。成功举办了2022年中国农民丰收节XXXX县分会场活动、第三届XX省“美丽乡村健康跑”活动与益阳市秋季乡村文化旅游节开幕式活动;
稻梦田园文旅基地获批全国第一批农耕文化实践营地,东胜村获评第四批XX省乡村旅游重点村,XX助农稻虾种养家庭农场获评XX省先进种粮家庭农场,XX国军家庭农场被评为省级示范家庭农场,XX县普绿园蔬菜产销专业合作社、XX县美滋蔬菜产销专业合作社被评为市级示范合作社,“光辉的足迹”红色文化主题馆获批市级爱国主义教育基地,陈家渡村陈家渡网格获市级平安细胞工程创建示范单位。

——发展动能持续增强。蔡家铺村流转土地178亩种植双季稻,建成蛋鸭生态养殖基地,带领村民养鸭致富,村集体经济创收超过20万。东胜村在已有智慧农业产业园的基础上,大力推进农文旅融合,通过村企联合,村集体经济达22.3万。向阳村积极向上争取农业项目资源,成立农机专业合作社,守好群众的“粮袋子”和“钱袋子”。银珠潭村在驻村工作队的支持帮助下,发展优质稻,村集体经济实现从无到有的突破,2022年达到31万元,排名全镇第一。规模企业实现绿色转型,XX老交情食品有限公司新增自动化生产线、改造升级排污系统、改善车间环境,投入资金392.5万元;
XX县邵氏酒业有限公司加盖酿造车间、治理改造厂区环境,投入资金200余万元。农民合作社和家庭农场分别发展到107家、70家。新增总部经济企业10家。雨露计划受益159人次,共计23.85万元。小额信贷授信49笔,发放贷款245万元。

——发展质量不断提高。财政税收实现历史性突破,企业入库税收达117.7万元,超过目标任务的2倍;
立项争资再创新高,积极对接上级有关部门、对接乡贤争取项目建设资金253万元;
国有资产得到有效盘活,全面清查发包渔场、流转土地等资产,收回承包金66万元。

——发展基础更加坚实。西线引水、陈家渡公墓建设等一批民生项目相继启动,催人奋进;
XX镇大桥提质改造、护堤工程、下水管网升级改造等一批民生工程胜利完工,鼓舞人心。乡村振兴项目获批41个,投入资金323万元。蔬菜长廊“稻-稻-菜”“稻-菜-菜”产业面积扩至3000亩,年产值达2000万元,年净利润超过300万元。

创业维坚,奋斗以成。每一个简单抽象的数字彰显出全镇上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量,每一项光彩闪亮的荣誉蕴含着干部群众不懈的努力和辛勤的汗水。一年来,我们抓住机遇,逆势而上,获评11项XX县2022年真抓实干督查激励项目表彰,获评4项市级荣誉,交上了一份殊为不易的成绩单。一年来,我们的各项工作在进步,考核排名在上升,这些成绩的取得,绝不是靠哪个部门、哪个板块就能轻轻松松实现的,而是每条战线、每个部门、每个板块紧密协作、争做贡献、共同努力的结果。在此,我代表XX镇党委、政府向所有受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向所有为这片热土倾注心血的建设者、参与者和奋斗者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同志们,过去一年取得的成绩固然可喜,但与我们的目标还有差距,与组织的要求还有差距,工作中还有遗憾。因此,我们的党员干部必须保持初心不改,勇立潮头,敢想敢干敢拼,经过2022年打基础,2023年一定要上台阶。

千里之行,始于足下,系于你我。今后的工作做得怎么样,要看今天的行动。面对复杂多变的外部环境,我们如何化危为机、行稳致远;
面对农业农村改革深入发展,我们如何抢占先机、赢得主动;
面对传统产业转型升级、新兴产业蓄势待发的重要关口,我们如何率先突破、示范引领;
面对推进农业现代化新的更高要求,各线各部门各村(社区)的思考谋划是否切合实际,党员干部的素质能力、精神状态能否跟得上形势,这些的关键就在于我们是否有推动高质量发展的谋划、担当与作为。我们要知重负重、砥砺前行,在应对挑战、攻坚克难中不断探索新路径、激发新动能,以XX镇的高质量发展更好服务大局、应对变局、开创新局。

大道至简、实干为要。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,推动高质量发展,没有捷径,唯有务实务实再务实。在百舸争流、千帆竞发的新格局下,必须只争朝夕、迅速行动,以奋斗姿态抢时间、抢机遇,一刻不耽误地埋头苦干,只有把各方面的力量组织起来,把确定的任务落实下去,XX镇才能保持发展势头,再创新业绩。下面,我讲四点意见:

一、高质量发展顺应当前形势,关键要抢抓机遇

从发展历程来看,XX镇逐步形成了产业图谱清晰、创新资源聚集、发展步伐铿锵的良好局面。但是,我们也必须清醒地看到自身存在的短板,尽管我镇综合实力显著提高,但经济增长压力依然不小;
尽管产业层次不断提升,但新旧发展动力的转换还不够快,现代农业产业亟待做大做强,传统产业转型升级任务艰巨;
尽管改革创新氛围日益浓厚,但全面改革步伐还需进一步加快;
尽管镇村环境明显改善,但资源环境约束日益凸显,生态文明建设任重道远;
尽管群众幸福感和获得感逐年提高,但区域之间发展不平衡问题仍然存在;
尽管党的建设水平不断提高,但还有一些党员党性意识不强,一些领导干部的能力水平和尽责担当意识不足。而且和兄弟乡镇相比,我们在发展活力动力方面也并不占优势,各板块争先势头强劲,围绕绩效考核展开的排名之争、荣誉之争、项目之争,实质上折射的是乡镇能级之争、发展空间之争、产业质效之争,是对发展水平的深层次考验。我们正面临着“前有标兵,标兵越跑越远;
后有追兵,追兵越来越近”的压力。大家要看清差距、发现问题、认识不足,坚决摒弃“自满”心态、“等靠”心态、“安逸”心态,始终保持敢打敢拼的精气神、团结奋进的向心力和争先进位的进取心,开启XX镇高质量发展新征程。

在XX县高质量发展推进大会上,罗讯书记强调,我们要时刻保持头脑的清醒冷静,在研判形势中担当使命、抢占先机,一方面要正视取胜的压力,另一方面要坚定必胜的信心,既要看到机遇,努力把握机遇,也要正视问题,在下步工作中进一步强化问题导向、结果导向,真正做到扬长补短、稳步提升。去年,我们在宏观环境不利的情况下,攻克了一批大事难事,把很多难点创成了亮点,招商引资、乡村旅游、殡葬改革、平安建设曾经是摆在我们面前的重要课题,我们坚定信心、敢闯敢试,都已经取得了突破性成效。今年第一季度已经过去,完成今年的高质量发展目标任务,时间紧、任务重。我们务必提高政治站位,保持发展定力,汇聚各方力量,把失去的时间抢回来,把落下的任务补起来,把发展的节奏拉上来,精准高效打好“组合拳”,以只争朝夕的紧迫感、攻坚克难的责任感和不进则退的危机感,奋力开创XX镇高质量发展新局面。

二、高质量发展具备现实条件,关键要发挥优势

XX镇占XX县区域总面积的10.1%,承载着XX县约10.7%的人口,有耕地面积10.8万亩,水域养殖面积1.8万亩,林木蓄积量12.3万立方米。作为离县城仅17公里、XX县地域面积最大的乡镇,区位优势“彰显”、面积优势“凸显”、产业优势“尽显”,面对新时代推动乡村振兴发展这一重大战略机遇,我们有基础、有条件、有实力在XX县高质量发展大局中奋勇争先。

从发展的资源禀赋来看,我们拥有“稻梦田园农旅基地”“百里蔬菜长廊”“稻虾米”“小龙虾”“菜籽油”“蛋鸭”等招牌产业,但是拿得出、叫得响的品牌还不是很多,特色产业支撑不够,新型业态培育不足,规模企业整体实力不强。今年,我们要有序推进产业结构优化升级,以工业化理念、产业化思维谋划发展现代特色农业,围绕农产品精深加工、农业生产性服务、生态文化旅游等特色产业谋划实施一批项目,精心包装一批投资效益好、带动能力强的大项目、好项目,吸引更多外部资金参与建设,必将把我们的绿色优势、资源优势转化发展优势、竞争优势。聚集园区功能,加快“一园一品”差别化发展,着力形成连片的千亩级、万亩级产业基地,不断增强园区的辐射带动能力,催生新的经济增长点。

三、高质量发展绘就宏伟蓝图,关键要真抓实干

(一)要着力推动经济稳定增长

项目建设作为投资的载体,对经济增长的拉动作用非常明显。特别是对于正处在爬坡过坎、追赶超越历史阶段的我们而言,要想“弯道超车”,就要正确处理好项目、招商、环境之间的关系,以高质量项目建设推动高质量发展,以最好的营商环境争取项目落地。可以说,谁抓住了项目建设这个关键,谁就能走活率先发展的“一盘棋”。今年我们要继续坚定不移抓招商、上项目、增投资、优环境。

着力抓好重点产业项目。发展快不快,产业项目是关键。进入发展新时代,我们迎来了实施乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果、区域协调发展等一系列重大利好机遇,也面临着产业核心竞争力不强、基础设施体系不完善、资源要素吸引力不强、环境约束趋紧等发展制约。如何抢抓机遇、破解难题,归根结底看能不能用好上级政策主动争取招引项目。今年,我们重点抓好三大基础设施项目建设,即西线引水工程、文正街提质改造、S217XX段道路建设。加快推进新增土地开发项目建设,积极申报乡村振兴项目争取更多审批项目落地,做好“三中心一室”建设前期准备工作。

大力开展招商引资。项目有没有,招商引资是根本。投入不足是制约高质量发展的最大障碍,要加大投入、支持发展,招商引资是最直接、最有效、最便捷的办法。要建立健全产业项目招商对接协调机制,树立“大招商、招大商”理念,全力提升利用外部资源和社会资本的能力水平。“大招商”就是要我们有“人人都是招商员、个个都是攻坚手”的行动自觉,充分利用自身人脉,盘活各方资源,想尽一切办法、穷尽一切措施开展招商引资工作,不断扩大“招商引资”朋友圈,当好XX镇发展的宣传员。“招大商”就是要争取引进一批高质量项目,把大抓项目、大抓投资的势头扬得更高、举措谋得更准、成效做得更实,加快升级高质量发展的“强引擎”。

不断优化营商环境。客商来不来,营商环境是基础。全镇要大力营造重商兴商、亲商爱商、护商安商的浓厚氛围,主动了解企业需求,积极解决企业困难和问题,当好有呼必应、无事不扰的“店小二”,以便捷、高效、优质的政务服务推动招商项目快落地、快开工、快投产、快见效。同时,围绕壮大市场主体,不断创优发展环境,畅通小微企业融资渠道,帮助小微企业用活用好财政扶持、金融服务等相关政策支持,助力小微企业经营。

(二)要奋力开创乡村振兴新局面

全力保障粮食安全。突出抓好官正垸村、蔡家铺村在荷麻路沿线的两个1000亩以上集中连片的早稻集中育秧生产示范片,确保全镇早稻面积在2万亩以上。严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。

发展壮大集体经济。坚持党建引领,充分发挥党支部在产业发展中的示范带动作用,通过村村“抱团”、村企合作、村社融合等不同发展模式,不断提高村集体经济收入水平。规范“三资”管理。持续深化“清化收”工作,盘活资产资源,强化产业带动,不断拓展村级集体经济和农民持续稳定增收渠道,集聚乡村振兴有效动能。

推进乡村建设行动。近年来,省市县各级不断强化政策和要素供给,为乡村建设提供有力支撑。我们要扛牢乡村建设任务,全面提升基层党组织的政治领导力、群众组织力、行动引领力,推动村级各项事业全面发展,为争取各类项目落地实施打下坚实基础。统筹推进基础设施和公共服务布局,重点推进农村道路畅通、供水保障、清洁能源建设等工程。抓好农村自建房建设管理。

(三)要聚力改善和增进民生福祉

总书记指出,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程,我们必须牢牢记在心上、时时抓在手上,确保扎扎实实取得成效。

加大社会保障力度。深入实施全民参保行动,积极推进城乡居民基本医疗保险征缴工作。加强社会救助,强化对城乡困难家庭、弱势群体的帮扶,做好城乡低保和残疾人“两项补贴”等民生兜底保障工作。发展社会化养老服务,完善农村互助养老服务设施。

补齐交通安全短板。持续做好农村公路养护工作,加大日常养护监督管理,不断强化农村公路管理和养护长效机制建设。进一步改善农村道路交通状况,提升路容路貌,为百姓出行提供有力保障。积极开展交通顽瘴痼疾整治行动,加强“一盔一带”宣传整治,全力预防和减少道路交通事故的发生。

深化殡葬服务改革。积极推进殡葬移风易俗,引导群众文明祭祀、低碳祭扫。加快推进陈家渡公益性公墓建设。

坚持教育优先发展。落实立德树人根本任务,持续推进“双减”工作走深走实。全面深化平安校园建设,持续抓好校车安全、食品安全、防校园欺凌和防溺水等工作。

(四)要强力推动生态文明建设

生态文明建设关系经济社会发展,关系人民生活幸福,关系青少年健康成长。加强生态文明建设,是推动经济社会高质量发展的必然要求,也是广大群众的共识和呼声。

持续推进污染防治攻坚。打好蓝天保卫战,做好大气污染防治,重点抓好秸秆禁烧工作,注重疏堵结合,力争省级卫星遥感监测“零火点”。打好碧水保卫战,深入推进河(湖)长制,推进美丽河湖创建,进一步探索河湖管护机制,确保河湖管护到位。打好净土保卫战,深入开展农业面源污染治理、土壤污染源头治理,确保土壤生态环境质量总体稳定。

加大生态保护修复力度。把“三长制”作为改善生态环境的重要抓手,切实把林木资源、土地资源和水资源保护好、管理好、利用好,确保“路明、河畅、水清、岸绿、景美”。常态化落实长江“十年禁渔”。

推行绿色生产生活方式。持续开展人居环境整治提升行动,深入实施全面节约战略,扎实抓好垃圾分类工作。积极倡导绿色消费。

(五)要全力打造安全发展的社会环境

抓实抓细新阶段疫情防控工作。认真落实“乙类乙管”各项措施,持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。

有效防范化解重大风险。加大经济、民生、金融等重点领域风险的摸排、管控和打击处置力度,切实防范化解涉众型非法经营风险。坚决防范化解政府债务风险,坚决遏制新增隐性债务。树牢“过紧日子”思想,规范财政收支管理,严控“三公”经费支出,严守“三保”底线,把宝贵的资金用在发展紧要处、民生急需处。

维护社会稳定和安全。深入开展道路交通、消防、燃气、建筑施工、危险化学品等重点行业领域风险隐患排查整治行动。积极防范应对极端灾害天气,抓好防汛抗旱工作。推进常态化扫黑除恶,打好禁毒人民战争,加大对养老诈骗、电信网络诈骗、非法集资、侵害未成年人等突出违法犯罪行为打击力度。扎实推进信访维稳工作,有效治理重复信访,化解信访突出问题。

四、高质量发展构筑共同事业,关键要群策群力

有一种力量,叫“积力之所举,则无不胜也”;
有一种智慧,叫“众智之所为,则无不成也”。当前,XX镇高质量发展正蓄势待发,在座的各位都是XX镇事业发展的中坚力量,也是最宝贵的资源财富,只有抓好队伍,各尽其才,才能激发最大潜力,形成最强合力。使命在肩,我们必须锤炼求真务实的工作作风,切实提高责任意识,担当意识,执行意识,密切配合、真抓实干,心往一处想,劲往一处使,做到“上下一盘棋,左右一条心”,创造出经得住实践、群众和历史检验的工作成绩。

“善干事者,不论位之高低;
善练己者,不计舞台大小”,党政领导要发挥“关键少数”示范引领作用,多到部门、村(社区)调研指导工作,既挂帅,又出征。各部门负责人要在其位谋其政、任其职担其责,把心思用在谋发展上,把精力放在干事业上,把身子扑在抓落实上。在座的各村(社区)支部书记、班子成员身处基层工作最前沿,要提升履职本领,扛起责任担当,主动融入大局,打通政策落地“最后一公里”,切实把基层党组织建设好,把村集体经济发展好,把群众关心的小事难事解决好。广大企业家是XX镇发展的重要功臣,要敢于打破视野局限、思维惯性,抢抓新机遇,冲刺新赛道,实现新发展。

同志们,企业家朋友们!船到中流浪更急、人到半山路更陡。高质量发展,是确保我镇经济社会持续健康发展的必然要求,是我们必须跨越的关卡。号角已经吹响,让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在县委县政府的坚强领导下,以必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情、创业的热情、攻坚的豪情,在各行各业竞展风流、尽显风采,共同谱写XX镇高质量发展崭新篇章!